未來(lái)10到20年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其格局變化的分析

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，以往的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)都不曾準(zhǔn)確。即便如此，對(duì)未來(lái)的分析仍然非常有意義，因?yàn)檫@些預(yù)測(cè)可以給政策制定者提供一個(gè)梳理影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的框架和潛在增長(zhǎng)速度變化的趨勢(shì)判斷。這里采用世界銀行開發(fā)的全球可計(jì)算一般均衡模型，結(jié)合前面對(duì)影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素分析，從中長(zhǎng)期的角度給出未來(lái)20年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)趨勢(shì)性結(jié)果。

1.全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)長(zhǎng)期波動(dòng)和低速增長(zhǎng)期將是大概率事件

短期來(lái)看，金融危機(jī)的陰霾仍然揮之不去。一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的債務(wù)危機(jī)直接影響著全球金融體系，也限制了可以用于刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的財(cái)政和貨幣政策的空間。另一方面，寬松貨幣政策導(dǎo)致了全球流動(dòng)性泛濫，通脹不斷加劇，新興經(jīng)濟(jì)體被迫采取緊縮政策，經(jīng)濟(jì)面臨減速趨勢(shì)。總之，從短期來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)仍然深陷金融危機(jī)的泥潭之中。但是從中長(zhǎng)期來(lái)看，雖然此次金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的沖擊，會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響，在一定程度上加快了全球經(jīng)濟(jì)的再平衡過(guò)程，但是并不會(huì)改變未來(lái)10-20年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這里主要從供給面來(lái)分析未來(lái)10到20年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景。

從人口及其年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，未來(lái)10到20年全球人口將繼續(xù)增長(zhǎng)，但人口撫養(yǎng)率將一改過(guò)去50年來(lái)的變化趨勢(shì)，由不斷下降的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嗌仙内厔?shì)。人口撫養(yǎng)率的變化從長(zhǎng)期來(lái)看將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)重要影響。一方面，勞動(dòng)年齡人口比重的下降將放慢全球勞動(dòng)力增長(zhǎng)的速度；另一方面，受人口年齡結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄水平呈“倒U型”規(guī)律的影響，全球人口撫養(yǎng)率比上升將放慢全球儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)的速度。未來(lái)10到20年，人口數(shù)量變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能會(huì)下降。從資本積累的角度來(lái)看，人口紅利的逐漸消耗殆盡，將使得全球儲(chǔ)蓄率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，全球物質(zhì)資本的積累將隨著人口撫養(yǎng)率的上升而逐漸放慢速度。與物質(zhì)資本的積累不同的是人力資本的變化。隨著全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，貧困人口將不斷減少；城市化的不斷發(fā)展將使得越來(lái)越多的人生活在城市，可以享受更好的教育機(jī)會(huì)；同時(shí)經(jīng)濟(jì)水平的提高也會(huì)使得各國(guó)有更多的資金用于支持教育事業(yè)的發(fā)展，這些都將促進(jìn)全球整體人力資本的提升。

從技術(shù)進(jìn)步的角度來(lái)看，正如前面在經(jīng)濟(jì)周期的分析中所提到，重大技術(shù)革命是影響全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要因素。盡管全球技術(shù)革命方興未艾，綠色技術(shù)、生物技術(shù)等新技術(shù)的創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，尤其是最近備受關(guān)注的“第三次工業(yè)革命”，都有可能成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期的驅(qū)動(dòng)力。雖然從長(zhǎng)期來(lái)看，新的重大技術(shù)革新終將帶領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)增長(zhǎng)的軌道，但目前這一時(shí)期何時(shí)到來(lái)尚不明朗，而且新重大技術(shù)革命的應(yīng)用和發(fā)揮作用需要較長(zhǎng)時(shí)間。

綜合前面的分析及模型的模擬結(jié)果預(yù)計(jì)，未來(lái)10-20年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度將低于過(guò)去20年的增長(zhǎng)水平，預(yù)計(jì)年均達(dá)到2.9%，而且長(zhǎng)期來(lái)看將呈現(xiàn)趨勢(shì)性下降。

2. 全球經(jīng)濟(jì)格局將繼續(xù)過(guò)去10年的變化趨勢(shì)，新興經(jīng)濟(jì)體將不斷崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位將繼續(xù)下降

（1）未來(lái)10-20年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度將有所放緩，美、日、歐等經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)以前高增長(zhǎng)的可能性很小。

