平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)改革瞄準(zhǔn)誠信自律寬進(jìn)更有嚴(yán)管支撐
2014-07-01 16:19:05??來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:康金山 我來說兩句 |
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寬進(jìn)嚴(yán)管,一處違法將處處受限 將該放的都放給市場之后,該如何促進(jìn)主體、行業(yè)自律,推動(dòng)誠信體系建設(shè)? 這就更需要有“嚴(yán)管”作支撐。 嚴(yán)管的關(guān)鍵,在于信用監(jiān)管?!掇k法》規(guī)定,商事登記實(shí)行年度報(bào)告制度。每年3月1日至6月30日,甲都須通過統(tǒng)一的商事主體信用信息公示平臺(tái),向商事登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。而商事登記機(jī)關(guān),則將對(duì)商事主體的年度報(bào)告實(shí)行抽查的監(jiān)督制度。 同時(shí),有關(guān)部門會(huì)將甲的登記備案、資質(zhì)資格、許可監(jiān)管等信用信息,通過信息平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整匯入并發(fā)布。 《辦法》還將實(shí)行經(jīng)營異常名錄制度。對(duì)不按時(shí)提交年度報(bào)告的或通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的商事主體,載入經(jīng)營異常名錄。對(duì)載入經(jīng)營異常名錄滿3年的或違反企業(yè)名稱登記規(guī)定,經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正逾期不改的商事主體,永久載入經(jīng)營異常名錄,并不再恢復(fù)記載于商事登記簿。 “運(yùn)用信息公示和共享等手段,完善信用約束機(jī)制,將進(jìn)一步提高商事主體‘失信成本’,增強(qiáng)商事主體的信用觀念和自律意識(shí)。”省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。 該負(fù)責(zé)人還建議,在監(jiān)管內(nèi)容上,要更加注重對(duì)商事主體經(jīng)營行為的監(jiān)管。商事主體的登記事項(xiàng)確定后,各許可監(jiān)管部門要將監(jiān)管的重點(diǎn)放在主體的經(jīng)營行為上,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。 在監(jiān)管責(zé)任上,要按照行政許可法關(guān)于“誰許可,誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步厘清政府各職能部門的監(jiān)管職責(zé),使許可審批權(quán)力和后續(xù)監(jiān)管責(zé)任相匹配。 在監(jiān)管方式上,還要實(shí)行信用獎(jiǎng)懲制度,由各政府各相關(guān)職能部門制定針對(duì)市場主體的信用獎(jiǎng)懲舉措,并且逐步做到“一處違法,處處受限”,使商事主體自覺做到誠信守法經(jīng)營。(福建日?qǐng)?bào)) |
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