誰來封堵保健品違法添加安全漏洞 隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)管的非法添加物質(zhì),在缺乏完整科學(xué)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的保健品市場,“橫沖直撞”、“零敲碎打”式執(zhí)法已不能勝任 文/《瞭望》新聞周刊記者 王存福周琳李斌 “你喝的酒里可能加了‘藥’?!北O(jiān)管部門近期公布的69種保健酒違法添加化學(xué)物質(zhì),引發(fā)公眾對食品安全高度關(guān)注。隨著公眾對保健需求的增加,保健品市場近年來高速增長,但由于保健品缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),添加物質(zhì)隱蔽性強(qiáng),不易監(jiān)管,危害性也更久遠(yuǎn)。 多位受訪人士告訴《瞭望》新聞周刊記者,解決保健品安全問題,不能依靠“零敲碎打”式的執(zhí)法,而應(yīng)進(jìn)行立法保障,通過嚴(yán)厲處罰,增加企業(yè)的違法成本,創(chuàng)新監(jiān)管手段,形成高壓打擊的溯源長效機(jī)制。 違法添加和宣傳的重災(zāi)區(qū) 國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前在官網(wǎng)發(fā)布通告稱,51家企業(yè)生產(chǎn)的69種保健酒、配制酒中違法添加了西地那非(俗稱“偉哥”的藥品成分)等化學(xué)物質(zhì),其中不乏海南椰島鹿龜酒等知名品牌和企業(yè)。 事實上,這并非保健酒違法添加的首次曝光。2014年以來,湖北、廣西多地就有酒廠因在保健酒中添加“偉哥”成分藥物,其負(fù)責(zé)人被刑拘,甚至以涉嫌銷售有毒、有害食品罪被公訴。作為一種治療男性勃起功能障礙的常用藥物,西地那非不僅出現(xiàn)在保健酒中,也常被添加在性保健品中,多次在路邊的性保健用品店中被查出。 今年6月2日,廣西柳州食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對柳州市柳南區(qū)桂坤酒廠進(jìn)行突擊檢查,隨機(jī)抽取酒廠生產(chǎn)銷售的“金鍋功夫酒”送檢。經(jīng)檢驗,送檢的“金鍋功夫酒”含有西地那非等禁止添加于食品的化學(xué)物質(zhì)。隨后6月13日、7月23日,執(zhí)法人員分別對提供配制酒原料的柳州市高新區(qū)綠神生物有限公司和另一家生產(chǎn)“柳霸神養(yǎng)生酒”的柳州市德順酒廠依法進(jìn)行查處。經(jīng)抽樣檢驗,查獲的三種酒均含有西地那非、他達(dá)拉非等非法添加的化學(xué)物質(zhì)。目前,兩家企業(yè)的負(fù)責(zé)人已被警方逮捕。 柳州市食品藥品稽查支隊支隊長樊貴誠告訴記者,檢驗結(jié)果顯示,不同批次的“金鍋功夫酒”西地那非含量并不一樣,含量最高的達(dá)到1000毫升超過1000毫克。這種酒以每瓶125毫升的小瓶包裝,相當(dāng)于一瓶酒里有超過120毫克西地那非。而美國輝瑞公司生產(chǎn)的“偉哥”,一粒含量一般是50毫克西地那非,“也就是說,一瓶功夫酒里相當(dāng)于有兩顆‘偉哥’?!狈F誠說。 長期以來,保健食品一直是違法添加和宣傳的重災(zāi)區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面:一是保健食品中添加藥品成分,在所謂的性保健品和減肥類、降血糖類保健食品中添加藥品成分比較常見,如保健酒案例。再例如,2010年,我國就已經(jīng)正式把“西布曲明”納入違禁藥品名單,但在減肥類藥品中被查出的消息仍屢見報端。 二是普通食品冒充保健食品宣傳,或保健食品自身夸大宣傳。例如,僅2014年一季度,國家食藥監(jiān)總局披露的違法保健食品廣告就多達(dá)5632次; 三是用非食用物質(zhì)加工或冒充名貴藥材,在保健品中添加多種違禁成分等,例如2011年曝光的血燕亞硝酸鹽超標(biāo)事件。此外,盜號、偽號、套號、串用批準(zhǔn)文號等現(xiàn)象在保健食品領(lǐng)域也依然多發(fā)。 |
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