在2014年全國(guó)企業(yè)家活動(dòng)日暨中國(guó)企業(yè)家年會(huì)召開(kāi)之際，福建能源集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記林金本接受了人民論壇網(wǎng)福建資訊的獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)，就能源企業(yè)如何發(fā)展綠色能源、清潔能源助力“清新福建”、集團(tuán)為何從“賺辛苦錢(qián)”跨越到“進(jìn)入資本市場(chǎng)淘金”、新時(shí)期下國(guó)企又在期待怎樣的“松綁放權(quán)”等問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)，以下是采訪(fǎng)實(shí)錄。

2014年全國(guó)企業(yè)家活動(dòng)日暨中國(guó)企業(yè)家年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

福建能源集團(tuán)董事長(zhǎng)林金本作為福建優(yōu)秀企業(yè)家代表發(fā)表主題演講

人民論壇：福能集團(tuán)作為福建大型能源企業(yè)，在建設(shè)“生態(tài)福建”的進(jìn)程中，如何實(shí)現(xiàn)由煤炭開(kāi)采型企業(yè)到綠色能源型企業(yè)的轉(zhuǎn)變？

林金本:最重要的就是要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這也是我們集團(tuán)的定位，我們要站在全局的角度，全省的角度，全國(guó)的角度去考慮福能的進(jìn)一步發(fā)展。

福能集團(tuán)近期的工作有幾個(gè)亮點(diǎn)。第一是清潔能源。投資開(kāi)發(fā)風(fēng)電、氣電，目前，電力板塊316萬(wàn)裝機(jī)容量的規(guī)模在福建省排行第三，其中，風(fēng)電、氣電等清潔能源占了61.3％。集團(tuán)旗下的鴻山熱電廠、晉江燃?xì)怆姀S、石獅熱電廠、福建水泥公司已被列為我省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)單位。第二是新型建材。過(guò)去單純把礦石做建材，現(xiàn)在是把廢料、污水處理產(chǎn)生的廢泥、干渣以及石板材料加以利用。

可以說(shuō)，新型能源最重要的貢獻(xiàn)就是節(jié)能減排，節(jié)能減排不是說(shuō)項(xiàng)目做上去了就結(jié)束了，如果不能很好地堅(jiān)持，成效就有可能掉下來(lái)。

人民論壇：今年“6·18”，福能集團(tuán)首次受邀參加由中國(guó)人民銀行福州中心支行組織牽頭，會(huì)同福建銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局和福建保監(jiān)局聯(lián)合舉辦的金融服務(wù)館，正如您演講中所提及的從“賺辛苦錢(qián)”到“進(jìn)入資本市場(chǎng)淘金”，這一舉措有什么樣的戰(zhàn)略考量？

林金本：企業(yè)發(fā)展要有資金作保障。所以除了自身的滾動(dòng)發(fā)展，還要借力發(fā)展、多元發(fā)展。

首先，企業(yè)離不開(kāi)金融的支撐，我們不可能把要花的錢(qián)都花光。一塊錢(qián)不能花一塊錢(qián)，我們要用一塊錢(qián)去撬動(dòng)5塊錢(qián)、10塊錢(qián)，所以這里面就有借力的作用。第二，要把產(chǎn)業(yè)和金融有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這就是產(chǎn)融結(jié)合。比如我們現(xiàn)在搞的創(chuàng)業(yè)基金，就是把企業(yè)和金融結(jié)合起來(lái)，這也是國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)。

人民論壇：這也是福能集團(tuán)“以改革求突破，以創(chuàng)新促升級(jí)”的務(wù)實(shí)之舉。我們也知道，這次企業(yè)家年會(huì)就是緣起于30年前55位廠長(zhǎng)、經(jīng)理發(fā)出的“松綁放權(quán)”的呼聲，作為國(guó)企老總，您認(rèn)為新形勢(shì)下國(guó)企發(fā)展對(duì)“松綁放權(quán)”還有什么樣的訴求？

林金本：福建由于歷史和地理原因，國(guó)企發(fā)展一般。還有一方面是擔(dān)心做不好，管得也比較嚴(yán)。我們?cè)?5位廠長(zhǎng)、經(jīng)理提出“松綁放權(quán)”那個(gè)時(shí)候，也沒(méi)有很大的改變。

前些年我們有“兩外三非”政策，“兩外”指省外、國(guó)外，“三非”是非主流、非控股、非全民所有，這些企業(yè)要投資，原則上都要省政府批，所以一直阻礙了發(fā)展。而現(xiàn)在尤權(quán)書(shū)記和蘇樹(shù)林省長(zhǎng)帶來(lái)了很多新的思路，完全就是一種放權(quán)到戶(hù)的做法，完全符合當(dāng)時(shí)55位廠長(zhǎng)、經(jīng)理“松綁放權(quán)”的初衷。

當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題有一定的普遍性，現(xiàn)在也都在研討的一個(gè)難題就是，放權(quán)容易亂，亂了就要管，管了容易死，一直都在這個(gè)怪圈里面。我認(rèn)為最重要的是，首先政府要有比較明確的職能轉(zhuǎn)換，弄清楚政府到底該干什么。比如現(xiàn)在的審批，我們把1000條減少到幾百條，過(guò)一段又冒出更多來(lái)，那怎么辦？李克強(qiáng)總理最近的講話(huà)講得很好，由市場(chǎng)決定的讓市場(chǎng)去決定，所以這個(gè)有效的職能轉(zhuǎn)化很重要。

第二，合理的資源配置。政府的權(quán)力太大，所以有一個(gè)合理的資源配置問(wèn)題，到底給誰(shuí)，不該給誰(shuí)。好比一只豬殺下來(lái)，大家都分，大家都吃不飽。優(yōu)質(zhì)資源就更少，合理的資源配置是政府應(yīng)該做的。

第三，科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。不是每一個(gè)縣，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一個(gè)企業(yè)都是一樣的，比如說(shuō)我們福建的港口，不可能整個(gè)海岸線(xiàn)都拿來(lái)搞港口，所以要有很好的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。有些地方空氣好，是制造氧氣的，有的地方就霧霾嚴(yán)重，與其有些地方以污染為代價(jià)賺來(lái)的錢(qián)，還不如把生態(tài)保護(hù)好。另外，不能所有的地方都做一種項(xiàng)目，你造手扶拖拉機(jī)，我也造。所以要搞產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃，該搞化工的搞化工，搞散貨的搞散貨。再有，資源的優(yōu)化配置更重要，如果孤零零的一個(gè)企業(yè)，相關(guān)配套跟不上，那也是不利于發(fā)展的。

第四，優(yōu)質(zhì)的協(xié)調(diào)服務(wù)。關(guān)鍵是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題、效率問(wèn)題。為什么個(gè)體戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)有效率？就是因?yàn)橛小榜R上就辦”的精神。這個(gè)協(xié)調(diào)服務(wù)就包括剛才所說(shuō)的審批流程的改進(jìn)。