▲省委書記于偉國(guó)等省領(lǐng)導(dǎo)與福建省第八批援藏工作隊(duì)合影???? 圖片來源：福建第八批援藏隊(duì)

盛夏的昌都，天空湛藍(lán)、雪山環(huán)繞、江水蕩漾，雪域高原上的格?；?zhēng)奇斗艷，構(gòu)成了一幅生機(jī)盎然的畫卷。

“三年前，我們有幸接來了遠(yuǎn)道而來的福建‘親家’。三年來，左貢縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了跨越式的發(fā)展，很大程度上要?dú)w功于福建的支援！應(yīng)該說，我們結(jié)對(duì)‘親家’啦！”昌都市左貢縣委常委、宣傳部長(zhǎng)譚良勇喜不自禁地說。

譚良勇道出了許多昌都人的心聲。2016年7月，福建對(duì)口援藏工作從“西藏江南”林芝變?yōu)椤把┯蚋咴辈?，但這并未消減福建援藏的熱情和信心。福建選派了89名援藏干部人才、130名援藏教師以及70名計(jì)劃外援藏人才組成第八批援藏工作隊(duì)，對(duì)口支援昌都市的八宿、左貢、洛隆、邊壩等4個(gè)縣和32個(gè)市直單位，三年來共投入資金8.4億元，在全自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)對(duì)4個(gè)對(duì)口縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、386個(gè)村居延伸結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，新增計(jì)劃外對(duì)口幫扶資金1億元以上，走在自治區(qū)的前列。

01

民生優(yōu)先補(bǔ)“短板”

巍巍高原，見證著福建援藏隊(duì)堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命，用一腔熱血和辛勤汗水鑄就的豐碩成果。隨著一大批民生項(xiàng)目紛紛落地，一座座“福建新村”和援建醫(yī)院、學(xué)校拔地而起，“福建援建”Logo深深地扎在了昌都人民的心里。

“這兩年來，我家收獲了三個(gè)‘驚喜’：一是從山上搬遷下來，只用幾千元就擁有了一套這么好的房子；二是家里不但不用交電費(fèi)，每個(gè)月還能有一千多元的電力‘分紅’；三是中年得子，終于完成了老父母一直念叨的‘使命’?！痹诼迓】h孜托鎮(zhèn)古曲村久瑪安置點(diǎn)，建檔立卡戶卓嘎興奮地說。

洛隆縣政協(xié)副主席、孜托鎮(zhèn)黨委書記次旺對(duì)記者介紹說，卓嘎提到的電力“分紅”源于昌都市首個(gè)分布式光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目。次旺一邊說，一邊用手指向屋頂上一排排深藍(lán)色的光伏電池板，“正是這些光伏板，讓村民不但省了電費(fèi)支出，還增加一份收入?！惫徘妩h支部書記旺永對(duì)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目贊賞有加：“它既不占用農(nóng)田，也不會(huì)產(chǎn)生任何污染，而是充分利用了洛隆日照時(shí)間長(zhǎng)、陽(yáng)光較強(qiáng)的自然資源優(yōu)勢(shì)。何樂而不為呢？”

“搬得出，穩(wěn)得住?！甭迓】h委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、福建援藏隊(duì)泉州工作組組長(zhǎng)韓衛(wèi)華說，讓村民從高山搬遷過來只是易地扶貧搬遷工程的第一步，更為重要的是，要引導(dǎo)他們?cè)诋惖鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造脫貧致富的新路徑。2017年，福建援藏隊(duì)泉州工作組牽線搭橋，以招商引資的方式引進(jìn)漢能集團(tuán)等光伏企業(yè)，開創(chuàng)了新能源助推脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。目前，洛隆縣已計(jì)劃在其他易地搬遷點(diǎn)全面推廣這一項(xiàng)目。

數(shù)據(jù)顯示，三年來，福建援藏隊(duì)在昌都建設(shè)了11個(gè)小康示范村，投入援藏資金2.34億元，共安置貧困農(nóng)牧民1200多戶、6000多人。小康示范村選址時(shí)，福建援藏隊(duì)就充分考慮到要毗鄰“產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)和交通要道”等要素，讓搬遷戶在新的環(huán)境條件下有更大的就業(yè)和發(fā)展空間。

醫(yī)療設(shè)施條件落后，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏，一度是制約昌都醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出短板。2016年7月以來，福建援藏隊(duì)投入2億元在4個(gè)對(duì)口縣建設(shè)二級(jí)醫(yī)院、制氧站；計(jì)劃外投入1億元支持市婦幼保健院建設(shè)；組織北京和福建醫(yī)療專家赴昌都開展包蟲病、大骨節(jié)病等地方病篩查診治；邀請(qǐng)全國(guó)各地頂級(jí)骨科專家為昌都手足畸形兒童實(shí)施免費(fèi)救治；自籌資金1200萬(wàn)元在318國(guó)道沿線建設(shè)五座高原旅游驛站，為探索高原“廁所革命”積累了經(jīng)驗(yàn)。尤為值得一提的是，援藏醫(yī)生在婦女兒童醫(yī)療方面發(fā)揮了“傳幫帶”的作用，不僅填補(bǔ)了多項(xiàng)醫(yī)療空白，還在昌都打造了一支帶不走的醫(yī)療人才隊(duì)伍。

