學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神評論六:強(qiáng)化預(yù)防治本
2015-11-19 08:50:01??來源:中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 責(zé)任編輯:鄭皓 我來說兩句 |
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,樸素凝練的十二個字,字字千鈞。黨的十八屆五中全會再次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)要“強(qiáng)化預(yù)防治本”。這既是多年經(jīng)驗的概括性總結(jié),又是未來實踐的指導(dǎo)性原則。 科學(xué)發(fā)展,以人為本,安全為基。對安全生產(chǎn)來說,人命關(guān)天,就是要通過強(qiáng)化預(yù)防治本,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),遏制事故的發(fā)生??梢哉f,預(yù)防治本就是抓好安全生產(chǎn)的一大法寶。預(yù)防如培育春苗,不見其長,卻日有所增,務(wù)必常抓不懈,方能見功。治本如逆水行舟,一朝松勁,則前功盡棄,尤須警鐘長鳴,才可抵岸。預(yù)防治本就是要實打?qū)?,東一榔頭西一棒子,想抓就抓,或者一曝十寒、搞形式主義等做法,絕不可取。 近年來,正反兩方面的實踐一再證明,預(yù)防治本,抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓、重視抓和不認(rèn)真抓、表面抓大不一樣。任何一個地區(qū)和單位,如果在預(yù)防治本上認(rèn)識不清、抓手不多、落實不力,就只能賭運(yùn)氣、拼僥幸,最終漏洞百出、顧此失彼。反之,則能更好把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),走在時間前面,跑到事故前頭,大大降低事故的發(fā)生率、死亡率。 即將到來的“十三五”,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明朗,全面建成小康社會,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高……各方對安全生產(chǎn)的期望和要求越來越高,預(yù)防治本、保駕護(hù)航的任務(wù)更加艱巨。重任已在肩,形勢不等人,必須在建立長效機(jī)制,防范事故、化解風(fēng)險上下更大功夫,安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)才可能從目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實。 預(yù)防治本要堅持依法治安。安全生產(chǎn)問題千千萬萬,隱患風(fēng)險表現(xiàn)形形色色。抓預(yù)防治本,就必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),把解決問題作為前進(jìn)的動力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要善于從經(jīng)驗教訓(xùn)中尋找事故發(fā)生的規(guī)律,進(jìn)而形成系統(tǒng)化、制度化成果。通過實施依法治安、重典治亂,解決安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,規(guī)范各方的安全生產(chǎn)責(zé)任落實。 預(yù)防治本要加快改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是社會進(jìn)步的核心動力和源泉。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,安全生產(chǎn)面臨新形勢、新挑戰(zhàn),必須綜合運(yùn)用改革創(chuàng)新思維,排除制約科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的體制機(jī)制障礙。近年來,安全生產(chǎn)領(lǐng)域不斷深化改革,持續(xù)完善責(zé)任、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)、隱患排查治理、行政審批、安全管理等體制機(jī)制,為強(qiáng)化預(yù)防治本夯實了路基,掃清了障礙,拓寬了道路。 預(yù)防治本要加強(qiáng)“雙基”建設(shè)。安全生產(chǎn)重點在基層,關(guān)鍵是基礎(chǔ)。“雙基”不牢,地動山搖,預(yù)防治本就是水中月、鏡中花。分析每一起重特大事故,其背后都有基礎(chǔ)管理混亂、隱患治理不到位的陰影。隱患大量、監(jiān)管乏力,不出問題是偶然的,出問題是必然的。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快的今天,必須迎難而上,在增強(qiáng)安全意識上下苦功,在彌補(bǔ)安全欠賬上加投入,在安全人才培養(yǎng)上出實招。 (安報評論員) ? |
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