習(xí)近平同志在黨的十八屆六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，這是新形勢(shì)下堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。黨內(nèi)政治文化建設(shè)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、貫徹黨章和黨規(guī)、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文化基礎(chǔ)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須高度重視黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，以黨內(nèi)政治文化建設(shè)強(qiáng)黨興黨，實(shí)現(xiàn)思想建黨、制度治黨、文化強(qiáng)黨相輔相成、相得益彰。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)推動(dòng)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階

黨內(nèi)政治文化是融入黨員干部血脈的精神標(biāo)識(shí)，反映著黨員干部的精神追求。當(dāng)前，我們黨已基本形成一整套比較成熟、比較定型的黨的建設(shè)制度。更好發(fā)揮黨的建設(shè)制度對(duì)全面從嚴(yán)治黨的推動(dòng)作用，需要更加注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，發(fā)揮文化對(duì)制度的支撐作用。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，既是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又進(jìn)一步指明了推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的努力方向。

黨內(nèi)政治文化是我們黨發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是由先進(jìn)文化孕育而生的，又始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。這決定了我們黨一直具有先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化，黨內(nèi)政治文化的創(chuàng)新發(fā)展為黨的發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。革命時(shí)期，我們黨通過(guò)思想建黨推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，糾正黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，凝結(jié)了黨內(nèi)政治文化的優(yōu)秀基因，帶領(lǐng)人民取得了革命勝利。建設(shè)和改革時(shí)期，我們黨在重視思想建黨的同時(shí)，以制度治黨進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，帶領(lǐng)人民不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是推進(jìn)偉大事業(yè)的堅(jiān)實(shí)支撐。我們黨作為世界上最大的執(zhí)政黨，要肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史重任，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，需要把全黨和全國(guó)各族人民緊緊凝聚在一起。這既需要真理的力量，又需要人格的力量，而黨內(nèi)政治文化正是我們黨真理力量和人格力量的集中體現(xiàn)。習(xí)近平同志深刻闡述了文化在我們黨治國(guó)理政中的作用，強(qiáng)調(diào)文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。對(duì)于黨的建設(shè)來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)政治文化無(wú)疑是強(qiáng)黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必將為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是推進(jìn)偉大工程的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持打“虎”拍“蠅”獵“狐”，反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨內(nèi)正氣上升，社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)，黨的建設(shè)新的偉大工程不斷取得新成效。但也要看到，當(dāng)前黨的建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題，而一些問(wèn)題的存在又與一些庸俗政治文化息息相關(guān)。新形勢(shì)下，要進(jìn)一步把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，需要從黨內(nèi)政治文化這一更深的層次切入，大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部端正政治思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同，促進(jìn)黨的建設(shè)由“治污”向“清源”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本邁進(jìn)、由“關(guān)鍵少數(shù)”向基層黨員拓展，使黨經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，始終成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)要走自己的路

我們黨是馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨的黨內(nèi)政治文化必然有別于其他政黨。我們黨又是有著8800萬(wàn)黨員、在一個(gè)有著13億多人口的最大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，新的長(zhǎng)征路上充滿(mǎn)艱難險(xiǎn)阻，沒(méi)有先例可循，黨要應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這些都決定了我們黨的黨內(nèi)政治文化建設(shè)要走自己的路，既體現(xiàn)馬克思主義政黨的性質(zhì)和宗旨，又體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。

在傳承中持續(xù)創(chuàng)新。沒(méi)有根脈的文化是沒(méi)有生命力的。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，是黨內(nèi)政治文化的根脈和底色，堅(jiān)決不能丟，丟了黨內(nèi)政治文化就失去了根和魂。比如，從1922年的第一部黨章到今天的黨章，歷經(jīng)多次修改，但始終都把忠誠(chéng)老實(shí)銘刻在黨章上，這就是我們黨的黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化要傳承，但也要認(rèn)識(shí)到文化是上層建筑，黨內(nèi)政治文化需要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)黨的建設(shè)偉大工程的推進(jìn)而不斷創(chuàng)新。尤其要看到，今天中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，已由“冷眼向洋看世界”向積極參與全球治理轉(zhuǎn)變，黨執(zhí)政的環(huán)境異常復(fù)雜，“四大危險(xiǎn)”“四種考驗(yàn)”現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。黨內(nèi)政治文化建設(shè)只有順時(shí)應(yīng)勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，才能與黨的事業(yè)同發(fā)展、共進(jìn)步。

在開(kāi)放中不忘堅(jiān)守。在社會(huì)信息化大潮中，封閉的文化形態(tài)既不可能、也沒(méi)有前途。文化的發(fā)展要有開(kāi)放的心態(tài)，做到海納百川、兼容并蓄。黨內(nèi)政治文化建設(shè)也是如此。但是，在開(kāi)放中決不能忘記本源、忘了堅(jiān)守。在開(kāi)放中堅(jiān)守，關(guān)鍵是要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。有了這“四個(gè)自信”，黨內(nèi)政治文化建設(shè)才能始終不忘初心。對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，對(duì)先進(jìn)黨內(nèi)政治文化的堅(jiān)守是一種全面的要求，要全方位向忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)看齊，不搞選擇，不講條件，不打折扣；是一種具體的要求，要落實(shí)到日常工作的一言一行中；是一種長(zhǎng)期的要求，不管風(fēng)吹雨打，精神品格都不能變，必須一輩子牢記、一輩子踐行、一輩子維護(hù)。