改變藏區(qū)面貌，關(guān)鍵要靠教育。福建選派70名援藏教師組團(tuán)式幫扶昌都市第三高級(jí)中學(xué)和4個(gè)對(duì)口縣中學(xué)，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施師徒結(jié)對(duì)，開展教學(xué)考研，選派教師到福建跟班學(xué)習(xí)等，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。每年出資選派25名教師到福建跟班學(xué)習(xí)，選拔30名貧困學(xué)生到福建師大平潭附中跟讀等，努力幫助提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。2019年，昌都三高高考上線率達(dá)82.9%，比2016年提高了近22個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)一個(gè)人，幸福一家人。來自左貢偏遠(yuǎn)山村的丁增有兩個(gè)孩子，一個(gè)5歲，另一個(gè)3歲。一個(gè)月前，他聽說“廈工機(jī)械技能操作培訓(xùn)班”正在免費(fèi)招生，馬上放下采摘蟲草的活兒，連續(xù)騎行近10個(gè)小時(shí)，趕到培訓(xùn)基地報(bào)名學(xué)習(xí)。左貢廈門國(guó)企援藏隊(duì)員蓋震雷說，授人以魚不如授人以漁，學(xué)員們學(xué)成回去后，還可以傳幫帶，帶動(dòng)更多人通過技能學(xué)習(xí)而自主脫貧。三年來，福建援藏隊(duì)多渠道引導(dǎo)就業(yè)，通過福建企業(yè)已解決634人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶386名。組織昌都市轉(zhuǎn)移就業(yè)人員到福建參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，積極推動(dòng)昌都大學(xué)生和富余勞動(dòng)力在閩就業(yè)，已有40人在福建就業(yè)。

▲位于邊壩縣的拉孜福建新村???? 圖片來源：福建第八批援藏隊(duì)

02

產(chǎn)業(yè)“造血”助脫貧

對(duì)口支援昌都以來，福建援藏隊(duì)運(yùn)用現(xiàn)代發(fā)展理念，從以資金援藏為主向以產(chǎn)業(yè)援藏為主轉(zhuǎn)變，變“輸血”為“造血”，為昌都經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展起到重要作用。昌都市委副書記、福建省第八批援藏工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)周青松表示，產(chǎn)業(yè)援藏是幫助群眾穩(wěn)定脫貧、增收致富的固本之舉。三年來，福建援藏隊(duì)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)50家，注冊(cè)資金15億元，預(yù)計(jì)到2020年可為當(dāng)?shù)卦黾佣愂?億元以上，解決4000個(gè)就業(yè)崗位。

“海螺水泥總部位于安徽省，是國(guó)有控股上市公司，安徽省援藏對(duì)接山南市，為何最終選擇了昌都？”對(duì)于記者的提問，八宿縣海螺水泥有限責(zé)任公司總經(jīng)理胡全干回答得很干脆：“的確，安徽援藏隊(duì)也找過我們，海螺水泥最終選定八宿，主要基于三個(gè)考量：一是自然資源；二是地理位置；三是被福建援藏隊(duì)鍥而不舍、擔(dān)當(dāng)作為的精神所打動(dòng)?！?/p>

八宿縣委副書記、福建援藏隊(duì)福州工作組組長(zhǎng)鄭浩說：“這是福建對(duì)口支援昌都后引進(jìn)的最大投資項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，年產(chǎn)水泥110萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2020年6月正式投產(chǎn)。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可直接解決400余名建檔立卡戶的就業(yè)問題，間接帶動(dòng)1000多名群眾增收。同時(shí)，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步優(yōu)化西藏水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解市場(chǎng)供需矛盾，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪鳌⒉惋?、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)每年可為八宿縣創(chuàng)稅1.5億元以上，是助推八宿縣脫貧攻堅(jiān)的重要平臺(tái)和有效載體。”

左貢縣素有藏東南“中國(guó)野生紅葡萄之鄉(xiāng)”之稱，當(dāng)?shù)鬲?dú)有一種被譽(yù)為“黑珍珠”的野生葡萄，是18世紀(jì)中葉由法國(guó)傳教士帶入西藏。得益于左貢得天獨(dú)厚的氣候條件和土壤資源，這里孕育的葡萄色澤紅潤(rùn)、口感清爽，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高。這讓福建援藏隊(duì)廈門工作組看到了招商引資和產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)會(huì)。2018年7月，夏商、輕工、旅游和海翼等四家廈門國(guó)企與左貢縣聯(lián)合注資成立左貢縣廈康經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，建設(shè)廈門產(chǎn)業(yè)園，促成廈門成功紅實(shí)業(yè)有限公司投資1億元盤活中林卡萬(wàn)畝葡萄基地。

