案例介紹：

黨政機(jī)關(guān)是否保持廉潔，關(guān)系到黨的生死存亡和人心向背。改革開放以來，福建省堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的這一主張，并以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了反腐倡廉斗爭(zhēng)的持續(xù)開展。

早在上世紀(jì)80年代，習(xí)近平同志到寧德工作幾個(gè)月后，就確定要把堅(jiān)決懲治腐敗、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)改革開放作為重點(diǎn)工作來抓。他頂住壓力，帶領(lǐng)地委班子動(dòng)真格、出實(shí)招，嚴(yán)肅查處了當(dāng)?shù)匾恍└刹窟`紀(jì)違法占地建私房的行為，同時(shí)建章立制，立好規(guī)矩，從根本上遏制腐敗歪風(fēng)，廣大人民群眾無不拍手叫好。習(xí)近平提出：“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”是對(duì)黨政干部起碼的要求?！斑@里有一個(gè)誰(shuí)得罪誰(shuí)的問題，你違紀(jì)違法占地蓋房，為一己之私破壞了黨的權(quán)威和形象，是你得罪了黨，得罪了人民，得罪了黨紀(jì)國(guó)法，而不是代表了黨和人民利益查處你的干部得罪了你！”這些旗幟鮮明的講話振聾發(fā)聵，擲地有聲，給全地區(qū)干部群眾以極大鼓舞，推動(dòng)了這場(chǎng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。

這場(chǎng)整治干部作風(fēng)的活動(dòng)聲勢(shì)很大，不留死角、不走過場(chǎng)，習(xí)近平親自聽取匯報(bào)，跟蹤進(jìn)展。經(jīng)過一年多的真抓實(shí)干，寧德地區(qū)共查處了7392名干部違紀(jì)違法占地建房，各縣建房清查小組還對(duì)1982年以來全區(qū)占地建房進(jìn)行全面普查，逐一登記，并將個(gè)人建房的占地面積、審批手續(xù)、地皮付款、房屋結(jié)構(gòu)和造價(jià)、“三材”來源、建房者家庭經(jīng)濟(jì)狀況，以及建了私房又占公房等問題張榜公之于眾，由群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí)，習(xí)近平同志還主持制定并實(shí)施了寧德“兩公開一監(jiān)督”等一整套全面系統(tǒng)的制度，對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效地制約和監(jiān)督。因?yàn)椴渴鸺皶r(shí)、措施有力，剎住了寧德一些干部違紀(jì)違法占地建房的歪風(fēng)，受到了當(dāng)?shù)貜V大干部群眾的衷心擁護(hù)和交口稱贊。

1990年5月21日，根據(jù)以上事跡采寫的長(zhǎng)篇通訊《辦好一件事，贏得萬(wàn)人心》在人民日?qǐng)?bào)頭版發(fā)表，同時(shí)配發(fā)的評(píng)論《鍥而不舍 無堅(jiān)不摧》指出，寧德地區(qū)用了兩年時(shí)間清理干部非法占地建私房，體現(xiàn)了“一桿子插到底”“不達(dá)目的不罷休”的精神。中央曾三令五申，要求各地盡快解決干部非法占地建私房，但像寧德解決得這樣徹底的還不多。評(píng)論還指出，“我們正處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)刻，可以說，對(duì)于建設(shè)我們的黨，建設(shè)我們的國(guó)家，目前又是一次難得的歷史機(jī)遇。在這樣的時(shí)候，提倡鍥而不舍，無堅(jiān)不摧的精神，切切實(shí)實(shí)地把我們應(yīng)該辦的事情辦好，比什么都重要。”兩篇稿件引發(fā)了熱烈反響。撰寫通訊的人民日?qǐng)?bào)社原福建記者站站長(zhǎng)張銘清說：“習(xí)近平同志反對(duì)腐敗的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，當(dāng)時(shí)在全國(guó)是發(fā)揮了帶動(dòng)和促進(jìn)作用的。習(xí)近平同志和寧德地委的行動(dòng)告訴全黨全國(guó)各地方，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，堅(jiān)持改革開放，必須旗幟鮮明反對(duì)腐敗，只有這樣才能贏得黨心民心，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”

在習(xí)近平的親自帶領(lǐng)下，福建省的反腐倡廉工作走在了全國(guó)前面。對(duì)于腐敗案件，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“敢碰硬，嚴(yán)肅查處，不能姑息”。他提出要“建立一整套系統(tǒng)、全面的制度以制約和監(jiān)督權(quán)力的使用，這是杜絕腐敗的根本性措施?！薄耙訌?qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?！彼趯幍鹿ぷ髌陂g，寧德市連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于地委、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的若干補(bǔ)充規(guī)定》，提出了下基層不能大吃大喝、不能公車私用、公務(wù)往來不收禮、不準(zhǔn)購(gòu)買新的進(jìn)口豪華汽車、不修建超標(biāo)準(zhǔn)的辦公室或宿舍樓等17條規(guī)定；到福州工作時(shí)，習(xí)近平在福州全市黨建工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)了五條廉政紀(jì)律，包括黨政機(jī)關(guān)干部不得參與炒買炒賣股票，黨政機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中不得收受以各種名義贈(zèng)送的禮金、有價(jià)禮券和貴重禮品等；擔(dān)任省長(zhǎng)后，習(xí)近平在一次全省重點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，不要讓“修一條路倒一批干部”的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)搞好重點(diǎn)建設(shè)的防腐倡廉工作提出“約法六章”。一系列規(guī)章制度的建立，對(duì)清廉黨風(fēng)政風(fēng)的形成起到長(zhǎng)效約束作用。

習(xí)近平調(diào)離后，福建省委、省政府繼續(xù)扛起反腐倡廉的大旗，為黨內(nèi)的風(fēng)清氣正不懈努力。近年來，省委辦公廳相繼發(fā)布《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》《福建省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制省級(jí)檢查暫行辦法》《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》等多份文件及規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，建立和完善廉潔從政的各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅查處違反黨章黨紀(jì)黨規(guī)的行為。一系列舉措持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

案例創(chuàng)新：

懲治腐敗、加強(qiáng)黨建，以習(xí)近平為代表的寧德地區(qū)把查處干部違紀(jì)違法占地建房作為突破口，成為全國(guó)反腐倡廉的代表和起源。人民日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道相關(guān)事跡，并在評(píng)論《鍥而不舍 無堅(jiān)不摧》中指出，寧德地區(qū)用了兩年時(shí)間清理干部非法占地建私房，體現(xiàn)了“一竿子插到底”“不達(dá)目的不罷休”的精神；中央曾三令五申，要求各地盡快解決干部非法占地建私房，但像寧德解決得這樣徹底的還不多。報(bào)道撰稿人——人民日?qǐng)?bào)社原福建記者站站長(zhǎng)張銘清回憶稱，“習(xí)近平同志反對(duì)腐敗的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，當(dāng)時(shí)在全國(guó)是發(fā)揮了帶動(dòng)和促進(jìn)作用的”，對(duì)寧德清理干部違建房事件給予了高度評(píng)價(jià)。

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