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近日，福建平潭打造跨境電子商務(wù)通關(guān)平臺，為兩岸電商提供降低成本、通關(guān)便利等條件，吸引了大批電商企業(yè)，使平潭成為兩岸電商物流的重要通道。

圖為3月7日，福建跨境通電子商務(wù)有限公司員工在平潭跨境電商保稅倉儲配套倉庫分裝進口電商物品。新華社記者 林善傳攝

隨著我國電子商務(wù)物流的快速發(fā)展，電商物流業(yè)的健康成長對電子商務(wù)發(fā)展、降低物流成本、提高流通效率都具有重要意義?！度珖娮由虅?wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃（2016-2020年）》的出臺，將引領(lǐng)我國電商物流向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展，持續(xù)提高個性化、高品質(zhì)、時效性等方面的服務(wù)水平

3月23日，商務(wù)部等六部門發(fā)布了《全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃（2016-2020年）》?！啊兑?guī)劃》的出臺，不論是對行業(yè)、還是對企業(yè)的發(fā)展，都具有重大現(xiàn)實意義”，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員魏際剛對《經(jīng)濟日報》記者表示，《規(guī)劃》對未來5年電商物流行業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計，“將有力地促進整個行業(yè)的健康、快速、持續(xù)發(fā)展”。

適應(yīng)電商物流新格局

近年來，我國電商物流保持較快增長，已成為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分和推動國民經(jīng)濟發(fā)展的新動力。2015年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成206.7億件，同比增長48%，其中約有70%是電子商務(wù)產(chǎn)生的快遞量。我國不僅成為名副其實的電子商務(wù)物流大國，而且成為全球電子商務(wù)物流發(fā)展最為迅速的國家。加快電商物流發(fā)展，對于保證電子商務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展、降低物流成本、提高流通效率、促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有重要意義。

魏際剛告訴記者，電商物流業(yè)在農(nóng)村服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、冷鏈物流等薄弱環(huán)節(jié)的問題正日漸凸顯出來，這也成為全行業(yè)亟待解決的瓶頸問題，此外碎片化發(fā)展的問題也很突出，“《規(guī)劃》的出臺就是對整個行業(yè)的頂層設(shè)計，著眼于電商物流業(yè)效率的提升和效益的提高，同時也有利于減少資源浪費、加快體系完善。在不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的束縛逐一解除后，有望給全行業(yè)帶來良性發(fā)展”。

《規(guī)劃》的出臺是適應(yīng)我國電商物流加速發(fā)展新格局的重要舉措。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長張威23日在接受本報記者采訪時指出，《規(guī)劃》以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃電商物流網(wǎng)絡(luò)布局體系，“最大亮點在于著力提高電子商務(wù)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，重點突出創(chuàng)新驅(qū)動、資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展，從建設(shè)支撐電子商務(wù)發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)體系，提高電子商務(wù)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高電子商務(wù)物流信息化水平，推動電子商務(wù)物流企業(yè)集約綠色發(fā)展，加快中小城市和農(nóng)村電商物流發(fā)展，加快民生領(lǐng)域的電商物流發(fā)展，構(gòu)建開放共享的跨境電商物流體系等七個方面促進電子商務(wù)物流發(fā)展”。

首次界定電商物流概念

“《規(guī)劃》通篇亮點不少，從概念的定義、形勢的判斷、指導(dǎo)思想的確立等方面來看，都有可圈可點的地方”，魏際剛告訴記者，這樣的例子有很多。比如，《規(guī)劃》明確指出：“電子商務(wù)物流是主要服務(wù)于電子商務(wù)的各類物流活動，具有時效性強、服務(wù)空間廣、供應(yīng)鏈條長等特點”?！斑@是國內(nèi)首次對‘電商物流’概念進行權(quán)威界定”，魏際剛表示，這個定義視野開闊，對電商物流的特點總結(jié)也比較到位。

魏際剛表示，《規(guī)劃》提出了“七個主要任務(wù)”和“八大重要工程”。任務(wù)十分明確，同時幾個重要工程的針對性很強，指向我國電商物流業(yè)若干亟待解決的重要問題。“比如物流標(biāo)準(zhǔn)化，這個問題提了多年，《規(guī)劃》把物流標(biāo)準(zhǔn)化放在很重要的位置上進行通盤考慮”，《規(guī)劃》提出的任務(wù)都很實在，為電商物流業(yè)的發(fā)展提供了很好的方向。同時，《規(guī)劃》的視角也很開闊，“不僅注意到國內(nèi)的‘向西向下’問題（即產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)、中小城市和農(nóng)村轉(zhuǎn)移），同時也對接我國的全球開放戰(zhàn)略，著眼于通過建設(shè)我國的全球物流體系來支持全球化發(fā)展”。

促進線上線下融合

“隨著電子商務(wù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到更廣泛的應(yīng)用和拓展，電子商務(wù)物流需求將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢”，張威指出，《規(guī)劃》將有利于我國電商物流持續(xù)提高個性化、高品質(zhì)、時效性等方面服務(wù)水平，這不僅符合不斷細(xì)分的電子商務(wù)市場需求，滿足電子商務(wù)消費趨向多品種、小批量、高頻次、移動化升級發(fā)展，更有利于促進電子商務(wù)供應(yīng)鏈建設(shè)，健全電子商務(wù)區(qū)域城鄉(xiāng)服務(wù)體系，在促進就業(yè)、便利民眾生活、服務(wù)社會生產(chǎn)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。未來，電子商務(wù)將對社會生產(chǎn)和居民生活產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響，《規(guī)劃》出臺將更有利于“促進線上線下加速融合，豐富消費者體驗，提高居民消費便利化水平”。

“《規(guī)劃》是引領(lǐng)我國電商物流行業(yè)發(fā)展方向的綱領(lǐng)性文件”，魏際剛指出，《規(guī)劃》出臺經(jīng)歷了近3年時間，業(yè)界對此十分期盼，“這次《規(guī)劃》出臺，時機成熟，方向正確，在未來五年對電商物流行業(yè)發(fā)展具有很強的指導(dǎo)意義”。（經(jīng)濟日報記者馮其予）