“清新福建海絲行”走進三都邊防派出所

東南網(wǎng)11月15日報道 （本網(wǎng)記者 闕燕芳）

三都鎮(zhèn)海上社區(qū) 構(gòu)建平安和諧海域

城市社區(qū)在全國建設(shè)如火如荼，成果頻見。海上居民社區(qū)您聽過嗎？14日，“清新福建海絲行”采訪團走訪了位于蕉城三都鎮(zhèn)的全國首個海上社區(qū)—三都海上社區(qū)，探訪這一獨特的社區(qū)模式。

在海上社區(qū)服務(wù)中心，一張時任福建省委副書記、省長習(xí)近平與三都海上支部書記合影照片吸引了采訪團注意，照片上這位支部書記名叫林守樞，平潭人，來三都鎮(zhèn)已經(jīng)32年了，面對采訪團，他回憶起了與習(xí)主席合影的經(jīng)歷，那年正值第六屆黨代會，時任福建省委副書記、省長習(xí)近平邀請他一起合照，并且說上次來寧德調(diào)研時沒時間合影留念。林守樞吃驚的問：“您怎么會記得我？”習(xí)近平回答他：“怎么會不記得，全國海上黨支部只有一家當(dāng)然會記得?！被貞浧疬@段回憶，林守樞感慨的說：“領(lǐng)導(dǎo)如此支持我們，我們更要努力把社區(qū)建設(shè)更好。”

據(jù)了解，三都鎮(zhèn)海上社區(qū)由黃灣、大灣、七星、白稱壇、斗帽、蝦尾等六個養(yǎng)殖片區(qū)組成，現(xiàn)有總戶數(shù)3000多戶，養(yǎng)殖人口7000多人，海上社區(qū)經(jīng)濟主要以網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主。網(wǎng)箱養(yǎng)殖從1997年的1.2萬箱發(fā)展到目前的12萬多箱（其中大黃魚占55%左右），產(chǎn)值從1億多元上升至8億多元，目前海上社區(qū)養(yǎng)殖人口已從1000多人增加到7800多人，成為全國最大的大黃魚人工養(yǎng)殖基地、育苗中心、海面交易市場。近年來，三都鎮(zhèn)海上社區(qū)先后被上級評為：省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會、省第四屆軍警民共建先進單位、鎮(zhèn)先進黨支部。

三都鎮(zhèn)引入社區(qū)的運轉(zhuǎn)機制，對社區(qū)民眾提供生產(chǎn)、生活綜合服務(wù)，更好地服務(wù)漁民，更快地促進了區(qū)域社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。海上社區(qū)不斷完善和發(fā)展，為構(gòu)建和諧海域作出了重要貢獻。

三都海上巡回法庭 構(gòu)建海上平安田園

在福建寧德三都澳120多平方公里的海面上，山海相連，水深港闊，海上漁排綿延數(shù)十里，在這個港里，有一個流動的法庭—寧德市蕉城區(qū)人民法院海上巡回法庭?！扒逍赂＝ê＝z行”采訪團走進三都鎮(zhèn)，零距離感受海上巡回法庭的魅力。

在過去，由于三都澳海域面積寬廣、島嶼眾多，漁民們居住較為分散，一旦發(fā)生糾紛找法院，就需要過海趕車進城，費時又費力。

聽民聲，解民憂。2001年6月，寧德蕉城區(qū)人民法院成立三都海上巡回法庭，是全國第一個海上田園上的流動法庭。轄區(qū)包括三都、飛鸞、漳灣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，法庭實行“人隨案走，服務(wù)靠前”的便民審判模式，由3名法官負責(zé)日常工作，每月兩次定期下鄉(xiāng)巡回辦案，還在巡回審判點留下法官的聯(lián)系電話。這樣一來，漁民們有了紛爭，在“家門口”就可向法官反映情況，進行法律咨詢，遇有緊急情況，還可直接聯(lián)系法官，法官主動上門服務(wù)、就地化解紛爭。

“把便利給予群眾，把困難留給自己”，這是海上巡回法庭秉持的司法理念。法官們風(fēng)雨無阻，常年奔波在城澳、礁頭、三都、海上110、飛鸞、漳灣等6個巡回審判點，堅持不讓漁民增加負擔(dān)，努力做到訴訟案件發(fā)生在哪里，巡回審判就延伸到哪里；法律熱點集中在哪里，普法宣傳就延伸到哪里；矛盾糾紛出現(xiàn)在哪里，聯(lián)動調(diào)解就延伸到哪里，取得良好社會效果和法律效果。

于是，碼頭上、漁船上、漁排上，都留下了法官們巡回辦案的身影。漸漸地，海上巡回法庭的法官們在當(dāng)?shù)匕傩罩杏辛俗约邯毺囟钟H切的外號：“漁民法官”“農(nóng)民法官”。