檢查人員當場查獲假冒“銀祥”商標的豆腐。

廈門網(wǎng)-廈門日報訊（文/記者 薄潔 實習生 林曉靜 圖/記者王火炎）說起“銀祥”豆腐，許多人都不陌生。但是，有些市民可能不知道，有些經(jīng)營者因利益驅使，將小作坊里生產(chǎn)的豆腐打上了“銀祥”商標，魚目混珠。為此，近年來“監(jiān)督在線”曾多次進行過披露，也報道過相關執(zhí)法部門的查處舉措。然而，這種侵犯消費者權益和企業(yè)利益的商標侵權行為并未因此絕跡，銀祥集團今年以來又多次向有關部門舉報。12日晚至13日凌晨，記者隨同工商部門突擊檢查了幾個島內外的豆腐生產(chǎn)作坊，結果證實了銀祥集團的投訴。

1、三年多前被查，如今還在經(jīng)營

時間:12日23:30 地點:湖里后坑西潘社

工商執(zhí)法人員當場責令工人將假冒“銀祥”商標的豆腐進行銷毀。

此時的西潘社一片寂靜，居民早已入睡了。但有一棟地點偏僻的民房內卻燈火通明，不時傳出機器轟鳴聲。這就是一個假冒“銀祥”商標的豆腐作坊，此時正是生產(chǎn)高峰。

記者緊隨工商部門執(zhí)法人員進入生產(chǎn)場所，淌著酸水的地面、發(fā)霉的墻壁、破舊的工具……豆腐被生產(chǎn)出來后,就隨意擺放在污穢的地上……眼前這一幕似曾相識，原來，2011年11月，也是在這里，記者隨執(zhí)法人員前來時，曾目睹了同樣的場景，當時這里叫潘興豆制品加工廠。

執(zhí)法人員的到來并沒有使工人們受到影響，依舊忙碌著。執(zhí)法人員將工人們生產(chǎn)的豆腐制品倒扣過來，上面都清晰地印有“銀祥”標識，現(xiàn)場還有不少刻制有“銀祥”底紋的塑料筐模具。

記者發(fā)現(xiàn)，墻壁上貼著一張個體工商營業(yè)執(zhí)照復印件，顯示該生產(chǎn)加工場所為“福安福豆制品加工廠”，經(jīng)營者是陳某某，但現(xiàn)場工人卻表示，這個作坊除了經(jīng)營地點沒變，已多次易主，現(xiàn)在的老板姓包，但在執(zhí)法人員檢查過程中，他始終未露面。

三年多前，記者隨同有關部門在查處“潘興豆制品加工廠”時，曾發(fā)現(xiàn)過不遠處還有另一家假冒“銀祥”產(chǎn)品的豆腐作坊，執(zhí)法人員當時也查處過。如今，這家豆腐作坊依然在進行生產(chǎn)，依然在假冒“銀祥”產(chǎn)品標識，場所衛(wèi)生條件、設施還是那樣簡陋不堪……

盤點對西潘社兩家豆腐作坊的檢查結果，執(zhí)法人員共發(fā)現(xiàn)刻有“銀祥”標識的塑料筐模具及印有“銀祥”字樣的豆制品164板。經(jīng)“銀祥”工作人員現(xiàn)場指認，都是“銀祥”的注冊商標標識。這兩家豆腐作坊所用的生產(chǎn)原料不乏發(fā)霉、變質的，每天產(chǎn)出1.5噸左右的豆制品進入市場，其中有不少使用“銀祥”商標標識。執(zhí)法人員根據(jù)《商標法》相關規(guī)定，現(xiàn)場查扣印有“銀祥”商標標識的模具，并責令在場工人就地銷毀有關豆制品。

2、假冒“銀祥”，工具很“專業(yè)”

