在省經(jīng)信委“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課報(bào)告會(huì)上的講話(huà)

林國(guó)耀

(2015年5月25日)

開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，是今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是我委今年黨建工作的頭等大事。今天，我委正式啟動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。下面，我根據(jù)中央和省委關(guān)于做好專(zhuān)題教育的部署，按照“三個(gè)講清楚”的要求，結(jié)合我委實(shí)際，與廣大黨員干部交流討論三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、提高認(rèn)識(shí)、把握內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義

（一）充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵。“三嚴(yán)三實(shí)”要求，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格?！叭龂?yán)三實(shí)”的主要內(nèi)容是:“嚴(yán)以修身”,這是踐行“三嚴(yán)”之基，關(guān)鍵要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。“嚴(yán)以用權(quán)”, 這是踐行“三嚴(yán)”之要，關(guān)鍵要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！皣?yán)以律己”，這是踐行“三嚴(yán)”之本，關(guān)鍵要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉?！爸\事要實(shí)”, 就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀(guān)規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際?！皠?chuàng)業(yè)要實(shí)”, 就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)?！白鋈艘獙?shí)”, 就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

（二）深刻領(lǐng)會(huì)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義。一是“三嚴(yán)三實(shí)”為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了堅(jiān)實(shí)的保障支撐。，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具有過(guò)硬的思想作風(fēng)和強(qiáng)大的落實(shí)力、執(zhí)行力，才能更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“牛鼻子”，從領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)抓起，為本單位本部門(mén)樹(shù)標(biāo)桿、立旗幟、作榜樣。二是“三嚴(yán)三實(shí)”為我們搶抓機(jī)遇、破解難題提供了強(qiáng)大的思想武器。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我省要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要全面貫徹中央和省委的部署，把發(fā)展著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)；要從實(shí)際出發(fā)，在穩(wěn)定增長(zhǎng)上謀實(shí)招，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型上求實(shí)效，在服務(wù)群眾上辦實(shí)事，使工作思路、政策、措施符合實(shí)際情況、符合客觀(guān)規(guī)律。三是“三嚴(yán)三實(shí)”為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)樹(shù)立了新的更高標(biāo)桿。要通過(guò)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，再添把火、再加把勁，使好的作風(fēng)成為我們思想自覺(jué)、價(jià)值準(zhǔn)則和行為習(xí)慣，努力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。四是“三嚴(yán)三實(shí)”為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提供一把新的標(biāo)尺。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，以“三嚴(yán)三實(shí)”為尺度考核考察干部，以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則選拔任用干部，樹(shù)立起正確的用人導(dǎo)向，特別是著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向，把好干部發(fā)現(xiàn)、使用起來(lái)，確保在干部隊(duì)伍中形成扎實(shí)干事的風(fēng)氣。

二、認(rèn)真查擺、認(rèn)清危害，著力解決我委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題

我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，從黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)自查自糾、近一兩年查處的違紀(jì)違法案件情況看，這些年來(lái)，“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題在我們部分黨員干部中不同形式、不同程度地存在，有的問(wèn)題還比較普遍、比較突出、比較嚴(yán)重。這里，我從三個(gè)方面擺一擺我委部分黨員干部存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的突出表現(xiàn)。

（一）在修身律己方面。個(gè)別黨員干部理想信念不堅(jiān)定,在思想深處出現(xiàn)信仰缺失；有的同志政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，是非觀(guān)念不夠清楚；有的不思進(jìn)取，放縱自己，任性用權(quán)，以權(quán)謀私甚至走上了違法犯罪的道路。有的同志黨性觀(guān)念和紀(jì)律觀(guān)念薄弱，講話(huà)隨意，口無(wú)遮攔，不分場(chǎng)合、時(shí)機(jī)，對(duì)一些人和事不負(fù)責(zé)任加以評(píng)論猜測(cè)，說(shuō)三道四，在干部群眾中造成不良影響；個(gè)別同志不認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)示報(bào)告制度；有的同志不認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

（二）在干事創(chuàng)業(yè)方面。有些同志干事不實(shí)在，在貫徹落實(shí)中央和省里出臺(tái)的部署決策和政策措施，督促力度還不夠大，結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的辦法不多，一些政策效應(yīng)不能充分發(fā)揮；有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心不強(qiáng)，存在松懈情緒，對(duì)自己所從事的工作缺乏深入細(xì)致的思考和研究，對(duì)發(fā)展中的困難與問(wèn)題“怕”字當(dāng)頭；有的同志工作中拈輕怕重，習(xí)慣將矛盾、難題推給他人；有的同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加大的形勢(shì)下，對(duì)工作不敢認(rèn)真負(fù)責(zé)甚至被動(dòng)消極，能拖則拖，能不辦就不辦，嚴(yán)重傷害了群眾和企業(yè)的感情，嚴(yán)重影響了我委的形象。更為嚴(yán)重的是，有的同志在其位不謀其政，熱衷于利用專(zhuān)家身份和個(gè)人關(guān)系，幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、跑資金，從中收受好處。

（三）在為官用權(quán)方面。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)，把權(quán)力當(dāng)成謀利的工具，忘記了為人民服務(wù)的根本宗旨；有的同志頂風(fēng)違紀(jì)、以權(quán)謀私。去年我委一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名下屬單位負(fù)責(zé)人被省紀(jì)委立案。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律渙散，仍有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

