二、社會信用體系建設的主要內容

(一)加強公共信用管理制度建設。著重從服務、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面，加強公共信用建設，提高政府機關的公信度。轉變管理職能和管理方式，精簡機構和人員，理順職能分工，深化行政審批制度改革，加強公共服務，提高辦事效率，加快形成依法行政、行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制。完善科學決策制度，建立科學、民主、規(guī)范的決策機制。建立公共決策咨詢聽證制度，完善公共權力和公共責任的履行制度，做事到位，承諾有度，承諾兌現。建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，防止和糾正地方保護主義和部門本位主義。健全執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，改善行政復議、信訪等制度，加強對行使權力和履行職責的監(jiān)督，及時糾正公共信用失信問題，特別是承諾不兌現、違法行政等問題。完善政務公開制度，增加政務活動透明度，擴大人民群眾參政議政，加強社會監(jiān)督。發(fā)展電子政務，加快全省政務公眾信息網建設，推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等實現信息化，為社會各界提供方便、快捷、公平、低成本的服務。

(二)加強企業(yè)信用體系建設。本意見所指企業(yè)包括企業(yè)法人、其他經營性組織和個體工商戶。企業(yè)信用體系建設的主要內容：

1．建立全省統一的企業(yè)征信體系和征信機構

(1)整合企業(yè)信用信息數據，實現聯合征信。依法組建省企業(yè)征信機構。依照有關法律法規(guī)和標準，利用福建政務信息網，由省企業(yè)征信機構統一采集全省范圍內企業(yè)信用信息，建立全省企業(yè)信用信息數據庫。省級各單位要建立全省本系統、本行業(yè)、本部門管理對象信用信息數據庫，并在保證國家信息安全的前提下，依照有關法律法規(guī)及管理辦法，向省企業(yè)征信機構提供法律法規(guī)許可提供的企業(yè)信用信息數據，支持該機構低成本、高效率地采集企業(yè)信用信息資源。省企業(yè)征信機構建立與省政務信息平臺相連接的企業(yè)信用信息數據交換平臺，并在此基礎上實現全省企信用信息數據資源共享和聯合征信。

(2)省、市、縣(區(qū))實行聯合征信。對于省級數據庫內，已涵蓋各市、縣(區(qū))的省級部門和單位，由省企業(yè)征信機構直接聯通相應的省級部門和單位進行數據的采集；對于省級數據庫與各市、縣(區(qū))數據庫分別設置的部門和單位，由省級部門和單位負責采集各市、縣(區(qū))對口部門和單位數據，再提供給省企業(yè)征信機構。

(3)各企業(yè)信用信息數據源單位必須支持省企業(yè)征信機構的企業(yè)信用信息采集工作，以便征信機構定期、實時、方便、動態(tài)地采集數據。省企業(yè)征信機構要建立企業(yè)信用信息的自主申報系統，拓寬信用信息渠道。數據存入全省企業(yè)信用信息數據庫時，應用加密技術確保數據的安全。