“晉江之路”刷屏朋友圈 晉江市直部門加油干

改革創(chuàng)新助力轉(zhuǎn)型升級 永葆“晉江經(jīng)驗”生命力

東南網(wǎng)3月22日訊（晉江經(jīng)濟報記者 莊詩瑩 蔡明宣 陳海勇 蔡斯洵 陳維曦 齊玉波 闕楊娜 林心怡 董瑞婷 吳清華）日前，《人民日報》頭版頭條刊發(fā)了《晉江之路——“晉江經(jīng)驗”15年發(fā)展傳承綜述》，全面梳理了“晉江經(jīng)驗”提出的15年來，晉江不斷創(chuàng)新發(fā)展的輝煌實踐。報道一經(jīng)刊發(fā)立刻刷爆了“朋友圈”，引發(fā)了社會各界的熱議和點贊。

報道里提到的關(guān)于晉江在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的案例和經(jīng)驗，更是讓晉江市直相關(guān)部門為之振奮，大家紛紛表示，這是對晉江廣大干部的鼓勵與鞭策，我們將繼續(xù)擼起袖子加油干，再創(chuàng)晉江新奇跡。

實施創(chuàng)新驅(qū)動

助力實體經(jīng)濟提質(zhì)增效

在晉江市商務(wù)局局長蔡文卿看來，“晉江經(jīng)驗”很鮮明的特色是堅守實業(yè)、改革創(chuàng)新、政企互動。他說，縱觀整個發(fā)展歷程，每到發(fā)展的關(guān)鍵時期，晉江都能充分發(fā)揮“政企互動”這個法寶，結(jié)合各個階段的發(fā)展實際，強化改革創(chuàng)新，及時制定相關(guān)政策，建設(shè)各類科技公共服務(wù)平臺，完善各類服務(wù)支撐，鼓勵和保障企業(yè)堅守實業(yè)、堅守匠心，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動晉江市實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

為了更好地踐行“晉江經(jīng)驗”，蔡文卿表示，晉江市商務(wù)局將通過招商選資攻堅行動、商貿(mào)名城打造行動、電子商務(wù)提質(zhì)行動、現(xiàn)代物流跨越行動、外經(jīng)外貿(mào)拓展行動這五大行動，推動晉江實體經(jīng)濟與“互聯(lián)網(wǎng)＋”的深度融合發(fā)展，助力晉江品牌的國際化。未來的晉江，在移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮的助推下，將更加深度地融入全球化，將在轉(zhuǎn)型升級中大膽求索、用國際化視野壯大自身實力，讓“晉江經(jīng)驗”永葆旺盛的生命力。

“踐行好‘晉江經(jīng)驗’，就是牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，緊緊抓住實體經(jīng)濟發(fā)展不放松?！睍x江市經(jīng)濟和信息化局局長郭浪滔說，進入經(jīng)濟新常態(tài)，面對國內(nèi)外多重不利因素的疊加沖擊，創(chuàng)新驅(qū)動成為“做實”實體經(jīng)濟的第一要務(wù)。

郭浪滔認為，以創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突圍的四個方面?zhèn)涫荜P(guān)注?！凹印保号嘤a(chǎn)業(yè)新增長點，全力推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，培育和挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新增長點。“減”：減輕企業(yè)負擔(dān)，降低企業(yè)融資成本、降低企業(yè)用電成本，以及降低企業(yè)用氣成本?！俺恕保簞?chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新及品牌創(chuàng)新，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從供應(yīng)鏈端、產(chǎn)品端、銷售端等各大領(lǐng)域進行全面升級。“除”：探索轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會等作用，探索推動政府部門對微觀經(jīng)濟事務(wù)適當(dāng)“放手放權(quán)”。

堅持民生優(yōu)先

改革發(fā)展成果全民共享

“看了報道，為之振奮，晉江大有可為。近年來，晉江教育圍繞市委、市政府的決策部署和上級部門的要求，以在全省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化教育布局、改善辦學(xué)條件、 提升教育質(zhì)量、推進教育公平，辦人民滿意的教育?！睍x江市教育局局長陳建生表示。

