案例介紹：

泉州金改區(qū)獲批以來，石獅市結(jié)合實(shí)際，注重加強(qiáng)政府、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)互動(dòng)協(xié)作、統(tǒng)籌對(duì)接，圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主題、堅(jiān)持優(yōu)化金融公共環(huán)境、創(chuàng)建金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革先行區(qū)。石獅市委、市政府于2014年10月創(chuàng)設(shè)石獅市金融服務(wù)中心，積極響應(yīng)泉州金改區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。中心定位“聚焦實(shí)業(yè)、陽光金融”，采用政府管理、銀企參與、非盈利運(yùn)作模式，按功能探索構(gòu)建社會(huì)信用體系、民間融資登記服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)金融對(duì)接體系等三大服務(wù)體系，向社會(huì)提供一站式、公益性的金融公共服務(wù)場(chǎng)所。中心自2014年10月10日正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)至今，已受理社會(huì)信用查詢84139件，民間融資登記5991筆459.38億元?，F(xiàn)將有關(guān)亮點(diǎn)工作匯報(bào)如下： ?

一、構(gòu)建社會(huì)信用體系，促進(jìn)信用信息價(jià)值化。1、整合數(shù)據(jù)資源。在中心公共服務(wù)窗口設(shè)置人行征信系統(tǒng)、政府信用信息系統(tǒng)、民間融資登記系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng)，打造較完整的地方版社會(huì)信用體系。讓企業(yè)或群眾享受“一站式”免費(fèi)登記、按權(quán)限查詢社會(huì)信用相關(guān)信息的服務(wù)。2、加大誠(chéng)信宣傳，營(yíng)造守信氛圍。通過建立信用紅黑名單發(fā)布制度，建設(shè)“石獅誠(chéng)信與金融生態(tài)館”，開設(shè)“誠(chéng)信館微信專欄”等措施，加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，營(yíng)造“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”氛圍。

二、構(gòu)建民間融資登記服務(wù)體系，促進(jìn)民間金融陽光化。為推動(dòng)民間金融規(guī)范化、陽光化，中心建立民間融資登記服務(wù)體系，在學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)已有模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行五項(xiàng)嘗試：一是政府主導(dǎo)。民間融資登記服務(wù)平臺(tái)采用政府主導(dǎo)，融資雙方自主對(duì)接，非盈利運(yùn)行模式。民間融資登記信息納入社會(huì)信用體系，具有較強(qiáng)的公信力。二是登記形式多樣。民間融資登記分義務(wù)登記和自愿登記兩種方式，其中，經(jīng)地方政府批準(zhǔn)設(shè)立的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)；涉及政府財(cái)政注資的；民間融資額度或融資人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模，對(duì)其中一方當(dāng)事人的利益有較大影響或社會(huì)影響面較大的，包括但不限于：自然人單筆融資200萬元人民幣及以上、企業(yè)單筆融資500萬元人民幣及以上、融資50萬元人民幣及以上且涉及人數(shù)10人及以上的、單次向10個(gè)及以上的人融資等三類民間融資行為須到民間融資登記服務(wù)平臺(tái)義務(wù)登記。三是豐富登記內(nèi)容，補(bǔ)充人行征信報(bào)告。強(qiáng)調(diào)民間融資登記，不局限于民間借貸登記，還包括融資租賃、貿(mào)易賒帳、地方準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)融資等民間融資登記。通過民間融資登記，為相關(guān)機(jī)構(gòu)和有投融資需求的企業(yè)、個(gè)人提供信用信息免費(fèi)登記、按權(quán)限查詢服務(wù)，為金融機(jī)構(gòu)和民間投融資者提供除人行征信系統(tǒng)外的又一信用查詢平臺(tái)。四是拓展服務(wù)外延。民間融資登記事前提供金融抵質(zhì)押登記便利、財(cái)務(wù)法律免費(fèi)咨詢服務(wù)，事中提供規(guī)范合同樣本、融資風(fēng)險(xiǎn)溫馨提示，事后加強(qiáng)金融合法權(quán)益法律保護(hù)、信用信息獎(jiǎng)勵(lì)約束等服務(wù)職能，為民間融資提供安全規(guī)范的公共服務(wù)。五是制度保障。出臺(tái)《石獅市民間融資登記管理暫行規(guī)定》（獅政綜[2015]72號(hào)），規(guī)范民間融資備案登記及查詢流程，嚴(yán)格保障備案當(dāng)事人信息安全性，增強(qiáng)民間融資登記的吸引力，加強(qiáng)對(duì)民間融資活動(dòng)的監(jiān)測(cè)與分析。

三、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融對(duì)接體系，助力融資便利化。一是設(shè)立投融資項(xiàng)目對(duì)接室，方便有投融資需求的當(dāng)事人洽談對(duì)接。例如根據(jù)企業(yè)主提出的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下社會(huì)融資困難、企業(yè)周轉(zhuǎn)資金緊張狀況，探索設(shè)立行業(yè)周轉(zhuǎn)基金，截至2018年6月底，已為企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金4496筆432.42億元。二是設(shè)立金融交流活動(dòng)區(qū)，開展陽光金融行動(dòng)，舉辦金融知識(shí)宣傳、金融產(chǎn)品推介、金融從業(yè)人員與企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員交流活動(dòng)等242場(chǎng)。三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)金融對(duì)接區(qū)，便利新金融組織在我市開展金融服務(wù)，比如協(xié)助成立我市第一家村鎮(zhèn)銀行--石獅渝農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行、引進(jìn)我市第一家政策性銀行--中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行石獅市支行、支持設(shè)立為我市中小微企業(yè)提供直接融資便利的海峽股權(quán)交易中心石獅運(yùn)營(yíng)中心、支持巴旗資產(chǎn)管理（上海）有限公司和安芙蘭創(chuàng)業(yè)投資有限公司在我市設(shè)立基金投資扶持我市產(chǎn)業(yè)。

案例創(chuàng)新：

石獅市金融服務(wù)中心采用政府管理、銀企參與、非盈利運(yùn)作模式，通過搭建三大金融服務(wù)子平臺(tái)，配套開通金融服務(wù)熱線、微信平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供一站式、常態(tài)化的公益性金融服務(wù)，滿足多樣化的服務(wù)需求，為全國(guó)首創(chuàng)。

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