時間:13日0:15 地點:集美馬鑾后尾社

集美的鑾美大路旁有家豆腐作坊。記者隨同集美工商局執(zhí)法人員趕到時，這家作坊的地板上擺放著上百板已經(jīng)做好的豆腐，工人正準備進行配送。

“我們有執(zhí)照啊，可能是上次賣廢品的時候弄沒了?！泵鎸?zhí)法人員的突然到來，經(jīng)營者很慌，忙不迭地解釋自己有執(zhí)照，但怎么也拿不出來。記者了解到，這家豆腐作坊在此經(jīng)營已經(jīng)有段時日，成品都是銷往島內批發(fā)市場，每板豆腐的批發(fā)價在16元左右。

在這個豆腐作坊里，工商人員同樣發(fā)現(xiàn)了假冒“銀祥”商標的情況。不僅豆腐成品上印有假冒的“銀祥”商標，現(xiàn)場還有不少刻制著“銀祥”底紋的塑料筐模具，假冒得頗為“專業(yè)”。

工商人員當場銷毀了假冒“銀祥”的豆制品，查扣22板刻有“銀祥”字樣的塑料筐模具。

3、豆腐就浸泡在污水里

時間:13日0:50 地點:湖里高林馬厝社

走進馬厝社的這家豆腐作坊，一股濃重的酸臭味撲鼻而來，著實讓人反胃。此時，臨近作坊的產(chǎn)品配送時段，成品豆腐隨意地擺在地上，四名工人在生產(chǎn)間內忙碌著。

這家作坊開設在舊廠房內，地板瓷磚早已破損，生產(chǎn)豆腐過程中的污水流到了瓷磚坑洞里，由于長時間沒清理，已經(jīng)發(fā)酸發(fā)臭，而剛做好的豆腐就擺在污水坑洞旁。浸泡在污水里的豆腐也能吃？作坊工人的回答讓人瞠目結舌:“（大家）買回去都會用水洗一下啊?！?/p>

工商人員檢查發(fā)現(xiàn)，這家作坊屬于無證無照經(jīng)營。在現(xiàn)場，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了部分印有“銀祥”字樣的豆制品，刻有“銀祥”字樣的塑料筐模具。工商執(zhí)法人員查扣了塑料筐模具，并責令工人就地銷毀了假冒“銀祥”的豆制品，并對其他成品豆制品進行了查封。

【新聞縱深】

違法豆腐作坊“堅挺”是否折射監(jiān)管缺位？

這些豆腐作坊衛(wèi)生狀況令人擔憂。

在隨同工商執(zhí)法人員查處假冒他人企業(yè)商標標識的作坊過程中，記者發(fā)現(xiàn)，有些作坊早在三年前就曾被媒體曝光，有關部門也進行過查處，可為什么違法行為總難以絕跡呢？記者對有關部門受理舉報的查處情況進行了梳理。

企業(yè)舉報言之鑿鑿

執(zhí)法部門卻說“未發(fā)現(xiàn)”

其實，作為受害企業(yè)，銀祥集團盯上這四家豆腐作坊已經(jīng)有段日子了。該集團人員表示，從去年8月開始至今，他們不斷接到反映，市場上出現(xiàn)了假“銀祥”豆腐。為此，銀祥集團派人摸排跟蹤了三個多月，發(fā)現(xiàn)在浦南市場、中埔批發(fā)市場、寨上市場、大唐市場、薛嶺市場等地均有大量假冒“銀祥”的豆腐在批發(fā)銷售，根據(jù)線索順藤摸瓜，他們最終掌握了分布在島內外的四家生產(chǎn)加工假冒“銀祥”商標豆腐的作坊。

掌握了相關信息后，銀祥集團遂向相關部門舉報。去年12月中旬，市糾風辦接到舉報后，根據(jù)信訪轉辦流程，轉辦給市工商局核實處理。過后，市工商局反饋:“（對）浦南市場、臺灣街批發(fā)市場、中埔批發(fā)市場、寨上市場、大唐市場、薛嶺市場、安兜市場等七個市場開展專項監(jiān)督檢查工作。共出動執(zhí)法人員68人次，檢查豆制品經(jīng)營戶93戶次，現(xiàn)場檢查了豆制品經(jīng)營戶的主體資格、索票索證和品牌經(jīng)營等各類情況，查看是否存在不法搭售、摻雜不合格豆制品經(jīng)營行為……未發(fā)現(xiàn)銷售假冒“銀祥”豆制品的違法行為”。