從發(fā)達(dá)國(guó)家整體來(lái)看，人口結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)折性變化，總撫養(yǎng)率將一改過(guò)去50年來(lái)不斷下降的趨勢(shì)，由2010年的48%快速上升到2030年的63%，上升15個(gè)百分點(diǎn)，比發(fā)展中國(guó)家整體的撫養(yǎng)率水平高12個(gè)百分點(diǎn)左右。從科技創(chuàng)新的角度來(lái)看，未來(lái)隨著發(fā)展中國(guó)家研發(fā)投入的快速增長(zhǎng)以及跨國(guó)公司的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間科技競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，而且未來(lái)的科技可能集中在一些新興領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家由于轉(zhuǎn)換成本限制可能使得其相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)并不明顯。另外隨著發(fā)展中國(guó)家發(fā)展機(jī)會(huì)的不斷涌現(xiàn)和基礎(chǔ)設(shè)施等條件的不斷改善，原來(lái)大量?jī)?yōu)秀人才遷移可能出現(xiàn)有別于以往的趨勢(shì)。綜合前面的分析及模型的模擬結(jié)果預(yù)計(jì)未來(lái)10到20年發(fā)達(dá)國(guó)家整體的增長(zhǎng)速度將低于2%，大約在1.7%左右，要低于過(guò)去50多年的平均增長(zhǎng)速度。

（2）未來(lái)10-20年越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家將成為全球經(jīng)濟(jì)重要推動(dòng)力量，發(fā)展中國(guó)家將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，新興經(jīng)濟(jì)體維持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基本面要更加有利。首先，未來(lái)10-20年除了中國(guó)外，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍然存在人口紅利，發(fā)展中國(guó)家（不包括中國(guó)）整體的總撫養(yǎng)率將從2010年的59%下降到2030年的53%。其次，從技術(shù)進(jìn)步的角度來(lái)看，隨著全球化進(jìn)一步深入和信息技術(shù)的不斷應(yīng)用和發(fā)展，國(guó)際間技術(shù)擴(kuò)散將更快、更廣，這也為發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)追趕提供了條件。再次，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家的儲(chǔ)蓄水平要更高，過(guò)去20年發(fā)展中國(guó)家的平均儲(chǔ)蓄率要比發(fā)達(dá)國(guó)家高6-7個(gè)百分點(diǎn)，未來(lái)人口總撫養(yǎng)率的進(jìn)一步下降，將為發(fā)展中國(guó)家的資本積累提供更為有力的支撐；不僅如此，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的暗淡和發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和制度環(huán)境的改善，國(guó)際資本將會(huì)更多地流入發(fā)展中國(guó)家，這些都會(huì)給發(fā)展中國(guó)家的追趕提供資金支持。最后，隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，將會(huì)有更多的資金可以用于改善基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行人力資本投入，將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

綜合前面分析的影響因素及模型的模擬結(jié)果，預(yù)計(jì)未來(lái)10到20年發(fā)展中國(guó)家將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)的趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)速度將達(dá)到5%左右，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要推動(dòng)力量。

主要結(jié)論及政策啟示

通過(guò)前面的分析，可以看出全球經(jīng)濟(jì)極有可能進(jìn)入了一個(gè)長(zhǎng)期波動(dòng)和低速增長(zhǎng)期；全球經(jīng)濟(jì)格局將繼續(xù)過(guò)去10年的變化趨勢(shì)，全球經(jīng)濟(jì)的多極化趨勢(shì)將更加明顯，新興經(jīng)濟(jì)體將不斷崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位將有所下降。這些趨勢(shì)性變化將會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)。為更好地應(yīng)對(duì)這些變化，建議做好以下幾項(xiàng)工作。

1.加快對(duì)新技術(shù)革命的研究。技術(shù)進(jìn)步的速度和新技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)將成為左右未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)格局的最主要因素，也將成為各國(guó)能否盡快擺脫不利的全球環(huán)境的關(guān)鍵。尤其是在當(dāng)前新技術(shù)革命前景尚未完全明朗之時(shí)，加快對(duì)新技術(shù)革命的研究顯得尤為重要。只有及時(shí)了解全球技術(shù)革命的動(dòng)態(tài)，才能搭上技術(shù)革命的快車，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

2.加大對(duì)人力資本的投入，促進(jìn)人口質(zhì)量的提高。未來(lái)10-20年中國(guó)的人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化與發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)出類似的趨勢(shì)，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的下降和老齡化程度的加劇將不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而促進(jìn)人口質(zhì)量的提高卻空間巨大，因此需要促進(jìn)教育和培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，尤其落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育的發(fā)展，促進(jìn)人力資本的快速積累，以此來(lái)抵消未來(lái)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化的不利影響。

3.加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和“走出去”的步伐，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的長(zhǎng)期低迷。未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將不再保持過(guò)去10-20年高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這將使得長(zhǎng)期依賴外需增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更多的壓力。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的低迷和其他發(fā)展中國(guó)家的崛起將使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，一方面要加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度，降低對(duì)國(guó)際市場(chǎng)過(guò)度依賴；另一方面需要加快走出去的步伐，充分利用其他新興經(jīng)濟(jì)體不斷壯大市場(chǎng)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“我國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境與總體戰(zhàn)略”課題組

課題負(fù)責(zé)人：盧中原

課題協(xié)調(diào)人：隆國(guó)強(qiáng)

課題組成員：胡江云 張麗平 方晉 何建武 呂剛 許宏強(qiáng)

執(zhí)筆：何建武