在自信中加強(qiáng)自覺(jué)。文化要深入人心，靠的不是行政的力量。僅僅依靠行政的力量，很容易出現(xiàn)“雨過(guò)地皮濕”的情況。文化要深入人心，關(guān)鍵是要服人，讓人們?cè)趦?nèi)心真正認(rèn)同、真正自信，從而形成思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中，要讓廣大黨員干部牢固樹(shù)立對(duì)黨內(nèi)政治文化的自信，再將文化自信上升為文化自覺(jué)，從而不斷堅(jiān)定信仰。只有在自信中自覺(jué)，樹(shù)立堅(jiān)定信仰，黨員干部才能在戰(zhàn)爭(zhēng)年代做到“砍頭不要緊、只要主義真”，在和平時(shí)期做到“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚(yú)船”。在自信中自覺(jué)通常要經(jīng)歷一個(gè)反復(fù)的過(guò)程。比如，實(shí)事求是是馬克思主義的根本觀(guān)點(diǎn)，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，是毛澤東思想活的靈魂，也是黨內(nèi)政治文化的精髓，但在一個(gè)時(shí)期里我們也曾一度背離了實(shí)事求是的要求?？梢哉f(shuō)，忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治文化的精髓。當(dāng)前，廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話(huà)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的自信和自覺(jué)。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本任務(wù)是以文化人

以文化人是文化建設(shè)的根本目的。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)要遵循政治文化建設(shè)的一般規(guī)律，在以文化人上出實(shí)招、求實(shí)效。組織部門(mén)應(yīng)從自身職責(zé)職能出發(fā)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，厚植育人、選人、管人的先進(jìn)黨內(nèi)政治文化。

用教育塑造黨內(nèi)政治文化。教育是塑造黨內(nèi)政治文化、實(shí)現(xiàn)以文化人的重要途徑。要聚焦真懂真信，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化教育的載體、形式、方法和手段，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化的影響力、滲透力。比如，可以強(qiáng)化儀式教育，不僅把面對(duì)黨旗宣誓作為入黨的第一步，也可以作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)幫助、擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)時(shí)的重要儀式。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，通過(guò)文化市場(chǎng)引導(dǎo)社會(huì)資本，在文化供給側(cè)發(fā)力，催生有思想、叫得響的優(yōu)秀政治文化教育作品，建設(shè)用得上、有吸引力的政治文化教育陣地。重視黨內(nèi)法規(guī)在政治文化建設(shè)中的作用，以黨內(nèi)法規(guī)教育和規(guī)范黨員干部的行為，以黨內(nèi)法規(guī)傳承黨內(nèi)政治文化、發(fā)展黨內(nèi)政治文化。用好新媒體的教育功能，同時(shí)加強(qiáng)管理、善于對(duì)話(huà)，防止黨內(nèi)政治文化在新媒體上被削弱、被稀釋。

用導(dǎo)向引領(lǐng)黨內(nèi)政治文化。以文化人需要確立正確導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向?qū)h內(nèi)政治文化建設(shè)具有“風(fēng)向標(biāo)”作用，有什么樣的選人用人導(dǎo)向就會(huì)有什么樣的干部作風(fēng)，就會(huì)有什么樣的黨內(nèi)政治文化。當(dāng)前，在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的關(guān)鍵時(shí)期，更要以正確選人用人導(dǎo)向正風(fēng)氣、以好風(fēng)氣引領(lǐng)政治文化建設(shè)。選人用人要突出政治價(jià)值觀(guān)，把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)融入好干部標(biāo)準(zhǔn)，力求做到選一名干部立一面旗幟、樹(shù)一個(gè)標(biāo)桿。要高度警惕、旗幟鮮明地抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，嚴(yán)防“帶病提拔”，力阻沾染官場(chǎng)劣習(xí)的干部得到重用，防止出現(xiàn)干部選用上的逆淘汰。組織部門(mén)要大力弘揚(yáng)公道正派的組工文化，把公道正派作為核心理念、核心要求，公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部，使選出的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣。

用嚴(yán)管純潔黨內(nèi)政治文化。建設(shè)黨內(nèi)政治文化，實(shí)現(xiàn)以文化人，必須激濁揚(yáng)清、扶正祛邪，不斷純潔黨內(nèi)政治文化。這就要求堅(jiān)持真管真嚴(yán)，堅(jiān)決抵御和清除黨內(nèi)庸俗腐朽的政治文化。應(yīng)緊抓問(wèn)題不放，對(duì)于班子建設(shè)以及巡視、審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該提醒的提醒、該約談的約談、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，通過(guò)緊抓、常抓抓出習(xí)慣，形成自覺(jué)管、從嚴(yán)治的政治文化建設(shè)氛圍。緊抓預(yù)防不放，經(jīng)常性地與干部談心談話(huà)，了解其思想、工作、作風(fēng)、生活的真實(shí)情況，及時(shí)咬耳扯袖，讓黨員干部把成文的紀(jì)律、不成文的規(guī)矩記在腦中，按本色做人、按角色辦事。緊抓責(zé)任不放，盯住黨委（黨組）主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)落實(shí)情況，讓管理者把責(zé)任扛在肩上，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，不斷推動(dòng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

（作者單位：中央組織部）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年11月23日 07 版）