3.碳市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

通常一單位配額代表一噸的二氧化碳排放權(quán)利，因此，交易標(biāo)的是同質(zhì)的、標(biāo)準(zhǔn)化的商品。如果市場(chǎng)允許更多的投資者進(jìn)入，并逐步擴(kuò)大控排企業(yè)的納入范圍，信息是充分透明的、及時(shí)的，價(jià)格是由配額的供給和需求決定的，則這樣的碳市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是充分的。競(jìng)爭(zhēng)越充分，均衡價(jià)格越接近企業(yè)的邊際減排成本，供求雙方的生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余就越大，社會(huì)無(wú)謂損失就越小，整體社會(huì)福利就會(huì)越大。

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制正常運(yùn)作一般應(yīng)至少滿足以下前提：一是市場(chǎng)的買(mǎi)家和賣(mài)家眾多；二是價(jià)格由供求相互作用自發(fā)決定；三是市場(chǎng)信息公開(kāi)透明，競(jìng)爭(zhēng)行為接受合理監(jiān)督，杜絕內(nèi)幕交易和價(jià)格操縱；四是相關(guān)配套規(guī)則體系設(shè)計(jì)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范；五是資金及交易標(biāo)的自由流通，沒(méi)有進(jìn)入和退出壁壘，也不受地域、行政因素阻礙。

從競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)考量，我國(guó)的7個(gè)碳交易試點(diǎn)地區(qū)普遍存在以下問(wèn)題：

信息管理制度尚未建立，信息披露不充分。作為一個(gè)投資市場(chǎng)，市場(chǎng)信息分析是投資人進(jìn)行交易的重要內(nèi)容。目前，試點(diǎn)碳信息管理的相關(guān)制度不到位，碳市場(chǎng)缺乏配額分配、交易、排放數(shù)據(jù)等信息管理制度體系，部分信息披露不夠規(guī)范，也不夠充分。

市場(chǎng)制度體系存在差異，交易機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一管理。當(dāng)前各個(gè)試點(diǎn)是割裂的市場(chǎng)，配額不同質(zhì)，市場(chǎng)會(huì)員等資源無(wú)法整合共享，交易產(chǎn)品和資金不能自由流動(dòng)。交易機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的重要載體，目前各試點(diǎn)市場(chǎng)交易成本偏高，交易方式不夠靈活，交易機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，也影響了充分競(jìng)爭(zhēng)。

納入行業(yè)相對(duì)集中，控排企業(yè)碳資產(chǎn)管理能力有限。多數(shù)試點(diǎn)納入的控排企業(yè)聚焦于高排放行業(yè)，企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，缺乏銀行、證券、基金等專(zhuān)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)直接參與，投資主體不夠多元化。另外作為配額主要供給方和需求方的控排企業(yè)的碳資產(chǎn)管理水平不夠，基于履約需求交易主要集中在履約期，非履約期很少參與交易，降低了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)度。