為加快推進本市揮發(fā)性有機物(以下簡稱：VOCs)減排，全面提升工業(yè)VOCs污染防治水平，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國務院《大氣污染防治行動計劃》、《上海市大氣污染防治條例》、《上海市清潔空氣行動計劃(2013-2017)》等文件要求，特制定本實施方案。

一、基本思路、主要目標和預期效果

(一)基本思路

以本市實施《上海市清潔空氣行動計劃(2013-2017)和第六輪環(huán)保三年行動計劃為契機，堅持“引逼結(jié)合”的原則，以不斷健全環(huán)保標準為主要手段，綜合采用嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管、資金補貼等多種措施，促進全市工業(yè)VOCs污染減排。

(二)主要目標

到2016年底，本市現(xiàn)役工業(yè)VOCs排放源基本完成VOCs治理項目。其中，2015年底前完成以下(1)、(2)、(3)、(4)類企業(yè)中71家重點企業(yè)及(5)類企業(yè)中523家的治理任務，2016年底前完成剩余1406家的治理任務。

(1)《上海市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)<上海市重點化工企業(yè)(區(qū))揮發(fā)性有機物(VOCs)控制試點工作實施方案>的通知》(滬環(huán)?？偂?011〕194號)中規(guī)定的4家試點企業(yè);

(2)《上海市環(huán)境保護局關(guān)于開展本市揮發(fā)性有機物(VOCs)排放重點企業(yè)污染治理工作的通知》(滬環(huán)保防〔2014〕118號)中規(guī)定的150家重點企業(yè);

(3)根據(jù)國家《大氣污染防治行動計劃》關(guān)于揮發(fā)性有機物綜合整治任務和環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)<石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案>的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕177號)等文件要求，本市確定的石油化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)的35家VOCs排放重點企業(yè);

(4)其他VOCs年排放量100噸以上的67家企業(yè);

(上述4類企業(yè)數(shù)量合計為256家，簡稱為“重點企業(yè)”)

(5)除上述256家重點企業(yè)外，VOCs年排放量1噸以上的1744家VOCs排放企業(yè)(簡稱為“一般企業(yè)”)。

(三)預期效果

完成上述目標后，預期本市現(xiàn)役工業(yè)源VOCs每年可減少排放8萬噸;在現(xiàn)有排放源和排放格局不變的同等條件下，預期全市PM2.5平均濃度可下降2%左右。