福建省人民政府法制辦公室

奮力譜寫(xiě)法治建設(shè)新篇章

福建省人民政府法制辦公室，主要承擔(dān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、政府立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟、規(guī)范性文件合法性審查、政府法制工作研究和宣傳等工作。

2016年至今，省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案、出臺(tái)省政府規(guī)章共41項(xiàng)，立法數(shù)量在全國(guó)各省市政府中名列前茅。省政府法制辦在全國(guó)率先采取委托第三方評(píng)估清理地方性法規(guī)規(guī)章，該項(xiàng)工作在2016年省直部門(mén)績(jī)效管理改革創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比中取得了優(yōu)異成績(jī);創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合執(zhí)法體制工作，在廣度和深度上開(kāi)創(chuàng)全國(guó)之最，獲評(píng)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2015-2016年度“十大創(chuàng)新舉措”之一;牽頭承擔(dān)的省委、省政府重點(diǎn)課題《法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)踐、問(wèn)題與對(duì)策建議》榮獲省重點(diǎn)課題優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。2012年以來(lái)，省政府法制辦黨總支多次被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

全面落實(shí)重大決策部署

他們是法治政府建設(shè)的參謀者

“法治興則國(guó)家興?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是更加注重發(fā)揮法治的重要作用，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

省政府法制辦緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015——2020年)》，組織起草《福建省法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，由省委、省政府印發(fā)各地各部門(mén)執(zhí)行，全面推進(jìn)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治福建建設(shè)。

此外，省政府法制辦還扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)舉措有效落地。研究制定每年度《福建省人民政府立法工作計(jì)劃》《福建省法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》，部署工作重點(diǎn)、明確責(zé)任單位并對(duì)實(shí)施情況開(kāi)展跟蹤指導(dǎo)、督促檢查，切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府法治政府建設(shè)的重大決策部署落到實(shí)處。

省政府法制辦牽頭承擔(dān)的省委、省政府重點(diǎn)課題《法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)踐、問(wèn)題與對(duì)策建議》，獲得省重點(diǎn)課題優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法

他們是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推者

省政府法制辦堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記在閩期間重視立法工作的好傳統(tǒng)，高度重視發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。針對(duì)習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，省政府法制辦積極推進(jìn)我省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)建設(shè)法治保障工作方案》，起草《福建省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，在全國(guó)率先出臺(tái)《福建省土壤污染防治辦法》，擬定了《武夷山國(guó)家公園管理?xiàng)l例》等一批生態(tài)保護(hù)方面的法規(guī)草案和規(guī)章，以立法的方式為福建生態(tài)文明建設(shè)護(hù)航。

2017年的廈門(mén)會(huì)晤是迄今我省承辦的最高規(guī)格、最高水平的國(guó)際盛會(huì)。為此，省政府法制辦在時(shí)間緊、任務(wù)重的情形下，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議《福建省人民政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)作出授權(quán)省及設(shè)區(qū)的市人民政府為保障重大國(guó)際性活動(dòng)籌備和舉辦工作規(guī)定臨時(shí)性行政措施的決定(草案)》，出臺(tái)《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施重大國(guó)際性活動(dòng)臨時(shí)性行政措施的決定》《福建省人民政府關(guān)于對(duì)民用小型航空器和空飄物采取臨時(shí)性行政措施的決定》，以及其他配套規(guī)章制度，以立法的方式為廈門(mén)會(huì)晤助力。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧思想和省委、省政府工作部署，規(guī)范農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，加快農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富，還出臺(tái)了《福建省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)辦法》。

此外，我省在全國(guó)率先采取委托第三方評(píng)估清理地方性法規(guī)規(guī)章，完成對(duì)黨的十八大之前公布實(shí)施的217項(xiàng)省級(jí)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章全面評(píng)估清理。該項(xiàng)工作獲評(píng)省直單位績(jī)效管理改革創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目。

同時(shí)，加強(qiáng)政府立法智庫(kù)建設(shè)，在全國(guó)范圍內(nèi)率先建立35個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)，遴選50個(gè)省政府立法咨詢專家，開(kāi)展專家全程參與立法和直接委托專家立法等多元民主立法形式。2016年至今，省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案、出臺(tái)省政府規(guī)章共41項(xiàng)，立法數(shù)量在全國(guó)各省市政府中名列前茅。