福建:探索安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化 打造 “三個(gè)運(yùn)管”新風(fēng)貌
2016-04-11 14:47:11??來源:省運(yùn)管局 責(zé)任編輯:康金山 我來說兩句 |
福建省運(yùn)輸管理局局長雷文忠就“試點(diǎn)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)情況”作交流發(fā)言。 為更好地適應(yīng)行政審批體制改革后監(jiān)管新形勢(shì),解決道路運(yùn)輸安全監(jiān)管“管什么、怎么管、如何管到位”三個(gè)問題。2014年8月以來,福建省在道路運(yùn)輸領(lǐng)域探索建立監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定《福建省道路運(yùn)輸安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,配套《福建省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃》,力爭明確省、市、縣三級(jí)道路運(yùn)輸監(jiān)管職責(zé)界限和程序。 基本做法:1、界定安全監(jiān)管職責(zé);2、建立履職標(biāo)準(zhǔn);3、規(guī)范頻率及留痕管理:2015年起,我省道路運(yùn)政系統(tǒng)全面嵌入標(biāo)準(zhǔn)化管理思路,統(tǒng)一檢查清單、監(jiān)督檢查計(jì)劃格式,并和執(zhí)法部門通過信息化手段實(shí)現(xiàn)違法行為和處置結(jié)果共享。 主要成效和經(jīng)驗(yàn):實(shí)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化以來,道路客運(yùn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降43%、62%和39%;未發(fā)生重大及以上道路運(yùn)輸事故。監(jiān)管職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化過程帶動(dòng)一批改革。 道路運(yùn)輸監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化的出發(fā)點(diǎn)和難點(diǎn)都在于擺正三個(gè)關(guān)系。一是擺正監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系;二是擺正監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)的關(guān)系;三是擺正省、市、縣三級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系。 下階段,將運(yùn)用法治手段提高監(jiān)管力度,有效銜接社會(huì)誠信體系和安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化體系;進(jìn)一步完善從業(yè)人員考核機(jī)制;完善管理部門監(jiān)督責(zé)任;平衡各地監(jiān)管隊(duì)伍力量;學(xué)習(xí)借鑒社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)道路運(yùn)輸安全管理基層基礎(chǔ)。 (省運(yùn)管局 彭碩) |
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