實現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折的制度保證

西柏坡精神是歷史轉(zhuǎn)折之魂，“西柏坡規(guī)矩”是順利實現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折的制度保證，是黨的歷史上按制度管黨、依法理政的重要里程碑，具有重要的現(xiàn)實意義。

第一，規(guī)矩必須具體化，具有針對性、可操作性。在長期的革命實踐中，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)制定許多具體的規(guī)矩。例如，1940年1月26日，冀南行政主任公署頒布《關于各級政府不得用煙、酒、肉、饃招待過往軍政人員的訓令》，規(guī)定：“只憑糧票證件供給小米飯，菜金由軍政人員自備?！?948年1月7日，毛澤東代中央起草的《關于建立報告制度》的黨內(nèi)指示規(guī)定：“各中央局和分局，由書記負責（自己動手，不要秘書代勞），每兩個月，向中央和中央主席作一次綜合報告……報告文字每次一千字左右為限，除特殊情況外，至多不要超過兩千字。”上述規(guī)矩清楚明了，極富針對性、可操作性，對規(guī)范黨內(nèi)報告情況發(fā)揮了前所未有的作用。進城前后，全黨上下的紀律觀念很強，令行禁止，毫不含糊。

第二，規(guī)矩必須以黨和人民的利益為出發(fā)點?！拔靼仄乱?guī)矩”凝聚了中國共產(chǎn)黨秉持的人民至上理念。例如，《中國土地法大綱》規(guī)定：為保證土地改革中一切措施符合絕大多數(shù)人民的利益及意志，政府負責切實保障人民的民主權利，保障農(nóng)民及其代表有全權得在各種會議上自由批評及彈劾各方各級的一切干部，有全權得在各種相當會議上自由撤換及選舉政府及農(nóng)民團體中的一切干部。新中國成立初期，毛澤東提出重溫七屆二中全會精神，“我們必須吃苦在前，只有把人民的事情辦好了，我們共產(chǎn)黨人才可以考慮辦一辦自己的事。如果我們黨員隊伍中出現(xiàn)了先為自己辦事的人，那就要毫不客氣地把他開除出革命隊伍去!”堅持人民利益高于一切，是共產(chǎn)黨人處理利益問題的根本原則。

第三，規(guī)矩是促進黨的作風建設的制度保證。中國共產(chǎn)黨和黨所領導的人民軍隊，之所以能夠戰(zhàn)勝比自己強大得多的敵人，重要原因之一就是它具有艱苦奮斗的優(yōu)良作風。能否在環(huán)境變化后繼續(xù)保持這樣的作風，黨中央和毛澤東以很高的警覺來對待這一問題，不僅告誡全黨同志必須戒驕戒躁、謙虛謹慎，而且采取相應措施。其中，強調(diào)黨的紀律的嚴肅性，制定各級黨組織和黨員必須遵守的規(guī)矩，就是一項意義重大的措施。