東南網(wǎng)11月1日訊（通訊員 李和楷）“樹立關(guān)心關(guān)愛(ài)基層導(dǎo)向，堅(jiān)持在職級(jí)晉升、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先的名額分配上加大對(duì)基層的傾斜力度，注重在基層一線鍛煉干部……”10月31日，在福建省泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“不忘初心，牢記使命”主題教育調(diào)研成果交流會(huì)上，該局黨組書記陳開(kāi)基對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)提出了推進(jìn)深度融合、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神等6條措施。

沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。從9月23日起至10月20日，泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“四下基層”，帶領(lǐng)各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人密集在全市開(kāi)展15個(gè)專題調(diào)研活動(dòng)，其中加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革后的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)作為第一課題。陳開(kāi)基書記在基層調(diào)研時(shí)表示，要奔著問(wèn)題去，追著問(wèn)題走，沉下心、接地氣，不搞作秀，不做盆景，通過(guò)聽(tīng)意見(jiàn)、察民情、找問(wèn)題，切實(shí)破解“晉升難”“下沉難”“分配難”等隊(duì)伍管理老大難問(wèn)題。

監(jiān)管好不好，關(guān)鍵看隊(duì)伍。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)個(gè)別干部認(rèn)為基層晉升空間小、工作缺乏沖勁、“天花板”現(xiàn)象等問(wèn)題和痛點(diǎn)，該局緊緊抓住新《公務(wù)員法》《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》實(shí)施的契機(jī)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮職務(wù)與職級(jí)的功能和導(dǎo)向作用，打通“官道”和“員道”兩條晉升通道，在近期局機(jī)關(guān)科長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干使用上激勵(lì)重用一批“沖鋒陷陣”型、“專業(yè)技能”型、“老黃?！毙偷母刹浚尭刹柯毠ふ媲懈惺艿健案膳c不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”，構(gòu)建一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)+職級(jí)”的新型公務(wù)員管理體系。

組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“一支執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)外”是今年該局機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)工作重點(diǎn)，按照“三定方案”要求，為增強(qiáng)基層執(zhí)法力量，泉州市除保留支隊(duì)機(jī)關(guān)少量的編制負(fù)責(zé)綜合保障工作外，將90%以上的編制分配到執(zhí)法一線崗位，并將60%以上干部下沉派到鯉城、豐澤、洛江區(qū)執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展綜合執(zhí)法。面對(duì)基層責(zé)任重、事務(wù)雜、問(wèn)責(zé)多的現(xiàn)狀，“下沉難”成了干部思想工作的難點(diǎn)，關(guān)系著執(zhí)法支隊(duì)機(jī)構(gòu)改革的成敗。為推動(dòng)更多的業(yè)務(wù)骨干和執(zhí)法能手樂(lè)意到基層一線工作，該局出臺(tái)《關(guān)于建立正向激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)基層執(zhí)法力量的意見(jiàn)》，要求提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)有基層執(zhí)法一線工作經(jīng)歷，職級(jí)晉升基層執(zhí)法一線人員優(yōu)先，專門劃撥70%的1-4級(jí)主任科員給基層執(zhí)法一線人員，支隊(duì)科級(jí)干部晉升2-4級(jí)調(diào)研員，需有2個(gè)以上基層執(zhí)法大隊(duì)工作經(jīng)歷；年度考核優(yōu)秀公務(wù)員比例基層執(zhí)法一線人員占80%。該局通過(guò)“力量下沉”，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)的華麗轉(zhuǎn)型，踐行了初心使命，推進(jìn)了整個(gè)部門樹立優(yōu)先使用具有基層執(zhí)法一線經(jīng)歷干部的正向激勵(lì)導(dǎo)向。

“同工不同酬”“出工不出力”是隊(duì)伍管理利益分配的一項(xiàng)難點(diǎn)，該局弘揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，大膽革新、帶頭整改，充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的“指揮棒”作用，主動(dòng)對(duì)照省上和市里的正向激勵(lì)加分標(biāo)準(zhǔn)，在局機(jī)關(guān)科室和系統(tǒng)內(nèi)部全面推行二級(jí)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，以創(chuàng)新論英雄，以成績(jī)定勝負(fù)，改作風(fēng)詬病，樹隊(duì)伍新風(fēng)，激勵(lì)廣大干部職工主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，持續(xù)推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)管理再上新臺(tái)階。