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青海安監(jiān)以執(zhí)法計劃為導向科學履行監(jiān)管職責

2016-03-18 08:54:35??來源:青海省安全監(jiān)管局  責任編輯:鄭皓   我來說兩句

為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、青海省政府《關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法制政府的實施意見》和全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議及安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步規(guī)范安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作,落實安全監(jiān)管職責,提高行政執(zhí)法效能,省安全監(jiān)管局制定印發(fā)了《2016年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》。

一是明確了執(zhí)法工作計劃的指導思想、工作目標和主要任務(wù),規(guī)定對列入年度執(zhí)法檢查計劃的直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,檢查覆蓋面要達到100%,重大安全隱患整改率達到100%,加大對重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法工作和綜合監(jiān)督管理力度,嚴防重特大事故發(fā)生,遏制較大事故、控制一般事故發(fā)生。二是根據(jù)編制原則和執(zhí)法考量因素,合理確定了行政執(zhí)法人員數(shù)量,科學測算出執(zhí)法工作日。三是明確了實施執(zhí)法檢查的21項主要內(nèi)容,確定了對各行業(yè)實施執(zhí)法監(jiān)督檢查的覆蓋率及次數(shù),并明確規(guī)定上一年度發(fā)生傷亡事故的、不嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任的、有新改擴建和資源整合項目的、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)其危險性適當增加監(jiān)督檢查次數(shù)。四是對行政執(zhí)法程序、自由裁量行為、記錄與完善案卷等方面做出規(guī)范性規(guī)定。五是執(zhí)行執(zhí)法計劃時,要求認真編制現(xiàn)場檢查方案,明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、重點及方式,并對同一單位進行執(zhí)法檢查時,實行統(tǒng)一執(zhí)法,形成互補,積極提高服務(wù)質(zhì)量。同時,要實施分級分類監(jiān)管,完善執(zhí)法檢查考評機制和定期分析制度,提高執(zhí)法針對性和有效性。安全監(jiān)管執(zhí)法計劃的制定,不僅促進了行政執(zhí)法責任制的落實,進一步提升了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力,同時為科學履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,推進依法治安提供了法制保障。

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