在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，浙江省永嘉縣以開(kāi)展黨員組織關(guān)系大排查為契機(jī)，不斷強(qiáng)化流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育管理，采取多渠道聯(lián)絡(luò)強(qiáng)化服務(wù)、“黨建 ”思維和建立健全監(jiān)督管理機(jī)制等有力措施，積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，有效解決了流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育難問(wèn)題。

一、多渠道聯(lián)絡(luò)發(fā)動(dòng)，讓流動(dòng)黨員“離家不離黨”。一是精細(xì)排查。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以區(qū)域?yàn)閱挝唬谡莆赵辛鲃?dòng)黨員檔案資料的基礎(chǔ)上全面排查，通過(guò)行業(yè)走訪、企業(yè)發(fā)動(dòng)、社區(qū)登記，以及寄發(fā)信件、電話溝通等方式，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行全面細(xì)致調(diào)查摸底，摸清流動(dòng)黨員數(shù)量、聯(lián)系方式、職業(yè)分類、流向單位及地域分布、所在黨組織等情況，并對(duì)流動(dòng)黨員逐一建立臺(tái)帳，做到知去向、知現(xiàn)狀。二是積極發(fā)動(dòng)。在全面排查的基礎(chǔ)上，通過(guò)手機(jī)短信、微信、電子郵件等多種渠道，發(fā)布《至全縣外出流動(dòng)黨員的一封信》，引導(dǎo)在外流動(dòng)黨員積極參加所在地黨組織、黨支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并向每位流動(dòng)黨員多角度深層次宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的相關(guān)精神和進(jìn)展情況，提高他們參與學(xué)習(xí)教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是搭建平臺(tái)。以漫畫(huà)、圖表等形式，及時(shí)編印學(xué)習(xí)卡片和折頁(yè)，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主要內(nèi)容、工作措施等學(xué)習(xí)內(nèi)容形象化，及時(shí)提供有效方便參與者學(xué)習(xí)。如橋頭鎮(zhèn)黃堡村等黨支部要求在外黨員加入微信群，通過(guò)上傳學(xué)習(xí)資料，發(fā)送語(yǔ)音、短信、視頻、圖片和文字等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)、討論等工作。

二、利用“黨建 ”思維，讓流動(dòng)黨員“學(xué)習(xí)不掉隊(duì)”。一是建立e支部“網(wǎng)上促學(xué)”。積極開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流，利用QQ群、微信群、遠(yuǎn)教平臺(tái)等新技術(shù)新媒體，安排專人向流動(dòng)黨員傳達(dá)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)程。如奧康集團(tuán)黨委通過(guò)晚上在奧康先鋒黨員微信群簽到，積極引導(dǎo)在外支部的黨員參與公司組織的“兩學(xué)一做”百日修行活動(dòng)，進(jìn)行在線交流，互動(dòng)學(xué)習(xí)，有效解決流動(dòng)黨員在工作和學(xué)習(xí)時(shí)間上的沖突。二是依托異地商會(huì)“結(jié)對(duì)幫學(xué)”。依托全國(guó)各地的永嘉商會(huì)黨組織托管流動(dòng)黨員，流動(dòng)黨員只需憑借相關(guān)證明材料就可以參與所在地永嘉商會(huì)黨組織的學(xué)習(xí)教育。如北京永嘉商會(huì)黨總支特地單獨(dú)建立兩個(gè)流動(dòng)黨員黨支部，組建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育宣講隊(duì)深入支部開(kāi)展“兩學(xué)一做”宣講，切實(shí)加強(qiáng)永嘉在京津等地的130多名流動(dòng)黨員的管理和教育。目前，該縣依托在北京、上海、杭州等地建立的7個(gè)永嘉商會(huì)黨組織，讓700多名流動(dòng)黨員順利參加了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，占流動(dòng)黨員總?cè)藬?shù)的1/3左右。三是搭建學(xué)習(xí)支部“集中補(bǔ)學(xué)”。針對(duì)沒(méi)有商會(huì)等“兩新”黨組織依托，而流動(dòng)黨員又比較集中的地方，建立學(xué)習(xí)支部，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員流動(dòng)與學(xué)習(xí)教育的及時(shí)有效對(duì)接。如甌北和上塘兩個(gè)流動(dòng)黨員較集中的城鎮(zhèn)，將其就近臨時(shí)編入學(xué)習(xí)支部，借助黨群服務(wù)中心和社區(qū)學(xué)校的場(chǎng)地每月開(kāi)設(shè)黨課，安排黨課教育內(nèi)容，通過(guò)流動(dòng)黨員QQ群、手機(jī)短信群發(fā)定期向流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)資料、重要通知等事項(xiàng)，督促學(xué)習(xí)教育，真正讓黨員流動(dòng)到哪里，學(xué)習(xí)教育到哪里，做到流動(dòng)不流失。

三、健全監(jiān)督管理機(jī)制，讓流動(dòng)黨員“流動(dòng)不流失”。一是明確責(zé)任。嚴(yán)格按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入所在地黨支部，就近學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考評(píng)，工作開(kāi)展與普通黨員一視同仁，讓其正常參與“三會(huì)一課”，享受黨員的權(quán)力，履行黨員的義務(wù)，讓流動(dòng)黨員感受到黨員之家的溫暖。二是嚴(yán)明紀(jì)律。通過(guò)多種形式確認(rèn)每名流動(dòng)黨員的到會(huì)參學(xué)情況，并把到會(huì)率作為“黨員評(píng)星定級(jí)”“先鋒指數(shù)考評(píng)”的重要依據(jù)，對(duì)不參加組織生活的流動(dòng)黨員，按照有關(guān)規(guī)定采取限期整改、勸離等方式，保證會(huì)議的到會(huì)率和黨員的知曉率，提升在外流動(dòng)黨員的歸屬感和凝聚力。三是投身建設(shè)。堅(jiān)持“學(xué)”和“做”有機(jī)結(jié)合，以學(xué)習(xí)教育集聚發(fā)展正能量，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，通過(guò)為外出流動(dòng)黨員定幫扶任務(wù)、吸納外出創(chuàng)業(yè)能人黨員回鄉(xiāng)任職、提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持等形式，引導(dǎo)外出流動(dòng)黨員成功人士在外帶著群眾創(chuàng)、返鄉(xiāng)帶著群眾干，積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員先鋒模范作用。