上面列舉的這些現(xiàn)象，要引起大家的高度重視，對(duì)于違法亂紀(jì)現(xiàn)象，更要引以為戒。在專(zhuān)題教育中，大家要通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)照檢查，自己身上是否存在這些問(wèn)題，問(wèn)題的根源在哪里，怎么去糾正這些問(wèn)題。

三、嚴(yán)格把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落到實(shí)處，推動(dòng)全省經(jīng)信工作科學(xué)發(fā)展

（一）堅(jiān)定黨性，嚴(yán)守紀(jì)律，始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。忠誠(chéng)，就是心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)。這要求我們必須嚴(yán)以修身、做人要實(shí)。一要學(xué)原文悟原理。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，特別是習(xí)總書(shū)記對(duì)福建工作的一系列重要指示精神，以及在福建工作時(shí)的重要思想觀(guān)點(diǎn)，推動(dòng)認(rèn)識(shí)深化、行動(dòng)自覺(jué)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要強(qiáng)黨性提修養(yǎng)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把黨的事業(yè)放在首位，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨。要堅(jiān)定理想信念，忠于黨的宗旨、忠于黨的事業(yè)，使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心。三要講政治守規(guī)矩。始終牢記“五個(gè)必須”要求，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。當(dāng)前，就是要繼續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的貫徹落實(shí)，要堅(jiān)決按照中央和省委省政府的決定辦事，確保各項(xiàng)決策部署在我委不折不扣地落實(shí)。

（二）依法辦事，清白做人，堅(jiān)決把住干凈為官的從政底線(xiàn)。干凈，就是清正廉潔、守住大節(jié)防好小節(jié)。這要求我們必須嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)。一要樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在清正廉潔問(wèn)題上，要時(shí)刻保持清醒頭腦，秉公用權(quán)、為民用權(quán)。要堅(jiān)持民主集中制，自覺(jué)接受監(jiān)督。要謹(jǐn)記習(xí)總書(shū)記“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就別來(lái)當(dāng)官”的告誡，從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存。二要堅(jiān)持依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要牢固樹(shù)立法治思維，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。要加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，完善和落實(shí)行政權(quán)力清單、負(fù)面清單、收費(fèi)清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步梳理、清理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，力爭(zhēng)再取消、下放一批項(xiàng)目；轉(zhuǎn)變管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，真正讓權(quán)力下放成為改善環(huán)境服務(wù)發(fā)展的有力手段。要加快推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上審批，優(yōu)化審批辦理流程，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提升審批效率。三要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。各處室（局）、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作落實(shí)好，嚴(yán)以律己，帶好隊(duì)伍，敢抓敢管，種好自己的“責(zé)任田”。黨員干部特別是我們經(jīng)信部門(mén)的同志，要增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識(shí)，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，要更加積極主動(dòng)作為，大力支持民企發(fā)展，但另一方面，要把握好與企業(yè)家相處的“度”，不能與企業(yè)家勾肩搭背，搞權(quán)錢(qián)交易。

（三）主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，切實(shí)發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神。擔(dān)當(dāng)，就是牢記責(zé)任、恪盡職守。這要求我們必須謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)。我們要清醒地看到，當(dāng)前我省工業(yè)發(fā)展正處于降速換擋時(shí)期，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻：全省工業(yè)回升的基礎(chǔ)并不牢固，影響運(yùn)行態(tài)勢(shì)的不確定性因素仍然較多，特別是市場(chǎng)需求不振、企業(yè)普遍資金緊張、成本上升等問(wèn)題短期內(nèi)不可能得到根本性緩解，工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足問(wèn)題日益突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力日趨加大等，推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)的難度大、任務(wù)艱巨。這更加要求我們必須拿出“發(fā)展為大、舍我其誰(shuí)”的使命感和責(zé)任感，敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，在真抓實(shí)干中建功立業(yè)。一要在保持穩(wěn)定增長(zhǎng)上有作為、有擔(dān)當(dāng)。要抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策的落實(shí)和精準(zhǔn)微調(diào)，支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展，培育高成長(zhǎng)企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“三維對(duì)接”和重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“一業(yè)一策”，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)減負(fù)，確保全省工業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)上有作為、有擔(dān)當(dāng)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大服務(wù)性產(chǎn)業(yè)；主動(dòng)對(duì)接“工業(yè)4.0”、“中國(guó)制造2025”和“一帶一路”戰(zhàn)略，積極發(fā)展智能制造、兩化融合、數(shù)控一代、推進(jìn)機(jī)器換工。加快工業(yè)園區(qū)改造提升，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展；大力推進(jìn)節(jié)能降耗，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)綠色、低碳發(fā)展。三要在促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型上有作為、有擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新增效工程，開(kāi)展工業(yè)強(qiáng)基專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)跟進(jìn)、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、過(guò)程管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等全程融入互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。四要在深化改革上有作為、有擔(dān)當(dāng)。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放開(kāi)民間資本投資準(zhǔn)入，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，完善電力直接交易機(jī)制，深化能效對(duì)標(biāo)管理，開(kāi)展節(jié)能量交易試點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能降耗。五要在優(yōu)化服務(wù)上有作為、有擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過(guò)“三比一看”活動(dòng)，落實(shí)“馬上就辦”和“四下基層”，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履行崗位職責(zé)，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，最大限度釋放企業(yè)活力。