敢于創(chuàng)新,讓老典型增光彩 “兩中心一拓展”是李勤模一直堅持的強庭思路,兩中心即訴訟服務中心、訴調對接中心,訴訟服務中心為訴訟當事人提供所有相關功能的“一站式”服務,切實方便群眾訴訟;訴調對接中心通過調解員、聯(lián)絡員及時掌握整個轄區(qū)社會輿情動態(tài),及時地把矛盾化解在基層一線。一拓展就是將巡回審判內涵拓展到“美麗鄉(xiāng)村”、“司法助企”等當?shù)攸h委、政府的中心工作上,服務好轄區(qū)發(fā)展大局。 隨著轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟糾紛案件逐年增加,李勤模感到越來越忙了,但對每起糾紛的調解、每個案件的審判卻是愈加嚴謹,他希望這個庭長要當好表率,更希望能給每位當事人留下“案結事了人和”的美好結局。僅2012年來,李勤模共受理各類民商事案件532件,審結508件,結案率95.5%,有力地化解了農村社會矛盾糾紛。 判得好不如調得好。在工作中,李勤模最講究的是案件調解,歷來堅持多做調解工作,積極化解矛盾,減少不穩(wěn)定因素作為審判工作重點。2012年來,李勤模共調解撤訴363件,調解撤訴率71.5%。去年5月,李勤模請來了建設鎮(zhèn)退休干部吳聯(lián)武作為庭里訴前調解員,這在我省基層法庭可是個創(chuàng)新之舉,利用吳聯(lián)武豐富的鄉(xiāng)村糾紛調解經(jīng)驗,有效地提升了庭里的調解能力。 在做好調解工作中,李勤模在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立聯(lián)絡員,堅持每月一次定期聯(lián)絡,及時掌握社會輿情動態(tài),進行矛盾糾紛排查和預警風險評估,讓矛盾糾紛不出村,真正把矛盾化解在基層、萌芽和訴外。利用訴調對接網(wǎng)絡,李勤模積極引導當事人通過訴前調解程序解決矛盾糾紛,促使更多矛盾糾紛在庭前階段及時得到化解,有效減輕當事人的訴訟成本,增加社會和諧因素,解決“前一公里”的問題;李勤模主動走訪各村聯(lián)絡員,通過司法確認等方式,有針對性地加強對所辦案件進行回訪,掌握辦案成效,確保了案結事了,解決“后一公里”的問題。今年以來,該庭采取訴前調解程序調處糾紛達35件,司法確認案件55件,收到良好社會效果。 廣平鎮(zhèn)萬籌村鄭某等十農戶灌溉用的水渠因被高某砍伐林木時毀壞,今年春節(jié)后,鄭某等人就到法庭準備起訴高某。如果按照正常的訴訟流程,既要安排對方答辯,又要現(xiàn)場勘驗、鑒定損失,時間拉得長,勢必影響春耕生產(chǎn)。李勤模接手此案后,馬上組織駐村干部、村調委會人員進行訴前調解,促使雙方達成協(xié)議,使水渠及時得到修復,保證了村民們的春耕不誤農時。像這樣貼心的調解案件,李勤模經(jīng)手的不知有多少起了。 在摸索中,李勤模建立起了重點村共建制度、設立法官群眾工作站,建全和完善法制宣傳、糾紛排查、糾紛化解等一系列矛盾糾紛排查、引導、化解機制,促進矛盾糾紛化解,轄區(qū)20%的村實現(xiàn)無訟目標,40%的村訴訟案件在2件以下,有力地促進了農村和諧家園建設。 “司法助企”是李勤模在扶持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的又一新招,采取設立聯(lián)系點、發(fā)放聯(lián)系卡、舉辦法律講座、邀請旁聽庭審等方式,加強與企業(yè)的溝通與聯(lián)絡;針對在案件審理中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理中存在問題,李勤模與庭里同事們精心編印了《當前經(jīng)濟形勢下企業(yè)防范經(jīng)營法律風險的十項提示》,幫助企業(yè)找出法律風險點、矛盾易發(fā)點,及時防范各種風險,助力轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。去年以來,李勤模走訪轄區(qū)企業(yè)265家,實現(xiàn)了走訪全覆蓋、服務零距離、普法宣傳百分百,轄區(qū)96%的企業(yè)實現(xiàn)無訟,且涉企案件呈每年遞減18%的良好效果。 對涉企糾紛案件李勤模建立了“快立快審快結”機制,縮短審理期限,以便企業(yè)有更多的時間和精力發(fā)展生產(chǎn),促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。同時,李勤模延伸巡回審判內涵,將法庭搬到企業(yè)、項目的爭議現(xiàn)場,讓案情更直觀、更明了,并就企業(yè)遇到的困難與問題進行互動交流,提高企業(yè)依法治企的能力。在審理奇韜煤礦勞動爭議糾紛系列案時,李勤模了解到相似情況還有46人,李勤模主動與奇韜鎮(zhèn)政府溝通,前后5次深入當?shù)剡M行調解,最終雙方達成調解協(xié)議,并為處理此類案件提供了范本。 地偏法不遠,法庭流動,安寧永駐。五年來,李勤模與庭里同事們傳承著建設法庭的好經(jīng)驗、好做法,并適時根據(jù)工作之需創(chuàng)新法律服務方式,給轄區(qū)百姓帶來了安寧、和諧,贏得了廣大群眾的贊譽,讓建設法庭這面全國十佳法庭的紅旗永飽光輝。 |
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