加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)!近年來，在國(guó)家高度重視、社會(huì)各界積極參與下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度持續(xù)提升。4月26日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查報(bào)告（下稱調(diào)查報(bào)告）。這也是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第一次正式發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查報(bào)告。調(diào)查顯示，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分，提高到2017年的76.69分，提高了整整13分，總體步入良好階段。法律政策與保護(hù)、執(zhí)法、管理與服務(wù)、宣傳教育四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)得分均有提升。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度持續(xù)提升，是各地各部門在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞倡導(dǎo)創(chuàng)新文化、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展大量工作所取得的積極成效與營(yíng)造良好氛圍所形成的客觀反應(yīng)，十分值得肯定。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任曹新明評(píng)價(jià)道。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要組成部分。2017年，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，在全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理，大力加強(qiáng)日常監(jiān)管。2017年，我國(guó)深入開展“護(hù)航”“雷霆”“清風(fēng)”“龍騰”“劍網(wǎng)”“溯源”等行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)；設(shè)立14家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)大部分地區(qū)；探索建立了企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制；推進(jìn)軟件正版化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，對(duì)16個(gè)?。▍^(qū)、市）389家單位開展軟件正版化督查。

正是源于各地各部門對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的共同努力，2017年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作滿意度大幅提升，達(dá)到75.4分。與2016年相比，執(zhí)法工作項(xiàng)下的所有指標(biāo)均有提升。其中，工作效率、工作人員專業(yè)性、執(zhí)法主動(dòng)性、執(zhí)法活動(dòng)持續(xù)性、賠償金合理性、侵權(quán)損害賠償?shù)募皶r(shí)性和足額性、侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重程度、獲取維權(quán)救濟(jì)的及時(shí)性便捷性等11項(xiàng)執(zhí)法工作相關(guān)指標(biāo)提升5分以上。

“可以看出，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作能力和水平正在不斷強(qiáng)化，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法以其反應(yīng)快速、處理高效等優(yōu)勢(shì)受到了社會(huì)更多認(rèn)可?！辈苄旅鞅硎?。針對(duì)調(diào)查報(bào)告顯示社會(huì)各界對(duì)侵權(quán)損害賠償?shù)募皶r(shí)性及足額性滿意度不高，對(duì)較常見的侵權(quán)假冒現(xiàn)象還存在不滿意的現(xiàn)象，曹新明認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告指出“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度”，目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償整體力度偏弱，還需要加大侵權(quán)賠償力度，保護(hù)好權(quán)利人的創(chuàng)新成果。

調(diào)查顯示，對(duì)于創(chuàng)新主體而言，各不同類型的企業(yè)滿意度得分差距進(jìn)一步縮小，合資企業(yè)滿意度較高，為80.16分，外資企業(yè)滿意度得分為76.94分，民營(yíng)企業(yè)的滿意度得分為76.03分。從2015至2017年的調(diào)查情況看，國(guó)有、外資、合資、民營(yíng)企業(yè)的滿意度得分差距變小，外資企業(yè)、合資企業(yè)總體上稍高于民營(yíng)企業(yè)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)張志成表示，這一現(xiàn)象一方面是由于外資、合資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)能力比較強(qiáng)，另一方面也體現(xiàn)出中國(guó)政府一貫堅(jiān)持的一視同仁、同等保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。

值得一提的是，調(diào)查報(bào)告顯示，2017年社會(huì)公眾滿意度明顯提升。盡管從不同的社會(huì)群體來看，專業(yè)人士對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的滿意度評(píng)價(jià)最高，權(quán)利人其次，社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)最低。但從改善情況來看，社會(huì)公眾滿意度較2016年提升了7.24分，漲幅顯著，專業(yè)人士滿意度較2016年提升了5.57分，而權(quán)利人滿意度得分較2016年提高相對(duì)較少，上升了2.19分。對(duì)此，曹新明認(rèn)為，社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)滿意度的大幅提升，說明我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作正在受到社會(huì)的了解與認(rèn)同。而專業(yè)人士見證了多年來我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的成長(zhǎng)，已經(jīng)對(duì)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作形成了普遍認(rèn)可，因此提升空間范圍較小。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，細(xì)化的指標(biāo)讓我們注意到開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的短板，從而督促我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的多方面進(jìn)一步加強(qiáng)，更好地維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利，進(jìn)一步提高公眾滿意度。”張志成說。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　吳珂）