氣候變化《巴黎協(xié)定》11月4日正式生效，為2020年后全球氣候治理邁出歷史性的一步。作為《巴黎協(xié)定》的倡導(dǎo)者、維護(hù)者和堅(jiān)定實(shí)施者，中國憑借決心、誠心和耐心在應(yīng)對全球氣候變化方面貢獻(xiàn)力量、成效明顯，贏得世界尊重。

決心

打鐵還需自身硬。本月1日，我國正式發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)2016年度報(bào)告》。報(bào)告從減緩氣候變化、適應(yīng)氣候變化、低碳發(fā)展試點(diǎn)示范、戰(zhàn)略規(guī)劃及制度建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)、全社會(huì)廣泛參與、積極推動(dòng)國際談判、加強(qiáng)國際交流與合作8個(gè)方面闡述我國應(yīng)對氣候變化的政策行動(dòng)和成效。

報(bào)告顯示，“十二五”期間，我國碳強(qiáng)度累計(jì)下降20%，超額完成先前確定的17%的目標(biāo)；能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到12%，超額完成“十二五”規(guī)劃所提出的11.4%的目標(biāo)；森林蓄積量增加到151.37億立方米，提前實(shí)現(xiàn)到2020年增加森林蓄積量的目標(biāo)。

另外，截至今年9月，全國7個(gè)試點(diǎn)碳市場配額現(xiàn)貨累計(jì)成交量達(dá)到1.2億噸二氧化碳，累計(jì)成交額超過32億元人民幣。

“這些進(jìn)展彰顯了我國以實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對氣候變化的決心?！敝袊鴼夂蜃兓聞?wù)特別代表解振華說。

誠心

獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。中國政府在做好分內(nèi)事的同時(shí)，始終積極參與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的談判進(jìn)程，支持發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力。

官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來，通過建立氣候變化南南合作基金，中國政府累計(jì)投入5.8億元人民幣，為小島國、最不發(fā)達(dá)國家、非洲國家及其他發(fā)展中國家提供實(shí)物和設(shè)備援助，對其參與氣候變化國際談判、政策規(guī)劃、人員培訓(xùn)等方面提供了大力支持。

具體而言，中國已經(jīng)啟動(dòng)在發(fā)展中國家設(shè)立10個(gè)低碳示范區(qū)，開展100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目，以及培訓(xùn)1000名應(yīng)對氣候變化的專家和官員。

“中國是負(fù)責(zé)任的大國?！眹覒?yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥4日在中國記協(xié)舉辦的活動(dòng)中說，“我們講道義，會(huì)做好準(zhǔn)備，做出與自身能力和發(fā)展階段相適應(yīng)的貢獻(xiàn)?！?/p>

耐心

行百里者半九十。實(shí)際上，從談判起草，到最終達(dá)成乃至正式生效，《巴黎協(xié)定》始終見證中國誠意，更深刻烙印中國耐心。

解振華介紹，巴黎氣候大會(huì)前，各方在減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面如何體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的區(qū)分上分歧巨大。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人廣泛接觸，最終在巴黎氣候大會(huì)前與美國、歐盟、印度、巴西等國家和經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了聯(lián)合聲明，為重大分歧點(diǎn)找到“著陸區(qū)”和解決方案。

“應(yīng)該說，在達(dá)成協(xié)定、簽署協(xié)定、批準(zhǔn)協(xié)定、協(xié)定生效的整個(gè)過程中，中國政府和領(lǐng)導(dǎo)人都做了相當(dāng)多的工作?！苯庹袢A說。

中國就應(yīng)對全球氣候變化展現(xiàn)誠意和耐心，也贏得世界尊重。聯(lián)合國秘書長潘基文稱贊道，中國為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成、巴黎氣候大會(huì)的成功做出了歷史性的貢獻(xiàn)。

協(xié)定生效，不是結(jié)束，而意味著新的開始。

本月7日至18日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第22次締約方大會(huì)將在摩洛哥馬拉喀什召開，這是《巴黎協(xié)定》正式生效后的第一次締約方大會(huì)，也將是一次“落實(shí)行動(dòng)”的大會(huì)。中國希望發(fā)達(dá)國家把向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面的支持落實(shí)到位，讓發(fā)展中國家看得見、摸得著。

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