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吳鳳嬌:堅(jiān)持改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作新跨越

2019-01-02 17:22:31?吳鳳嬌?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:蔡秀明   我來(lái)說(shuō)兩句

改革開(kāi)放四十年來(lái),福建省憑借獨(dú)特的面臺(tái)近臺(tái)優(yōu)勢(shì)和中央政策支持,勇于先行先試對(duì)臺(tái)開(kāi)放,創(chuàng)下了多項(xiàng)“率先”,率先引進(jìn)了大陸首家臺(tái)資企業(yè);率先開(kāi)通了福建沿海與金門(mén)、馬祖海上直航;率先設(shè)立了國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地;率先開(kāi)創(chuàng)了兩岸合辦企業(yè)家峰會(huì)模式,對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作取得了令人矚目的成就,為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革創(chuàng)新增添了強(qiáng)勁的外部引擎。

閩臺(tái)雙向投資持續(xù)增長(zhǎng)。福建省一直是臺(tái)商赴大陸投資興業(yè)的沃土,臺(tái)資企業(yè)已成為我省電子、石化和機(jī)械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量,冠捷科技、友達(dá)光電、華映科技、廈門(mén)聯(lián)電、東南汽車(chē)、華陽(yáng)電業(yè)、正新橡膠等眾多臺(tái)資知名企業(yè)匯集于閩。至2017年底,全省累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目17456項(xiàng),合同利用臺(tái)資425.2億美元,實(shí)際到資284.7億美元,居大陸第三位,其中2017年實(shí)際到資18.6億美元,居大陸第二位。全省現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)7398家,臺(tái)灣百大企業(yè)中已有臺(tái)塑集團(tuán)、鴻海集團(tuán)等53家在我省投資布局。同時(shí),福建省開(kāi)大陸赴臺(tái)投資之先河,福建新大陸科技集團(tuán)成為大陸首家赴臺(tái)投資企業(yè)。截止2017年底我省入島投資企業(yè)共達(dá)90家,協(xié)議投資3.85億美元,兩項(xiàng)指標(biāo)均位居大陸前列,有效推動(dòng)了兩地生產(chǎn)要素資源雙向流動(dòng)、互補(bǔ)共贏(yíng)。

閩臺(tái)貿(mào)易往來(lái)日益緊密。改革開(kāi)放以來(lái),閩臺(tái)貿(mào)易從無(wú)到有,從小到大,兩地貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,相互依存程度持續(xù)加深。福建省通過(guò)“9.8投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“海峽兩岸產(chǎn)品交易會(huì)”、“臺(tái)灣商品交易會(huì)”、“海峽兩岸商品博覽會(huì)”等重大經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái),已成為大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易的重要口岸。至2017年底,全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)貿(mào)易總額超過(guò)9736.7億元,其中2017年閩臺(tái)貿(mào)易額774.6億元人民幣,位列大陸第四。特別在對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上,我省最先建立臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心、啟動(dòng)零關(guān)稅進(jìn)口臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品,成為大陸對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易最大的出口省份和第二大進(jìn)口省份。

閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作示范先行地位突出。得益于改革開(kāi)放,閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作呈現(xiàn)“農(nóng)業(yè)領(lǐng)先、制造業(yè)示范、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行”的全領(lǐng)域格局。閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作一直處于兩岸農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)先位置。我省是最早設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、最早出臺(tái)促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作的地方性法規(guī)、引進(jìn)臺(tái)灣品種技術(shù)最多、農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資規(guī)模最大的省份。至2017年底,全省累計(jì)批辦臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2636個(gè),合同臺(tái)資38.3億美元,實(shí)際到資21.8億美元,農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資數(shù)量和規(guī)模始終保持大陸各省市第一。閩臺(tái)制造業(yè)合作是兩岸制造業(yè)合作的典范,已形成以電子信息、石化產(chǎn)業(yè)和機(jī)械裝備三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo);以食品、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)為基石;以太陽(yáng)光電、生物科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)合作體系。同時(shí),我省充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范作用,率先開(kāi)放臺(tái)資進(jìn)入旅游、醫(yī)療和建筑等領(lǐng)域,閩臺(tái)金融業(yè)合作創(chuàng)下大陸多個(gè)“第一”:兩岸首家合資壽險(xiǎn)公司-國(guó)泰人壽保險(xiǎn)有限公司在福建成立、第一支兩岸合資的證券期貨基金在廈門(mén)設(shè)立、第一家兩岸合資的消費(fèi)金融公司獲批在我省籌建等。

兩岸往來(lái)最便捷通道效應(yīng)彰顯。福建省率先開(kāi)通兩岸空中直航、海上貨運(yùn)直航、客滾運(yùn)輸,并成為兩岸直接雙向“三通”的主要通道。截至2017年底,我省已開(kāi)通了對(duì)臺(tái)集裝箱定期班輪航線(xiàn)14條、散雜貨不定期航線(xiàn)28條,實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)所有港口海上直接通航的全覆蓋,對(duì)臺(tái)直航港口貨物吞吐量突破億噸,海運(yùn)集裝箱超過(guò)500萬(wàn)標(biāo)箱,閩臺(tái)海上航線(xiàn)在兩岸海上直航集裝箱運(yùn)輸量中占比達(dá)到30%以上。除海上直航外,福建省也是兩岸空中客貨直航點(diǎn)最多的省份之一。至2017年7月,閩臺(tái)空中直航共運(yùn)送旅客632.3萬(wàn)人次,占兩岸空中客運(yùn)總量的10%。廈門(mén)五通—金門(mén)等4條“小三通”定期客運(yùn)航線(xiàn)成為兩岸民眾往來(lái)最便捷、最經(jīng)濟(jì)的通道,自2001年開(kāi)通以來(lái)至2017年8月,共運(yùn)營(yíng)17.41萬(wàn)航次、運(yùn)送旅客達(dá)1732萬(wàn)人。

對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制銳意創(chuàng)新。依托福建自貿(mào)區(qū)、廈門(mén)深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和平潭綜合改革試驗(yàn)區(qū)三大改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,我省以對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,在投資準(zhǔn)入政策、貨物貿(mào)易便利化措施與擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放等方面進(jìn)行積極探索,先后實(shí)施對(duì)臺(tái)先行先試舉措71項(xiàng),臺(tái)資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)股比、經(jīng)營(yíng)范圍和投資領(lǐng)域等限制大幅度減少;臺(tái)商投資醫(yī)療、融資租賃、旅行社、電子商務(wù)等服務(wù)行業(yè)的資質(zhì)和門(mén)檻已比照大陸企業(yè)辦理;率先采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)資格;平潭探索“一島兩標(biāo)”對(duì)臺(tái)開(kāi)放開(kāi)發(fā)新模式等,有效促進(jìn)了兩地資金、技術(shù)、人員等各類(lèi)要素的自由流動(dòng),推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作朝向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、高端化的方向發(fā)展。

在改革開(kāi)放40年的歷程中,閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)從隔絕到交流合作,再到今天的深化發(fā)展,始終引領(lǐng)兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展方向。當(dāng)前福建省正處于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“新福建”的重要機(jī)遇期,這將開(kāi)啟閩臺(tái)兩地同胞攜手奮斗、改革創(chuàng)新,共同分享福建省發(fā)展機(jī)遇的新征程,必將推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)新跨越。

(吳鳳嬌系閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院副院長(zhǎng)、教授)

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