又到年關，從個人到機構(gòu)都是“總結(jié)”的時候。中央也不例外，拿出了一份誠意十足的“總結(jié)”。 2015年12月28日至29日，中共中央政治局召開專題民主生活會，對照檢查踐行“三嚴三實”情況，討論研究加強黨風廉政建設措施。

2015年12月28日至29日，中共中央政治局召開專題民主生活會，對照檢查踐行“三嚴三實”情況，討論研究加強黨風廉政建設措施。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。新華社記者李學仁 攝

這場民主生活會，是這么開的

會前，有關方面對“三嚴三實”專題教育面上的工作和2013年6月中央政治局專門會議以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、落實加強作風建設措施的情況進行了梳理。

中央政治局就踐行“三嚴三實”、加強自身建設，征求了全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協(xié)黨組等單位代表以及曾經(jīng)擔任中央政治局常委等職務的老同志的意見。中央政治局的同志都在一定范圍講了黨課，同有關負責同志談心談話，查擺問題，撰寫發(fā)言材料。

會上，習近平總書記對政治局提出高標準、嚴要求。

中央政治局同志逐個發(fā)言，交流討論、思想碰撞、批評和自我批評……講認識、談體會，擺問題、查不足，出主意、說措施，會議自始至終嚴肅活潑。

大家看到了，從八項規(guī)定到反對“四風”，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，以習近平同志為總書記的黨中央以身作則、正風肅紀、標本兼治，交出了這樣一張答卷：

有言在先聽聽總書記怎么說的：

——“中央政治局的同志一言一行、一舉一動都不只是個人的事，而是黨和國家的事、人民的事、全局的事，必須模范遵守黨章，在‘三嚴三實’上有更高標準，努力成為高水平的馬克思主義政治家?！?/p>

——“黨風廉政建設，要從領導干部做起，領導干部首先要從中央領導做起。正所謂己不正，焉能正人?！?/p>

——“我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點。這也是新形象新氣象。”

——“實際情況看，影響反腐敗成效的問題主要有兩個，一是反腐敗體制機制不健全，機構(gòu)職能分散，形不成監(jiān)督合力；二是有些案件受到各種因素影響難以堅決查辦，有的地方腐敗案件頻發(fā)卻追究責任不力。解決存在的問題，還得靠制度?！?/p>

——“面向未來，恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的任務還很重，鞏固黨風廉政建設成效、防止問題反彈的任務還很重，解決黨內(nèi)作風上深層次問題的任務還很重?！?/p>

率先垂范言必信，行必果。

2012年12月，就在習近平總書記赴深圳考察的前3天，中央政治局審議通過關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定:

3年來，有這樣一組數(shù)據(jù)：

——16次中央政治局會議、27次中央政治局常委會會議，對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風建設進行專門部署研究。

——習近平總書記在不同階段、不同場合，根據(jù)不同情況，圍繞作風建設發(fā)表了一系列重要講話，先后作出61次重要批示指示，并親自抓落實。

——習近平總書記深入地方考察調(diào)研28次，到了全國23個省區(qū)市和澳門特別行政區(qū)。河北調(diào)研時吃大盆菜，四川蘆山地震災區(qū)住臨時板房……

以身作則中央領導率先垂范

——改進調(diào)研。3年來中央政治局同志赴地方考察調(diào)研480人次，期間督促有關方面嚴格按規(guī)定安排食宿和考察活動，不搞形式主義，不搞層層陪同。

——精簡會議。僅2013年就取消擬邀請中央領導同志出席的活動近40次，每年的中央全會、全國兩會等重要會議會風不斷改善。

——精簡文件。嚴格控制發(fā)文數(shù)量和篇幅，地方和部門報送中央、國務院的簡報數(shù)量大幅下降，簡報資料更加突出重點，更加注重反映問題。

——改進新聞報道。嚴格控制一般性會議活動新聞報道，認真執(zhí)行字數(shù)、時長等規(guī)定，超規(guī)定的占比明顯下降。

——厲行節(jié)約。嚴格執(zhí)行中央關于辦公用房、配車用車，警衛(wèi)、秘書和服務人員配備等工作生活待遇規(guī)定。

……

當然，總會有人心存僥幸，于是他們悲劇了

　　針對干部群眾深惡痛絕的突出問題，中央下決心清理整頓。

——處分了！截至2015年10月底，全國已累計查處違反八項規(guī)定精神問題逾10萬起，超過13.8萬名黨員干部受到處理，約5.5萬人受到黨紀政紀處分；其中，鄉(xiāng)科級處理13萬多人，縣處級處理7389人，地廳級處理678人，省部級處理7人。

——停業(yè)了！北京北海公園內(nèi)的乙十六御膳堂、上林苑飯莊等會所停業(yè)整頓。杭州西湖景區(qū)公園內(nèi)的吳山會館、井外天等10家會所關停轉(zhuǎn)型……

——“一把手”要管住手！2015年中央紀委對外發(fā)布的紀律審查消息中，接受組織調(diào)查的中管干部共計37人，2014年這一數(shù)字為38人。接受調(diào)查的37位中管干部分別來自地方、中央國家機關和中管企業(yè)。其中，正擔任正職“一把手”的13名，超過落馬總數(shù)三分之一……

停！“制度籠子”扎起來

　　制度的籠子越扎越緊，一條條紅線綁住“任性的權(quán)力”。

關于如何扎起制度的籠子，總書記說的很詳細：

———2013年2月，他這樣批示到：“關鍵是要抓住制度建設這個重點，以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公款消費中的各種違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。”

反腐這事兒沒商量。

——2015年6月，在中央政治局第24次集體學習時習近平強調(diào)，要加強反腐倡廉法規(guī)制度建設，把法規(guī)制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。

2015年10月，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》出臺。

中央八項規(guī)定提出后的三年間，中央制定出臺了47部管黨治黨方面的黨內(nèi)法規(guī)，其中僅2015年就出臺了19部。

這三年，以習近平同志為總書記的黨中央，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持續(xù)開展作風建設，“打虎拍蠅”亮利劍，八項規(guī)定立規(guī)矩，“三嚴三實”抓教育，黨風政風為之一變，人民群眾拍手稱贊。（記者：霍小光、吳晶、羅宇凡 新華社客戶端報道）

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