福建援藏隊(duì)積極推動(dòng)福建優(yōu)質(zhì)企業(yè)援藏，除了廈門國(guó)企外，漳州片仔癀公司與邊壩縣合作建設(shè)林麝人工養(yǎng)殖基地，開設(shè)片仔癀產(chǎn)品體驗(yàn)館，興業(yè)銀行、興業(yè)證券也已著手在昌都設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。此外，福建援藏隊(duì)協(xié)調(diào)設(shè)立昌都市福建企業(yè)促進(jìn)會(huì)，以商引商，在福州舉辦西藏丁青象牙玉開發(fā)研討會(huì)，邀請(qǐng)省寶玉石協(xié)會(huì)到昌都市考察指導(dǎo)象牙玉開發(fā)。組織參加中國(guó)項(xiàng)目成果交易會(huì)、投資貿(mào)易洽談會(huì)、數(shù)字中國(guó)峰會(huì)等各類重大展會(huì)，加大招商引資力度，同時(shí)打通以唐卡為代表的昌都文化產(chǎn)品和特色農(nóng)牧產(chǎn)品在福建的銷售渠道。

▲6月1日，福建省第八批援藏工作隊(duì)在昌都舉行“不忘初心，牢記使命”第六次主題論壇，全體隊(duì)員重溫入黨誓詞。劉玉其 攝

03

心手相連促“三交”

周青松說，三年來，福建援藏隊(duì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多層面推動(dòng)福建與昌都人民群眾交往交流交融，譜寫了閩藏合作和民族團(tuán)結(jié)的新篇章。

精準(zhǔn)實(shí)施“千人培訓(xùn)計(jì)劃”。通過舉辦培訓(xùn)班次、選派掛職干部、到福建各級(jí)黨校插班等方式，每年選派1000名干部人才赴福建進(jìn)行培訓(xùn)、掛職；為4個(gè)對(duì)口縣每年各安排120萬(wàn)元，專項(xiàng)用于教育和衛(wèi)生扶貧人才的培訓(xùn)。2016年以來已選派3000多人到福建培訓(xùn),220人到福建跟班或掛職，邀請(qǐng)200多名福建各類專家到昌都授課，培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗刹咳瞬?萬(wàn)多人次。

深化文化領(lǐng)域交流。廣泛實(shí)施“十項(xiàng)精神文化援藏工程”；組織拍攝民族團(tuán)結(jié)與援藏題材電影《太陽(yáng)與月亮》；組織昌都參加海峽文博會(huì)，開展“康巴風(fēng)·閩藏情”文藝巡演，組織昌都文藝團(tuán)體參加福建藝術(shù)節(jié)，幫助左貢縣打造“甲郎風(fēng)情”大型歷史民族文化舞臺(tái)??；組織主流媒體大力宣傳報(bào)道昌都發(fā)展成就和閩昌交流合作；建設(shè)17個(gè)福建書屋……

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。幫扶基層組織政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)、投入援藏資金1541萬(wàn)元。開展法律援藏，涉法部門的援藏隊(duì)員入村入校入寺舉辦普法講座，聘請(qǐng)福建省、漳州市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等法律工作者義務(wù)擔(dān)任昌都市和邊壩縣政府法律顧問。組織200多名青少年參加海峽青年節(jié)、夏令營(yíng)、素質(zhì)拓展等活動(dòng)，通過福建與昌都兩地師生結(jié)對(duì)、建立友好學(xué)校和友好班級(jí)、社團(tuán)交流等形式，加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng)。建設(shè)18個(gè)青少年愛國(guó)主義教育基地和鄉(xiāng)村榮譽(yù)室，在八宿縣益慶鄉(xiāng)建設(shè)片區(qū)黨校，用身邊事、身邊典型教育促進(jìn)貧困群眾解放思想。

以旅游推動(dòng)“萬(wàn)人交流”?！笆濉币?guī)劃內(nèi)安排交流交往交融專項(xiàng)資金1759萬(wàn)元。突出抓好旅游引客入昌，從政策、資金、項(xiàng)目、人才、智力等方面持續(xù)加大對(duì)昌都旅游的支持力度，三年來已組織福建游客超過5萬(wàn)人次赴昌都旅游。同時(shí)，在入閩旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策中首次增設(shè)昌都旅游獎(jiǎng)。

藏語(yǔ)中，格?；ǖ囊馑际恰靶腋Ｖā薄Ｔ谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在福建一批又一批援藏隊(duì)的不斷接力下，昌都人民的“幸福之花”必將開得更加姹紫嫣紅。