他說，2012年春季，晉江在全省率先實施公辦高中免學(xué)費政策，這比福建省整體實行早了5年。2012年秋季，晉江在全省率先實現(xiàn)中職公辦學(xué)校學(xué)生免收三年學(xué)費，比省定目標(biāo)提早了2年。從那時起，從小學(xué)一年級到高中三年級，在晉江公辦校就讀的學(xué)生已經(jīng)全部免交學(xué)費，這無疑是晉江市委、市政府 “改革發(fā)展成果由全民共享”執(zhí)政理念的最好體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示， “十二五”期間，本級財政教育支出和各鎮(zhèn)（街道）投入教育資金均實現(xiàn)逐年增長。此外，晉江教育還有不少亮點，如來晉務(wù)工人員子女公平入學(xué)問題。

“看了報道，備受鼓舞，也深感責(zé)任重大。在看到成績的同時，我們應(yīng)該更加清醒、更加努力。多年來，晉江經(jīng)濟社會高速發(fā)展，衛(wèi)生計生事業(yè)作為保障人民健康和人口素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)，雖然取得長足進步，但仍存在不少短板，需要我們持續(xù)發(fā)力?！睍x江市衛(wèi)生和計劃生育局局長紀(jì)剛宏說，近年來，晉江堅持以人為本，注重民生優(yōu)先，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展步入快車道，群眾得到了實實在在的便利和實惠。接下來，晉江衛(wèi)計將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院綜合改革，加快晉江市醫(yī)院遷建等醫(yī)療項目建設(shè)，實施“名醫(yī)、名科、名院”工程和“510衛(wèi)生育才 工程”，并持續(xù)深化與樹蘭醫(yī)療合作，支持社會資本興辦優(yōu)、精、專醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵對接高端醫(yī)療資源，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，全力打造“健康晉江”，讓百姓在家門口看好病。

晉江市農(nóng)業(yè)局局長李友加說，看了《人民日報》的報道很振奮，同時也感到壓力和責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是晉江創(chuàng)建國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市不可或缺的一環(huán)，也是急需補的短板?！霸谵r(nóng)業(yè)方面，我們將大力抓好創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，圍繞項目攻堅著重抓好九十九溪、安海五鄉(xiāng)、東石片區(qū)田園風(fēng)光建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)新亮點。深化農(nóng)產(chǎn)品安全合格縣創(chuàng)建，培育新型職業(yè)農(nóng)民。持續(xù)開展‘全民動員、綠化晉江’活動。以創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村為抓手，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟?！?/p>

提升城市品質(zhì)

打造城市建設(shè)“晉江樣本”

晉江市住建局局長蔡逸卿表示，“晉江經(jīng)驗”登上《人民日報》頭版頭條，該篇報道主題鮮明、內(nèi)涵豐富、實事求是，在品質(zhì)城市建設(shè)方面用了不少筆墨，是一篇鼓舞人心、催人奮進的好文章。

蔡逸卿說，下一步，晉江市住建局將繼續(xù)在“晉江經(jīng)驗”的指引下，助力晉江建設(shè)“國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市”，以“賽事申辦”為契機，“項目攻堅”為推手，“三產(chǎn)躍升”為載體，深入推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作，不斷豐富和提升“晉江經(jīng)驗”新內(nèi)涵。著力打造美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境，加快海絲申遺點周邊環(huán)境整治；著力改善城鄉(xiāng)居住條件，大力推進保障性住房工程，加快實施農(nóng)村石結(jié)構(gòu)房和危舊房改造；著力推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，跟蹤落實各方面優(yōu)惠政策，探索長效機制；著力加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，提升建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平。

晉江市規(guī)劃局局長許禮義表示，近年來，在“晉江經(jīng)驗”的指引下，晉江不斷發(fā)展前行，創(chuàng)造了令人矚目的晉江奇跡。比如在城市建設(shè)方面，提出城建提速、城市提質(zhì)的策略，實施了16個組團（片區(qū)）更新改造，推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、產(chǎn)業(yè)平臺等一大批項目建設(shè)，致力于解決城市化落后工業(yè)化的問題，并從中豐富為民建城的“晉江經(jīng)驗”。

