案例介紹：

習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強(qiáng)調(diào)指出：“要加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題?！蹦掀绞姓J(rèn)真落實習(xí)近平總書記講話精神，順適電子政務(wù)時代要求，在全省率先建立“重點工作責(zé)任清單與問題清單督查平臺”（以下簡稱“兩單”平臺）。通過“兩單”平臺建設(shè)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念與技術(shù)應(yīng)用于督查工作，創(chuàng)新“云督查”機(jī)制，形成了“橫向到邊、縱向到底，全方位、全過程、全覆蓋”信息化大督查網(wǎng)絡(luò)。

南平市重點工作責(zé)任與問題清單督查平臺主要服務(wù)于市領(lǐng)導(dǎo)、督辦單位、責(zé)任單位和監(jiān)督單位等4類角色，由PC桌面端與手機(jī)APP端等2個平臺構(gòu)成。PC桌面端用于督辦單位、責(zé)任單位任務(wù)發(fā)布、流轉(zhuǎn)和反饋；手機(jī)端APP用于市領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督單位查閱任務(wù)進(jìn)展情況并進(jìn)行批示。

一、建立“一站式”的督查平臺。“兩單”平臺將傳統(tǒng)督查工作流程進(jìn)行信息化再造，實現(xiàn)了全市重點工作任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、協(xié)同辦理、全程跟蹤、結(jié)果公示的“一站式”在線管理。相關(guān)任務(wù)在平臺上發(fā)布后，不再需要等待領(lǐng)導(dǎo)批示、層層轉(zhuǎn)交，即可一步傳達(dá)到相應(yīng)職能部門的責(zé)任科室，用戶通過電腦或手機(jī)APP登錄系統(tǒng)就可以進(jìn)行操作。

二、建立“鏈條式”的運轉(zhuǎn)流程。“兩單”平臺的用戶包含市領(lǐng)導(dǎo)、督辦單位、責(zé)任單位和監(jiān)督單位，涵蓋所有市直部門和縣（市、區(qū)）。在明確用戶職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立了環(huán)環(huán)相扣、鏈?zhǔn)酵七M(jìn)的平臺運轉(zhuǎn)流程。在交辦、辦理、督查跟蹤、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作流程，市領(lǐng)導(dǎo)均可通過手機(jī)APP實時跟蹤批示任務(wù)。

三、建立“直通式”的溝通網(wǎng)絡(luò)?！皟蓡巍逼脚_對接南平市政務(wù)服務(wù)云平臺，群眾除了通過政務(wù)自助終端一體機(jī)、微信公眾號和行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站等渠道對審批服務(wù)進(jìn)行評價外，還可以通過手機(jī)政務(wù)服務(wù)APP進(jìn)行網(wǎng)上申報、進(jìn)度查詢、咨詢投訴等服務(wù)。

四、建立“動態(tài)化”的展示榜單。兩單”平臺通過電子臺賬記錄各單位的工作落實情況，實現(xiàn)任務(wù)事項辦理的過程顯示、隨時查詢、全程追溯。根據(jù)辦理情況，智能生成排行榜單，用戶只需輕點鼠標(biāo)，各單位當(dāng)前和階段性工作落實情況及排名位次一目了然，工作成效用數(shù)據(jù)說話。

五、建立“智能化”的評價體系?！皟蓡巍逼脚_建立了“紅黃綠”亮燈預(yù)警機(jī)制，系統(tǒng)自動進(jìn)行實時監(jiān)控，對事項智能“亮燈”提醒。通過“機(jī)器”評價取代“人工”評價，評價結(jié)果自動計入績效考核，保證評價的客觀公正。

六、建立“立體化”的落實機(jī)制?！皟蓡巍逼脚_注重線上線下相結(jié)合，線下建立了“大督查”工作機(jī)制，與全市“百日攻堅”“四比六促”“項目突破年”等活動相結(jié)合，先后派出3批26個督查組常駐各地，對重要事項和熱點、難點問題進(jìn)行實地督查。

“兩單”平臺自2017年7月上線運行以來，已發(fā)布380多類督查清單和2300多個督查事項，辦理反饋事項1.1萬余條，有效解決了政務(wù)服務(wù)中的“信息流轉(zhuǎn)慢、落實效率低、群眾辦事難”等問題。2017年8月，時任福建省省長于偉國同志對包括“兩單”平臺在內(nèi)的南平“放管服”信息化平臺建設(shè)予以充分肯定，2018年5月，南平市“兩單”平臺項目榮獲“2018中國政府信息化管理創(chuàng)新獎”。?

案例創(chuàng)新：

創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+大督查”機(jī)制，打造“云督查機(jī)制”平臺，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底，全方位、全過程、全覆蓋”信息化大督查網(wǎng)絡(luò)。打通了決策者、執(zhí)行者、受服務(wù)者、監(jiān)督者之間的互聯(lián)互通橋梁，實現(xiàn)了重點工作的統(tǒng)一發(fā)布、集中審閱、協(xié)同辦理、全程跟蹤；打通了部門和層級協(xié)作的“經(jīng)絡(luò)”，變“單打獨斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，實現(xiàn)“從決策層直達(dá)操作層”的快速響應(yīng)；建立機(jī)器智能評價機(jī)制，倒逼推動各級各部門提升服務(wù)質(zhì)量。

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