據(jù)新華社電財政部會同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局24日發(fā)布我國跨境電子商務(wù)零售進口稅收新政策，自4月8日起，跨境電子商務(wù)零售進口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，以推動跨境電商健康發(fā)展。

我國對進出境商品區(qū)分為貨物和物品執(zhí)行不同的稅制。其中，對進境貨物征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；對非貿(mào)易屬性的進境行李、郵遞物品等，將關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅三稅合一，合并征收進境物品進口稅，俗稱行郵稅。

我國一直對個人自用、合理數(shù)量的跨境電商零售進口商品在實際操作中按行郵稅征稅，大部分商品稅率為10％，總體上低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負。此次改革則明確了跨境電商零售進口商品的貿(mào)易屬性。

三部門明確，跨境電商零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電商零售進口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0％；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70％征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會同時調(diào)整行郵稅政策，將原有四檔稅率10％、20％、30％、50％，整合為15％、30％和60％三檔稅率。其中，15％稅率對應(yīng)最惠國稅率為零的商品；60％稅率對應(yīng)征收消費稅的高檔消費品；其他商品執(zhí)行30％稅率。

新稅收政策下，購買跨境電商零售進口商品的個人將作為納稅義務(wù)人，實際交易價格（包括貨物零售價格、運費和保險費）作為完稅價格，電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)交易平臺或物流企業(yè)為代收代繳義務(wù)人。財政部將商有關(guān)部門盡快公布《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》。

“海購”低門檻時代或?qū)⒔K結(jié)

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微說，與一般貿(mào)易進口需征收進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅、后續(xù)國內(nèi)批發(fā)零售環(huán)節(jié)稅費相比，跨境電商零售進口的稅負水平較低，這也是海淘、代購等跨境電商零售進口方式具有商品質(zhì)優(yōu)價廉優(yōu)勢、受到消費者歡迎，出現(xiàn)“井噴”式發(fā)展的一個重要原因。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌指出，海淘、代購等跨境電商零售進口中存在的稅負不公問題，對國內(nèi)實體經(jīng)濟帶來一定影響，此番調(diào)整意味著“海購”低門檻政策洼地或?qū)⒔K結(jié)。

由于目前消費者可免稅購買大部分跨境電商零售進口商品，該項政策出臺后，客觀上會提高消費者的稅負水平。不過，改革后消費者“海購”商品通關(guān)將會更便捷，收貨時間將由目前動輒1到2個月縮短至1到2個星期；同時，由于納入政策商品有完整的交易、支付、物流等電子信息可查，有利于保障消費者合法權(quán)益。

“跨境電商真正要整合全球供應(yīng)鏈的時代到了?！碧熵垏H總經(jīng)理劉鵬說，過去政策洼地時代，做跨境電商沒有門檻，也缺少規(guī)范治理手段和利益均衡機制。稅收新政策實施后，跨境電商如果繼續(xù)通過代購、海外零售店掃貨等方式籌備貨源，成本將高企。此次改革標志著低門檻跨境電商政策紅利時代結(jié)束，并進入重新洗牌時代。據(jù)新華社