一份名為《中國氣候與能源政策方案》的研究報告顯示，中國能夠通過實施一系列政策，在2030年左右實現(xiàn)碳排放達到峰值，中國目前應從5個方面強化政策設計，從而有效控制碳排放。

這份研究報告是由國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、國家發(fā)改委能源研究所等機構共同研究、聯(lián)合推出的。報告將中國碳減排政策按減排途徑歸為4類，即清潔能源、能效、需求管理以及直接減排類政策，并通過情景對比評估了4類政策的減排效果。結果表明，在低碳情景下，能效政策對減排的貢獻最大；在強化低碳情景下，清潔能源政策的貢獻顯著增強。

報告分析指出，為有效推動中國的碳排放控制，未來應從5個方面強化政策設計：一是要積極推進全國碳定價機制，并在碳交易中對許可證進行拍賣而非免費發(fā)放；二是要繼續(xù)提高電力部門的非化石能源裝機目標，同時強化可再生能源發(fā)電量的相關標準；三是要積極推進工業(yè)部門轉型，加速去重工業(yè)化進程；四是要以住房城鄉(xiāng)建設部的一星綠色建筑評價標準作為新建建筑的最低標準；五是要加快削減氫氟碳化物。

國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任劉強說：“合理應用政策將有助于降低成本、加速創(chuàng)新，不但推動中國的經濟轉型，還能帶來巨大的公眾健康效益。”

劉強介紹，由國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心等機構組成的課題組，為這份研究報告合作開發(fā)了一套系統(tǒng)動力學模型。通過該模型測試了1萬多個情景，識別出能夠實現(xiàn)中國相關低碳目標的最具有減排效益的政策組合。