中國率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》傳遞低碳轉(zhuǎn)型信號
2016-09-06 08:48:19??來源:經(jīng)濟(jì)日報 責(zé)任編輯:邢曉宇 我來說兩句 |
9月3日,中美兩國向聯(lián)合國秘書長潘基文交存了各自參加《巴黎協(xié)定》的法律文書,并發(fā)表有關(guān)中美氣候變化合作成果的聯(lián)合聲明。兩國元首呼吁其他《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方盡早加入《巴黎協(xié)定》,以期協(xié)定于今年生效。 國家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰表示,中國在世界大國中率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》,并攜手美國共同構(gòu)建大國綠色伙伴關(guān)系,給全球政治和工商業(yè)界傳遞了長期低碳轉(zhuǎn)型的堅定信號。 “中美選擇在此次G20杭州峰會期間聯(lián)合遞交批約文書,表明中國正在成長為新的生態(tài)文明時代中不可忽視的領(lǐng)軍力量?!崩羁》逭f。 中美兩國的碳排放占全球排放總量的30%以上。在巴黎氣候大會召開之前,中美兩國就發(fā)表了聯(lián)合公報,緊密合作推動《巴黎協(xié)定》的達(dá)成。 “中美兩國率先交存法律文書,有利于強(qiáng)化中國國內(nèi)應(yīng)對全球氣候變化的信心?!眹覛夂驊?zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任劉強(qiáng)告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者,中美雙方率先遞交法律文書,表明兩國對應(yīng)對氣候變化的重視程度,彰顯了兩國的信心與決心,也給全球其他國家注入了強(qiáng)心劑,有望帶動其他國家盡早參加《巴黎協(xié)定》。 清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所教授段茂盛在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時也表示,今年是國際社會落實(shí)《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵之年,中美雙方繼續(xù)加強(qiáng)緊密合作,有利于引領(lǐng)應(yīng)對全球氣候變化的國際治理體系的形成和發(fā)展,對于其他國家在應(yīng)對氣候變化中的行動也具有很強(qiáng)的示范意義。 記者了解到,中美兩國將編制并發(fā)布各自本世紀(jì)中期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略。美方將于2016年發(fā)布其戰(zhàn)略,中方將盡早發(fā)布。兩國同意從今年開始開展一系列關(guān)于編制上述戰(zhàn)略的技術(shù)性交流。 “在應(yīng)對全球氣候變化中,中國始終體現(xiàn)著負(fù)責(zé)任大國的形象,也表現(xiàn)出了足夠的行動誠意。”劉強(qiáng)說,從全球的角度看,中國是碳排放大國,有責(zé)任、有義務(wù)為應(yīng)對全球氣候變化作出積極貢獻(xiàn)和努力。從國內(nèi)發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢看,中國面臨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理的壓力,也肩負(fù)著發(fā)展的重任。中國有必要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的過程中,采取強(qiáng)有力的政策措施和行動,進(jìn)一步推動節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相契合。 段茂盛也認(rèn)為,中國應(yīng)對氣候變化行動,在很大程度上是國內(nèi)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力使然,是主動而為。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,中國更加重視應(yīng)對來自資源、環(huán)境等領(lǐng)域的挑戰(zhàn),這是實(shí)現(xiàn)能源安全和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然要求,與應(yīng)對氣候變化的國際需求是一致的。 長期以來,中國高度重視氣候變化問題,主動承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化,積極參與國際對話,努力推動全球氣候談判。2015年6月,中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件,提出到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%等目標(biāo)。 段茂盛建議,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),中國應(yīng)該改變長期以來依靠行政手段實(shí)現(xiàn)減排的方式,轉(zhuǎn)向更多地依靠市場手段,利用價格杠桿引導(dǎo)企業(yè)行為,使企業(yè)自主開展投資決策和減排行動,從而讓企業(yè)自覺自愿減排。 “要徹底改變過去高碳、粗放的發(fā)展模式,真正達(dá)到應(yīng)對氣候變化的能力和目的,‘十三五’非常關(guān)鍵。如果這個時期不做,到2020年之后或者是已經(jīng)不可能做,或者是做的成本會非常高?!眲?qiáng)表示,為實(shí)現(xiàn)2030年的減排目標(biāo),“十三五”規(guī)劃中已經(jīng)提出一系列明確的節(jié)能減排方案,包括節(jié)能增效,改善能源結(jié)構(gòu),增加能源碳匯,啟動全國碳交易市場,開展低碳園區(qū)、低碳城市試點(diǎn)等,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。 據(jù)了解,中國在《巴黎協(xié)定》的國家自主貢獻(xiàn)中提出,到2030年非化石能源占一次能源的比重達(dá)到20%左右。李俊峰說,在新能源革命中,大國需要起到引領(lǐng)作用,凝聚能源革命的互動合力??梢灶A(yù)見,增長方式、能源系統(tǒng)和消費(fèi)模式的低碳轉(zhuǎn)型將引發(fā)新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命,也將帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、新的市場和新的就業(yè)機(jī)會。 ? |
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