福建省第十次黨代會(huì)上尤權(quán)書(shū)記的報(bào)告指出：“加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)社會(huì)建設(shè)，讓人民群眾有更多獲得感，認(rèn)真貫徹共享發(fā)展理念，按照‘人人參與、人人盡力、人人享有’的要求，補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更好地惠及民生?！边@是“民本”思想的彰顯，福建的發(fā)展一定會(huì)邁上一個(gè)更大的臺(tái)階。

“民本”概念源自《尚書(shū)·虞夏書(shū)》：“皇祖有訓(xùn)：民可近，不可下；民惟邦本，本固邦守”。大意是：大禹曾留下遺訓(xùn)：“人民只可親近，不可輕視；只有人民才是國(guó)家的根基，根基牢固了，國(guó)家才安寧?！笨梢?jiàn)，“民本”的完整說(shuō)法是“民惟邦本”，它是作為一種政治理念提出來(lái)的。

“民本”思想是中華民族的傳統(tǒng)思想。自古以來(lái)，仁人志士都把勤政為民視為人生的最高追求。譬如在西周時(shí)期，周公旦就勸告統(tǒng)治者要實(shí)行仁政，做到“敬天保民?！笨酌现孛?，指出：“得其民，斯得天下”，“民為貴，君為輕”，統(tǒng)治者只有做到“與民同憂，與民同樂(lè)”，才能得民心，才能鞏固政權(quán)。唐代李世民根據(jù)“君民”關(guān)系，提出了“務(wù)安百姓”的思想。宋代政治家范仲淹有言“居廟堂之高，則憂其民；處江湖之遠(yuǎn)，則憂其君。”“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)?！毙聲r(shí)代的孔繁森、鄭培民、任長(zhǎng)霞等，他們的根扎在老百姓的心中，所以能夠正大光明做人，鞠躬盡瘁為民，成為為人民服務(wù)的典范。

國(guó)家與人民孰輕孰重？一種常見(jiàn)的觀點(diǎn)是認(rèn)為國(guó)家的利益至高無(wú)上，人民的利益應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地服從國(guó)家。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)后只是用來(lái)擴(kuò)充國(guó)庫(kù)，加強(qiáng)國(guó)防，而將人民生活的改善擱在一邊。孟子則認(rèn)為：“民為貴，社稷次之?！比嗣竦牡匚粦?yīng)當(dāng)比國(guó)家高。表現(xiàn)在利益分配上，以民為本的國(guó)家不應(yīng)當(dāng)與民爭(zhēng)利，而應(yīng)當(dāng)與民分利。唐甄把這叫做“富在編戶(hù)，不在府庫(kù)”。“編戶(hù)”也就是在戶(hù)口簿上登記的百姓。一個(gè)國(guó)家是不是富裕，主要是看老百姓手中有無(wú)財(cái)富。如果百姓很窮，而國(guó)庫(kù)很富，這樣的國(guó)家仍然是“貧國(guó)”，不能長(zhǎng)治久安。正如唐甄所說(shuō)：“若編戶(hù)空虛，雖府庫(kù)之財(cái)如山丘，實(shí)為貧國(guó)，不可以為國(guó)矣”。

可見(jiàn)，民意比官意更重要。執(zhí)政者做出重大的政治決定之前，要重視聽(tīng)取人民的意見(jiàn)，而不是僅僅聽(tīng)取左右官員的意見(jiàn)。清初顧炎武主張：“利不在官而在民”，對(duì)于當(dāng)下社會(huì)而言，也不失為一種警示。

尤權(quán)書(shū)記還在報(bào)告中指出：“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大對(duì)原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)的支持力度……落實(shí)中央東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步做好援藏援疆工作和閩寧對(duì)口協(xié)作……努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)……建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)人員全覆蓋……提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)方向，不斷提高公共服務(wù)供給能力和共享水平……推進(jìn)更高水平的平安福建建設(shè)……”

這些都是執(zhí)政者在聽(tīng)取人民意見(jiàn)之后而作出的重大政治決定，這些都是讓利于民的重大抉擇，這些都是“民本”思想的充分體現(xiàn)。我們堅(jiān)信只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，凝心聚力，奮力拼搏，福建的經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)再上新臺(tái)階，一個(gè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建就一定會(huì)呈現(xiàn)在我們的面前，中華民族的偉大復(fù)興也一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。（作者：阮金錫）