許禮義說，報道中提到了品質(zhì)城市，這是今后城市發(fā)展的主要方向，晉江市規(guī)劃局將更新規(guī)劃理念、改進規(guī)劃方法，加快推進城市質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展，持續(xù)提高城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)。下一步，晉江市規(guī)劃局將不斷推進轉(zhuǎn)型升級，提升城市競爭力，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市承載力，改善人居環(huán)境，提升城市宜居度，推進體制改革，提升城市治理能力。通過“規(guī)劃”這支畫筆，實現(xiàn)城市“宜居”的愿景，通過“規(guī)劃”，讓市民生活更美好。

打好“生態(tài)牌”

跑出“加速度”

晉江市環(huán)境保護局局長林志雄表示，生態(tài)晉江是“晉江經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵之一，一直以來晉江都把“生態(tài)立市”理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，近年來通過開展生態(tài)文明體制改革、晉江全域33條流域綜合整治、清潔能源替代、生態(tài)補償修復(fù)等重點工作系統(tǒng)推進生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

他說，下一步，晉江市環(huán)保局將以嚴(yán)監(jiān)管促轉(zhuǎn)型，通過司法聯(lián)動、專項執(zhí)法、嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)等高壓態(tài)勢倒逼企業(yè)清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展；以嚴(yán)治水還水清，通過網(wǎng)格化監(jiān)管、污染源銷號、試點流域?qū)崟r監(jiān)測等措施不斷改善流域水質(zhì)；以嚴(yán)控氣現(xiàn)天藍，通過淘汰燃煤鍋爐、大氣聯(lián)防聯(lián)控、集中供熱供氣等手段不斷改善大氣質(zhì)量。同時將堅持治理和修復(fù)兩手抓，持之以恒打好環(huán)境整治組合拳，努力營造天藍、地綠、水清、岸美、空氣更清新的美麗家園。

晉江市市政園林局局長王清龍說，作為晉江的干部，在成績被肯定的同時，也要認識到自身工作的不足。近年來，晉江在發(fā)展過程中著重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照“全市一城”理念，不斷探索完善環(huán)衛(wèi)保潔管理機制，大力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和整體面貌明顯提升。接下去，晉江將一方面抓好市區(qū)道路保潔精細化管理提升，另一方面抓好農(nóng)村垃圾治理工作，以落實村級環(huán)衛(wèi)保潔“六個一”機制為抓手，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完善隊伍設(shè)施、常態(tài)考評督查，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，進一步改善市民的生活環(huán)境，讓群眾住得更舒心！

“這次《人民日報》對‘晉江經(jīng)驗’進行報道，是對晉江建設(shè)發(fā)展的一個充分肯定，作為一名‘見證者’和‘參與者’，備感自豪、深受鼓舞?！睍x江市水利局局長柯發(fā)音表示，作為協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的重要部門，晉江市水利局將以“晉江經(jīng)驗”提出15周年為新契機、新起點。下一步將更新理念，生態(tài)治水，處理好河湖管理保護與開發(fā)利用關(guān)系，推動河道整治自然化、生態(tài)化；創(chuàng)新機制，統(tǒng)籌治水，健全水流域治理領(lǐng)導(dǎo)機制，構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級五層河道管理責(zé)任體系；多措并舉，安全治水，嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，同時進一步健全完善防汛預(yù)案、隊伍等體系。

注入文化因子

提升城市文化內(nèi)涵

晉江市文體新局局長柯國林認為， “晉江經(jīng)驗”是改革開放30多年來，晉江人民積極探索的實踐之路、發(fā)展之路，這條道路走得昂首闊步、勇往直前，是離不開凝聚在海內(nèi)外晉江人血脈當(dāng)中的“晉江精神”的支撐，也是離不開根植于晉江人這一群體中的文化特性，誠信、謙恭、團結(jié)、拼搏的精神品質(zhì)是晉江人的人文印記。

