四、組織實施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)業(yè)的重要意義,把推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作擺在重要位置,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,制定出臺推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施、規(guī)劃制度和具體方案,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé),大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。各市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的落實,要結(jié)合實際抓緊制定具體實施辦法,加大引導(dǎo)和扶持力度,并將促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展工作納入年度重點工作任務(wù)考核。 (二)強(qiáng)化協(xié)同配合。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,落實和完善相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,共同支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。發(fā)改部門要將推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。發(fā)改、經(jīng)信部門要協(xié)同推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化建設(shè)。民政部門要做好養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)規(guī)劃,加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。衛(wèi)生計生部門要積極推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),做好針對老年人醫(yī)療服務(wù)的規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)與支持、業(yè)務(wù)監(jiān)管。財政部門要落實相關(guān)投入政策,加大對試點地區(qū)和示范單位的投入,積極支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。醫(yī)保管理部門要將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點范圍,完善協(xié)議內(nèi)容,加強(qiáng)管理。國土資源部門要切實保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的土地供應(yīng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的用地布局。民政、教育、衛(wèi)生計生部門要研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員的定向培養(yǎng)和合作培養(yǎng)政策,不斷加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的人才保障。公安消防部門在新建、改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)項目審批時,對符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,要提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。老齡工作部門要做好入住醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和接受居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)老年人的合法權(quán)益保障工作。 (三)抓好試點示范。省衛(wèi)生計生、民政部門要密切協(xié)調(diào),在做好老年人健康狀況摸排、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)需求預(yù)測基礎(chǔ)上,細(xì)化完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范,共同篩選并確定一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)示范試點,通過政策扶持和資金補(bǔ)助支持其開展試點工作,幫助解決試點工作中存在的問題,適時總結(jié)經(jīng)驗并向全省推廣。 (四)做好許可審批。各地衛(wèi)生計生、民政部門要高度重視做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)許可審批工作,加強(qiáng)溝通、密切配合,打造“無障礙”審批環(huán)境。對違反相關(guān)規(guī)定,任意提高許可標(biāo)準(zhǔn)、人為設(shè)置準(zhǔn)入條件、互相推諉扯皮或不作為的,要按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。申辦人擬舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的,民政、衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后,按照首接責(zé)任制原則,及時根據(jù)各自職責(zé)辦理審批,不得將彼此審批事項互為審批前置條件,不得互相推諉。各地民政、衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申辦人的需要和條件,在設(shè)立條件、提交材料、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等方面,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)申辦人提供咨詢和指導(dǎo),減少繁文縟節(jié),提高辦事效率。 (五)加強(qiáng)督促檢查。各地、各有關(guān)部門要建立以落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策情況、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對接程度、老年人護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、老年人滿意度等作為主要指標(biāo)的考核評估體系,加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作績效考核。衛(wèi)生計生、民政部門要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化對本區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并納入本部門年度重點工作進(jìn)行考核,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實。要加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的日常監(jiān)督管理,適時開展工作督查,定期通報進(jìn)展情況,針對發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施,不斷完善相關(guān)政策,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落實到位,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康持續(xù)發(fā)展。 |
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