中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局近日聯(lián)合發(fā)布《公務員考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》。《辦法》加大了對考試作弊行為的懲處力度，報考者如果有串通作弊或者參與有組織作弊等特別嚴重的違紀違規(guī)行為，將永遠不允許進入公務員隊伍。（相關報道見A7版）

考試作弊是一種犯罪行為——刑法第284條新增規(guī)定：“在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金?！薄按嫠嘶蛘咦屗舜孀约簠⒓拥谝豢钜?guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金?！眹夜珓諉T考試也是國家所規(guī)定的考試之一，公考作弊同樣受到法律的禁止，公考作弊的參與者都應受到法律的制裁。

不過，單有考試作弊入刑的懲戒其實遠遠不夠，要加大處罰力度，讓作弊所付出的成本與代價，遠遠高于其獲得的好處，那么作奸犯科的沖動才會受到遏制。再對照與結合公務員職業(yè)的特殊性，當誠信已成為其職業(yè)的底線要求之后，對公考作弊等違法違紀行為，就應當加大誠信懲戒的力度，并由此釋放出誠信至上的底線原則。從之前的數(shù)年禁止考試，到永不錄用的規(guī)則改變，亦是用成本巨大的懲戒機制去促進誠信意識的樹立。

人而無信，不知其可。據(jù)透露，每年我國企業(yè)因為誠信缺失，造成的經(jīng)濟損失超過了6000億。社會誠信不彰之下，社會上還存在著大量的不誠信的問題。比如說商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學術不端、考試作弊等。公務員作為公共管理者、決策者，也是誠信體系建設的執(zhí)行者，具有舉足輕重的作用。若是國家公職人員自身都不誠信，或者通過考試作弊的方式，而獲得了權力與地位，一方面就無法去恪守誠信的規(guī)則底線，扮好誠信的把關人和守望者的角色。另一方面，當公務員都以不誠信而獲利，勢必帶來劣幣驅(qū)逐良幣的比壞效應，人人效仿下則會導致誠信體系的崩坍。

公務員在社會體系之中，發(fā)揮著模范帶頭作用，也是人人效仿的標桿。也正是因為此，以高于其他職業(yè)者的誠信標準，作為對公務員群體的職業(yè)要求，已成為一種國際共識和通用標準。在國外，公務員因為失信而被終生禁入已成為一種常態(tài)，恥感教育和文化氛圍之下，一個人若是有道德瑕疵，幾乎意味著其政治生涯走到了盡頭。

在市場經(jīng)濟和新思潮的沖擊下，誠信所受到的挑戰(zhàn)日益嚴峻。在黨員領導干部中建立誠信體系具有基礎作用，只有先讓國家公職人員誠信起來，才能以黨風帶政風促民風?！罢\信”既是一種世界觀，又是一種社會價值觀和道德觀，無論對于社會抑或個人，都具有重要的意義和作用。公考作弊永不錄用體現(xiàn)誠信至上的原則，也是對重構社會誠信體系的強力昭示。