案例介紹：

永安是一個(gè)具有改革“基因”的地方，永安人來(lái)自五湖四海，包容性很強(qiáng)，形成了求新求變求進(jìn)的精神特質(zhì)，創(chuàng)造出了許多享譽(yù)全省、全國(guó)的永安經(jīng)驗(yàn)，其中“四好農(nóng)村路”就是永安全面深化改革的縮影。

2014年3月4日習(xí)總書記提出“要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”要求以來(lái)，永安認(rèn)真貫徹落實(shí)，按照福建省人民政府隨后出臺(tái)的《關(guān)于農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，先行先試，在全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)率先”（率先推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包和保險(xiǎn)機(jī)制、率先實(shí)行村鎮(zhèn)公交等農(nóng)村客運(yùn)供給側(cè)改革、率先建成農(nóng)村公路綜合管養(yǎng)基地、率先建成“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站、率先推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村客運(yùn)”新模式、率先推行城鄉(xiāng)結(jié)合部微公交、率先落實(shí)路長(zhǎng)制和專管員制度）。2017年4月永安被省交通廳授予首批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，當(dāng)年8月又被交通運(yùn)輸部授予首批“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。

2017年12月，習(xí)近平總書記對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出了“要從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度，進(jìn)一步深化對(duì)建設(shè)農(nóng)村公路重要意義的認(rèn)識(shí)，聚焦突出問(wèn)題，完善政策機(jī)制，既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障”等重要指示。

隨即，永安又率先在全省實(shí)施縣級(jí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，制定了“六項(xiàng)機(jī)制”等一批農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)管理和考核體系。2018年1月全省首個(gè)縣級(jí)路長(zhǎng)辦在永安正式掛牌成立，當(dāng)年3月全國(guó)首款“四好農(nóng)村路”管理APP—“路掌通”在永安上線使用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路責(zé)任主體由部門為主向政府為主轉(zhuǎn)變，路產(chǎn)路權(quán)由單一管理向聯(lián)合管理轉(zhuǎn)變，管理手段由傳統(tǒng)管理向智能管理轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村公路管理體制機(jī)制創(chuàng)新提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2018年1月26日，中宣部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合組織13家中央媒體對(duì)永安“四好農(nóng)村路”進(jìn)行集中采訪報(bào)道；2018年2月2日永安作為縣級(jí)代表受邀參加了交通運(yùn)輸部組織召開(kāi)的全國(guó)“四好農(nóng)村路”座談會(huì)，永安代表福建省作了“四好農(nóng)村路”工作匯報(bào)。

案例創(chuàng)新：

近年來(lái)，永安市通過(guò)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、落實(shí)路長(zhǎng)制，制約永安農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸問(wèn)題大為改善，習(xí)總書記批示中提到的“‘四好農(nóng)村路’建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，助力了鄉(xiāng)村振興。

?