在4月10日舉行的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了重要的主旨演講，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放40年來(lái)中國(guó)取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，鄭重宣示了新時(shí)代擴(kuò)大開(kāi)放的一系列重大舉措，引發(fā)國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈共鳴和熱烈反響。其中，專門(mén)將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為擴(kuò)大開(kāi)放的四個(gè)重大舉措之一，再一次向世界傳遞了中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。為此，人民網(wǎng)記者對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨進(jìn)行了專訪。

申長(zhǎng)雨表示，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是伴隨著改革開(kāi)放建立和不斷發(fā)展起來(lái)的。目前我國(guó)已建起一個(gè)符合國(guó)際通行規(guī)則、門(mén)類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加入了世界幾乎所有主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，是名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的維護(hù)者、參與者、建設(shè)者。

近年來(lái)，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性日益突顯，不僅外資企業(yè)有要求，中國(guó)企業(yè)更有要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，發(fā)明專利申請(qǐng)138.2萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)超過(guò)了90%。商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到574.8萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量占到96 %。這些數(shù)字，彰顯了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈需求，也彰顯了中國(guó)蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

申長(zhǎng)雨指出，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)”的重要論述，第一次從理論和實(shí)踐層面深刻闡述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面的重大意義。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅為我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且也是我們改革開(kāi)放40年取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。

“針對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視，作出了實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重大決策部署，從行政、司法等多個(gè)方面著手，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度?！睋?jù)申長(zhǎng)雨介紹，從行政執(zhí)法上，過(guò)去五年，我國(guó)共查處專利侵權(quán)假冒案件19.2萬(wàn)件，商標(biāo)侵權(quán)假冒案件17.3萬(wàn)件；在司法保護(hù)上，我國(guó)成立了專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。調(diào)查顯示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分，提高到2017年的76.69分，提高了整整13分，總體步入良好階段。獲得了國(guó)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)，成績(jī)有目共睹，值得充分肯定。

黨的十九大報(bào)告和今年的政府工作報(bào)告，都進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。據(jù)申長(zhǎng)雨介紹，目前專利法四次修改正在加快推進(jìn)，侵權(quán)懲罰性賠償制度正在積極引入，真正把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用發(fā)揮出來(lái)，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。專利法修改草案已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院今年立法工作計(jì)劃，將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議。

在黨的十九屆三中全會(huì)上，中央作出了組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的重大部署。“這也是我們建立統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境的重大舉措。”申長(zhǎng)雨表示，按照中央部署，重組后的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，主要負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，做好專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的注冊(cè)登記和行政裁決，指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜等。

“目前，我們正在按照中央統(tǒng)一部署，積極有序地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。我們將按照中央提出的優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則要求，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好地履行好政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職責(zé)，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)中外企業(yè)開(kāi)展正常的技術(shù)交流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。正像習(xí)總書(shū)記講的，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。我們堅(jiān)信，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也不會(huì)削弱，只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)?！鄙觊L(zhǎng)雨表示。

“當(dāng)然，在依法嚴(yán)格保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，我們也希望外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因?yàn)橐灰曂?、同等保護(hù)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際通行準(zhǔn)則。”申長(zhǎng)雨表示。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，中國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量已經(jīng)達(dá)到了5.1萬(wàn)件，躍升至全球第二位；2017年，中國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里體系提交的國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到4810件，較2016年增長(zhǎng)59.6%，在馬德里聯(lián)盟排名中躍居至第三位。

“越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)正在走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作，我們同樣需要外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。”申長(zhǎng)雨強(qiáng)調(diào)，反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的濫用，也反對(duì)以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，我們始終致力于同世界各國(guó)一道構(gòu)建一個(gè)普惠包容、平衡有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，促進(jìn)合作共贏，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。（人民網(wǎng)　記者　魏艷）