新華社北京1月2日電 題:共享單車該如何與城市更好兼容? 2016年,移動互聯(lián)網(wǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繼續(xù)激活經(jīng)濟新元素。在二者的交匯地帶,共享單車橫空出世,成為2016年的科技熱詞、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱門領(lǐng)域。共享單車在帶給人們方便與快捷,打通城市交通“最后一公里”的同時,更多問題逐漸浮出水面,如何規(guī)范管理,如何杜絕“公車私用”,如何使行業(yè)在極速擴張中有序規(guī)范?帶著這些問題,記者進行了采訪調(diào)查。 共享單車帶來諸多“不便”應(yīng)該如何化解? 【用車案例】上海市民劉杰的公司離最近的地鐵站有20分鐘的路程,每天早晨從擁擠的地鐵1號線上海體育館站下車后,實在不愿意再擠一班公交。最近地鐵站口出現(xiàn)了很多摩拜單車,掃碼、開鎖、上車,他用五分鐘就可以騎到公司,路上還能買杯豆?jié){。 在解決出行的“最后一公里”、創(chuàng)造清潔城市的過程中,自行車有著無可比擬的優(yōu)勢。共享單車乘著共享經(jīng)濟之風(fēng),以其隨用隨騎、網(wǎng)上支付的便捷性,迅速“俘獲人心”。但共享單車在為市民出行帶來方便的同時,也帶來了許多“不方便”。 “有些人騎完車就隨手停在路邊,擠占人行道,甚至堵在商鋪的門口。有的小巷子本身就窄,再橫七豎八停幾輛單車,都沒法過人了。”深圳市民林師文說道。有些街區(qū)沒有劃分非機動車道,單車與機動車并行,“旋風(fēng)單車”成為交通安全隱患。 【專家支招】專家認為,出現(xiàn)單車亂停亂放、違規(guī)搶道的現(xiàn)象,是由于共享單車與城市的兼容性不足,城市慢行交通系統(tǒng)不完備。現(xiàn)在許多大中城市追求出行效率,擴寬機動車道,建設(shè)城市快車道,推廣快速公交系統(tǒng),相對忽視了自行車出行的慢行配套設(shè)施。短期激增的共享單車與相對落后的城市慢行交通系統(tǒng)之間形成矛盾,出現(xiàn)了單車與行人、與機動車爭搶路權(quán)的情況,既削弱了共享單車的便捷性,又增加了出行的危險性。 使共享單車更好地融入城市,在每一寸“城市的毛細血管”中自由安全地穿行,需要為其提供規(guī)范的慢行條件。同濟大學(xué)公共管理系主任諸大建指出,政府應(yīng)該使整個城市規(guī)劃和空間更有利于自行車,把汽車友好城市轉(zhuǎn)化成為公共交通、自行車友好城市。深圳大學(xué)中國交通經(jīng)濟研究所所長韓彪認為,深圳等部分大城市自行車道并不完善,很多地方?jīng)]有騎行條件,但是共享單車定位于最末端的3公里,在微循環(huán)里完善騎行條件相對容易。 單車共享引發(fā)不文明現(xiàn)象應(yīng)該怎么管? 【用車案例】還有一些有關(guān)共享單車的案例引起網(wǎng)友熱議:廣州男子將共享單車扔進珠江并拍視頻上傳網(wǎng)絡(luò),上海市民在網(wǎng)絡(luò)買了一輛二手自行車卻是噴漆偽裝過的共享單車,有的市民將共享單車鎖上自己的鎖以求“公車私用”,有的市民為了免費使用而破壞單車鎖或者二維碼……隨著共享單車的普及,種種不文明現(xiàn)象也相繼出現(xiàn)。 【記者調(diào)查】據(jù)媒體報道,針對共享單車的“暴行”屢屢上演,摩拜單車在上海的損毀率超過了10%,ofo單車在杭州的損毀率近5%。網(wǎng)友“張遠”指出:單車共享項目提高了停車的方便性(隨停隨鎖),然而并沒有提高找車的方便性。大量投放市場的單車形成巨大的公共資源,大家都想“公車私用”,使公共資源盡可能多地為自己提供便利,此時如果缺乏監(jiān)管,必然是不守規(guī)定的投機者得利。 共享單車企業(yè)采取了許多措施遏制蓄意破壞或者公車私用的行為,比如GPS定位、使用智能鎖芯、推廣信用評定體系、增加單車重量。