柯國林說，我們將認真按照“晉江經(jīng)驗”的總結(jié)要求，著眼于建設(shè)國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市的發(fā)展目標(biāo)，主動呼應(yīng)城市發(fā)展、市民對文化體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)提出的更高需求，不斷提升公共文化服務(wù)、公共體育服務(wù)水平，大力推動文化體育新聞出版的事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育文體品牌、賽事和項目，著力提升城市文化內(nèi)涵和體育品質(zhì)，為豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗”注入源源不斷、生生不息的文化動力。

晉江市旅游局局長許紫竹表示，報道中提到“晉江經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵就是全面發(fā)展，晉江的發(fā)展確實是全方位、可持續(xù)的，歷屆黨委政府都是直面問題、補上短板，注重建設(shè)品質(zhì)城市中各項事業(yè)的均衡。這當(dāng)然也包括旅游業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)站上了一個新臺階?！皶x江的發(fā)展從無到有、從小到大，都是拼出來的，而我們的旅游其實有資源，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段，晉江旅游業(yè)機遇非常好、發(fā)展空間非常大。我們將倍加珍惜，拼搏創(chuàng)新，推進‘旅游+’，完善產(chǎn)業(yè)鏈，面向國際化，打造目的地，讓游客‘引得進、留得久、玩得好、還想來’，努力把晉江建設(shè)成為令人向往的海絲首邑、讓人留戀的鄉(xiāng)愁故里?！?/p>

黨建引領(lǐng)

為創(chuàng)新發(fā)展注入“紅色動力”

“這次《人民日報》的專題報道，對晉江黨的建設(shè)特別是非公黨建工作給予高度肯定，令全市黨員干部倍受鼓舞、倍感振奮、倍增底氣?！睍x江市委組織部副部長、非公企業(yè)工委書記莊東航表示，非公黨建經(jīng)驗是“晉江經(jīng)驗”的重要組成部分，早在民營經(jīng)濟起步階段，晉江就同步思考探索在非公經(jīng)濟領(lǐng)域開展黨的建設(shè)。近年來，晉江市委審時度勢提出“把非公黨建做成現(xiàn)實生產(chǎn)力”的工作理念，適應(yīng)企業(yè)集群發(fā)展形勢，推進區(qū)域管理，創(chuàng)新項目化運作機制，像抓經(jīng)濟一樣抓黨建，著力破解一系列非公黨建發(fā)展難、作用發(fā)揮難等問題。

一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘，非公黨建的生命力在于作用的發(fā)揮，晉江按照中央“發(fā)揮黨組織政治核心作用和政治引領(lǐng)作用”的要求，推動基層黨組織和黨員幫助企業(yè)發(fā)展獻計獻策，解決員工實際困難，“黨員標(biāo)桿生產(chǎn)線”“紅色提案委”“黨員項目領(lǐng)辦制”“色彩車間”“先鋒班組”等黨員模范案例蔚然成風(fēng)。莊東航說，對于表現(xiàn)突出的黨員，我們把“只要干得好，就一定會用得好”理念延伸到非公企業(yè)，去年換屆共有126名黨員當(dāng)選縣級以上“兩代表一委員”。

莊東航說，下一步，我們將堅持和傳承好經(jīng)驗、好做法，找準(zhǔn)非公黨建與地方產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)發(fā)展階段需求相適應(yīng)的機制、模式和方法，創(chuàng)新“二帶十”鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和“黨建+協(xié)會+人才”黨建模式，探索以園區(qū)為重點的非公企業(yè)黨建和以行業(yè)為牽引的社會組織黨建新經(jīng)驗，構(gòu)建符合黨建發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展需求的“親”“清”新型政商關(guān)系，以推動發(fā)展的實效來檢驗黨建工作的成效，繼續(xù)在這片非公黨建熱土創(chuàng)造新的非公黨建“晉江經(jīng)驗”。