全國人大代表、同煤集團董事長、黨委書記張有喜建議:對鐵路運輸長期大用戶給予運價優(yōu)惠。其建議理由主要有兩個:一是鐵路2012年至2014年連續(xù)三年對貨物運價進行調(diào)整提高;二是在煤炭市場下行、產(chǎn)能釋放壓力較大的情況下,運輸成本增加無法向下游轉(zhuǎn)移(人民網(wǎng) 3月11日) 相對鐵路而言,筆者以為:運價優(yōu)惠極有可能讓鐵路陷入“尷尬”境地。一方面,鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的大動脈,盡管2013年以來,鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價,但運價變化幅度太大勢必影響正常經(jīng)濟運行秩序,更兼鐵路運輸還承擔公益性服務(wù),貨運要運輸大量的軍用、農(nóng)用物質(zhì),客運方面還要考慮到特殊人群和低收入者;另一方面,國際油價斷崖式的跳水使公路、民航運輸成本大幅降低,鐵路運輸?shù)南鄬Ω偁幜p弱,加上去年以來,貨運量出現(xiàn)的一度下滑,也使得鐵路舉步維艱。 鐵路運輸是煤炭的主要運輸方式。面對張有喜這樣的鐵路運輸長期大用戶,如果拒絕給予運價優(yōu)惠,鐵路部門又擔心貨源會轉(zhuǎn)投其他運輸方式。再者,開了這個先例,其他貨主競相效仿,鐵路豈不虧得更慘?說白了,鐵路、煤炭兩家企業(yè)都是苦藤上的瓜,都有難言之隱。 面臨如此“尷尬”境地,當務(wù)之急,鐵路、煤炭兩家要同舟共濟,互相理解、互相支持,只有拿出切實可行的措施、方案,才能真正實現(xiàn)雙贏、互利。 |
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