（四）動(dòng)員社會(huì)資本支持生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

1.支持設(shè)立各類綠色發(fā)展基金。吸引國家綠色發(fā)展基金在福建省設(shè)立子基金，參股福建省內(nèi)各類綠色發(fā)展基金，加大對(duì)綠色項(xiàng)目和企業(yè)的投資力度。已設(shè)立的省級(jí)政府投資基金要積極支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)省產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。探索以地方財(cái)政投入啟動(dòng)資金，引導(dǎo)金融資本和民間資本投入的發(fā)展模式，支持綠色相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)綠色發(fā)展。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省金融辦、福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

2.支持在綠色產(chǎn)業(yè)中引入PPP模式。支持垃圾處理、污水處理以及土地、水、大氣等污染防治、環(huán)境修復(fù)等各類公共服務(wù)領(lǐng)域的綠色項(xiàng)目采取捆綁打包、“肥瘦搭配”、上下游聯(lián)動(dòng)等方式，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力，通過PPP模式引入社會(huì)資本。鼓勵(lì)各類綠色發(fā)展基金支持以PPP模式操作的相關(guān)項(xiàng)目，拓寬融資來源渠道。

責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省住建廳、省財(cái)政廳

3.積極發(fā)展綠色金融新業(yè)態(tài)。積極培育和引進(jìn)各類股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金以及私募基金，加大福建省綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。支持和鼓勵(lì)融資租賃公司、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行等為綠色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目提供金融服務(wù)。

責(zé)任單位：福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、省金融辦、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳

（五）豐富綠色金融產(chǎn)品和工具

1.建立完善福建省環(huán)境權(quán)益交易市場。支持海峽股權(quán)交易中心統(tǒng)一建設(shè)碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等交易平臺(tái)，提升服務(wù)水平，打造全國重要的綜合性環(huán)境權(quán)益交易市場。探索推進(jìn)林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)和海洋碳匯交易機(jī)制研究。建立實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源權(quán)益的市場化機(jī)制。

責(zé)任單位：省金融辦、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳

2.發(fā)展基于碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳匯等各類環(huán)境權(quán)益的融資工具。在總結(jié)現(xiàn)有地區(qū)和銀行開展相關(guān)環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定抵質(zhì)押物價(jià)值測算方法及抵質(zhì)押率參考范圍，完善市場化的環(huán)境權(quán)益定價(jià)機(jī)制，建立高效的抵質(zhì)押登記及公示制度，探索環(huán)境權(quán)益回購等模式解決抵質(zhì)押物處置問題，推動(dòng)環(huán)境權(quán)益切實(shí)成為合格抵質(zhì)押物，進(jìn)一步降低環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押物業(yè)務(wù)辦理的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展環(huán)境權(quán)益回購、保理、托管等金融產(chǎn)品。

責(zé)任單位：人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局、省金融辦、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳

3.推進(jìn)各類有利于生態(tài)文明建設(shè)的綠色金融創(chuàng)新。深入推進(jìn)林業(yè)金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)合作模式，發(fā)展林權(quán)按揭貸款；鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)與收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)搭建合作平臺(tái)，通過轉(zhuǎn)貸款，增加林業(yè)中長期貸款投放；探索開展生態(tài)公益林收益權(quán)質(zhì)押、森林碳匯收益權(quán)抵押和林業(yè)收儲(chǔ)貸款試點(diǎn)，支持林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營。配合節(jié)能、環(huán)境治理市場化培育，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)提供節(jié)能、環(huán)境治理的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押貸款。切合碳匯形成與交易規(guī)則，積極探索碳遠(yuǎn)期、碳基金、碳期權(quán)等碳金融產(chǎn)品和衍生工具，豐富綠色金融產(chǎn)品工具。

責(zé)任單位：人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局、省林業(yè)廳、省發(fā)改委、福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局