銀祥集團舉報言之鑿鑿，執(zhí)法部門檢查卻說“未發(fā)現(xiàn)”，難道舉報有誤？企業(yè)舉報的是作坊和市場，工商查處的為什么只有市場？根據(jù)工商部門的反饋表述，工商部門的查處僅限于市場流通領域，未對被舉報的豆腐作坊采取查處措施；而銀祥集團面對侵犯自己商標行為愈演愈烈的狀況，又在去年12月31日再次向市工商局以及其他部門舉報，這就是舉報件與處理結果大相徑庭的原因。

查處侵犯商標專用權

工商是否僅限于流通領域？

再詳析工商部門的反饋，原來，工商部門將自己的職責圈定在流通領域，“下一步，我局將加大執(zhí)法力度，加強流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管檢查工作，嚴格把好食品市場質量準入關……”

難道工商部門查處涉嫌侵犯商標專用權僅限于流通領域嗎？

市民評代表、福建英合律師事務所律師陳雪表示，依據(jù)《商標法》的規(guī)定，工商部門負責查處侵犯注冊商標專用權的違法行為；對涉嫌犯罪的，還應當及時移送司法機關依法處理。《中華人民共和國反不正當競爭法》、《福建省實施〈中華人民共和國反不正當競爭法〉辦法》、《廈門市反不正當競爭條例》的相關規(guī)定也明確:“經(jīng)營者不得從事下列假冒注冊商標行為:未經(jīng)注冊商標所有人許可在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標；……在同一種或者類似商品上將與他人注冊商標相同或者近似的文字圖形作為商品名稱或者商品裝潢使用……”并規(guī)定，“工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查”。這些規(guī)定還賦予工商部門在查處過程中，可以對涉嫌從事違法活動的場所實施現(xiàn)場檢查，可以檢查與侵權活動有關的物品，還可以進行查封或扣押。因此，對于侵犯商標專用權的違法行為、不正當競爭行為，工商部門并非不能為不可為，因為法律授權明確。

雖然在市糾風辦啟動“再監(jiān)督”后，四家涉嫌假冒商標豆腐作坊都被一一查處了，但是工商部門如果能在接到舉報后，就立即根據(jù)線索開展源頭查處，假冒注冊商標的作坊能“堅挺”至今嗎？

誠然，被查處的幾家豆腐作坊存在多項違法違規(guī)行為，也存在多家職能部門的監(jiān)督管理職責交叉的狀況，但是作為接受舉報的第一人，積極的態(tài)度應當是，認真進行調查，分析哪些行為的查處屬于自己的職責范圍，積極主動履職，采取有效措施，努力從源頭上加以遏制，對不屬于自己職責范圍的也應及時告知相關職能部門，主動溝通協(xié)調。否則，治標不治本，違法違規(guī)行為必然屢禁不止。

【法規(guī)鏈接】

《中華人民共和國商標法》

●第五十七條 有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權:

（一）未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的；

（二）未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標近似的商標，或者在類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標，容易導致混淆的；

（三）銷售侵犯注冊商標專用權的商品的；

（四）偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；

（五）未經(jīng)商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的；

（六）故意為侵犯他人商標專用權行為提供便利條件，幫助他人實施侵犯商標專用權行為的；

（七）給他人的注冊商標專用權造成其他損害的?！　　?/p>

●第六十條有本法第五十七條所列侵犯注冊商標專用權行為之一，引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標注冊人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求工商行政管理部門處理。

工商行政管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和主要用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。對五年內實施兩次以上商標侵權行為或者有其他嚴重情節(jié)的，應當從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊商標專用權的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責令停止銷售……