然而效果寥寥,反而給共享單車企業(yè)增加了不小的經(jīng)濟負擔(dān)。據(jù)了解,配置了智能鎖的摩拜單車造價約為3000元,其中核心零件智能鎖的維修費達2000元。若以每日3次、每次不超過半小時計算,一輛摩拜單車的日收入為3元,想要收回成本,至少需要2年零9個月。為防不文明用車行為增加的單車配置,反而成為了不小的經(jīng)濟負擔(dān)。 【專家支招】多位共享單車企業(yè)的內(nèi)部人士認為,用車秩序、誠信機制的建立,需要全社會的參與。政府需要依法對違反法律法規(guī)的企業(yè)或個人進行處罰;企業(yè)需要建立用戶個人信用管理制度,引導(dǎo)用戶形成良好的用車習(xí)慣;單車使用者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),做到文明騎行、規(guī)范停放。 為避免共享單車引發(fā)的諸多不文明行為,建立單車使用秩序、強化誠信機制成為必要之舉。深圳市交警局嘗試與共享單車企業(yè)建立信用信息通報機制,設(shè)立“深圳交警自行車用戶誠信平臺”,將自行車用戶的文明信息納入到平臺管理中。 共享單車行業(yè)“擴張綜合征”應(yīng)該怎么治? 【記者調(diào)查】橙色的摩拜、黃色的ofo、藍色的小鳴、綠色的快兔……“繽紛”的共享單車行業(yè)迎來群雄鼎立的“戰(zhàn)國時代”。 根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2016年中國單車租賃市場分析報告》,2016年中國單車租賃市場規(guī)模將達0.54億元,用戶規(guī)模將達425.16萬人,預(yù)計2019年中國單車租賃市場規(guī)模將上升至1.63億元,用戶規(guī)模將達1026.15萬人。在未來幾年,眾多共享單車企業(yè)會持續(xù)入局,刺激共享單車向越來越多的城市延伸。 在野蠻生長的同時,也伴隨著一些“擴張綜合征”,比如用戶需求增加、用戶體驗變差。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前深圳有4家共享單車企業(yè),已投放車輛約12萬輛,提供出行方便的同時卻并沒有提升用戶體驗?!懊糠N單車都有自己的APP、都有自己的支付方式,手機上要同時裝好幾個APP,交叉使用很不方便。而且各企業(yè)的車型不一樣,有的輕有的重,騎行體驗因車而異?!绷謳熚母嬖V記者。 【專家支招】共享單車未來還可能面臨運營維護方面的問題。韓彪指出:“目前投放的均是新車,運維問題還不明顯。隨著使用增加,車況變差后,是要維護還是放棄將會成為投資方考慮的問題。可能建設(shè)運營團隊和維護車輛的成本,比一輛車自身的成本更高。在這種情況下,可能導(dǎo)致投資方放棄車輛,大量車輛被丟棄,對交通會造成妨礙,變成嚴重的問題?!?/p> 野蠻生長的時代,也是制定規(guī)則的時代。共享單車行業(yè)在急速擴張時遇到種種問題,需要制定規(guī)則維護行業(yè)的健康發(fā)展。深圳在2016年12月27日發(fā)布《關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的若干意見(征求意見稿)》,明確界定了政府、企業(yè)及市民的責(zé)任和義務(wù),成為我國首個共享單車規(guī)范條例;上海即將出臺《上海市公共自行車發(fā)展指導(dǎo)意見》規(guī)范公共自行車的管理。隨著共享單車的普及,各地的規(guī)范條件也開始“配套上路”。 共享單車行業(yè)要想繼續(xù)“繽紛”,離不開規(guī)則的保駕護航,也需要政府“配件”、市場“導(dǎo)航”、企業(yè)“加油”、用戶守規(guī)。 |
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