一　糾正黨內(nèi)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的不正確傾向問(wèn)題

四軍黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)非常之濃厚，對(duì)于黨的正確路線之執(zhí)行，加了極大的妨礙，若不徹底糾正，則中國(guó)廣大革命斗爭(zhēng)加于四軍的任務(wù)，是決然擔(dān)負(fù)不來(lái)的。四軍黨內(nèi)種種不正確傾向的總來(lái)源，自然是由于黨的組織基礎(chǔ)最大部份是建筑于農(nóng)民及其他小資產(chǎn)階級(jí)成分之上，然黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于這些不正確傾向缺乏一致的堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，缺乏對(duì)黨員正確路線的教育，亦是使這些不正確傾向存在和發(fā)展的重大原因。大會(huì)站在中央九月來(lái)信的精神之上，指出四軍黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)不正確傾向的來(lái)源，表現(xiàn)，及其糾正方法，號(hào)召同志起來(lái)徹底的加以肅清。

甲、單純軍事觀點(diǎn)

（一）單純軍事觀點(diǎn)的來(lái)源

（1）政治水平低，因此不認(rèn)識(shí)政治的領(lǐng)導(dǎo)，不認(rèn)識(shí)紅軍的任務(wù)與白軍的根本不同點(diǎn)。

（2）雇傭軍隊(duì)的殘余，特別因歷次作戰(zhàn)俘虜兵甚多，此種分子加入紅軍，帶來(lái)了濃厚的雇傭軍隊(duì)觀點(diǎn)，使單純軍事觀點(diǎn)在下層有了基礎(chǔ)。

（3）因有以上兩個(gè)原因，便發(fā)生第三個(gè)原因，就是過(guò)分相信軍事力量，而不相信群眾力量。

（4）黨對(duì)于軍事工作沒(méi)有積極的注意和討論，也是形成一部分同志發(fā)生單純軍事觀點(diǎn)的原因。

（二）單純軍事觀點(diǎn)在紅軍一部分同志中非常發(fā)展，其表現(xiàn)如下

（1）承認(rèn)軍事政治二者的對(duì)立，不承認(rèn)軍事只是達(dá)到政治任務(wù)的工具之一。甚至還有說(shuō)“軍事好，政治自然會(huì)好，軍事不好，政治也不會(huì)好”的，則更進(jìn)一步承認(rèn)軍事是政治的領(lǐng)導(dǎo)了。

（2）認(rèn)為紅軍的任務(wù)也和白軍相仿佛，只是單純打仗的，不知道紅軍的任務(wù)，在意義上，是一個(gè)執(zhí)行階級(jí)的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。在工作上，特別中國(guó)現(xiàn)在的工作上，他決不僅是單純的打仗的，他除了打仗一件工作之外，還要擔(dān)負(fù)宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾，幫助群眾建設(shè)政權(quán)等重大任務(wù)。紅軍之打仗不是為打仗而打仗，乃是為了宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾，幫助群眾建設(shè)政權(quán)才去打仗的。離了對(duì)群眾宣傳、組織、武裝、政權(quán)等目標(biāo)，就完全失了打仗的意義，也就根本失了紅軍存在的意義。

（3）因此，在組織上把政治工作機(jī)關(guān)隸屬于軍事機(jī)關(guān)，提出“司令部對(duì)外”的口號(hào)，這種路線發(fā)展下去，便有走到脫離群眾，以軍隊(duì)壟斷政權(quán)，離開(kāi)階級(jí)地位之危險(xiǎn)，如國(guó)民黨軍隊(duì)所走的道路一樣。

（4）同時(shí)在宣傳上，忽視宣傳隊(duì)工作的重要任務(wù)，在群眾組織上，忽視士兵會(huì)的組織及工農(nóng)群眾的組織，結(jié)果，宣傳與組織工作都成了取消的現(xiàn)象。

（5）打勝仗就驕傲，打敗仗就消極。

（6）本位主義，一切只知道為四軍打算，不知道武裝地方群眾是紅軍重要任務(wù)之一，這是一種放大些的小團(tuán)體主義。

（7）有少數(shù)同志囿于四軍的局部環(huán)境，以為除此以外就沒(méi)有革命勢(shì)力了，因此保存實(shí)力、避免斗爭(zhēng)的思想非常濃厚，這是機(jī)會(huì)主義的殘余。

（8）不顧主客觀條件，犯著革命急性病，不愿意艱苦地做細(xì)小嚴(yán)密的群眾工作，只想大干，腦筋里充滿著唯心的幻想，這又是盲動(dòng)主義的殘余。

（三）糾正的方法

（1）從教育上提高黨內(nèi)的政治水平，肅清單純軍事觀點(diǎn)的理論根源。同時(shí)還要肅清機(jī)會(huì)主義和盲動(dòng)主義的殘余，打破四軍本位主義。

（2）加緊官兵的政治訓(xùn)練，特別對(duì)俘虜?shù)娜胛槠诮逃泳o。同時(shí)盡其可能由地方政權(quán)機(jī)關(guān)選派有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的工農(nóng)分子，加入紅軍，從組織上削弱以至去掉單純軍事觀點(diǎn)的來(lái)源。

（3）發(fā)動(dòng)地方黨對(duì)紅軍黨的批評(píng)，及群眾政權(quán)機(jī)關(guān)（蘇維埃）對(duì)紅軍的批評(píng)，以影響紅軍黨及紅軍官兵。

（4）黨對(duì)軍事工作部分要有積極的注意和討論，一切工作在黨的討論和決議后，再經(jīng)過(guò)群眾路線去執(zhí)行。

（5）編制紅軍法規(guī)，明白地規(guī)定紅軍的任務(wù)，軍事工作系統(tǒng)和政治工作系統(tǒng)的關(guān)系，紅軍與群眾的關(guān)系，士兵會(huì)的權(quán)能及其與軍事政治機(jī)關(guān)的關(guān)系。

乙、極端民主化

（一）紅軍在接受中央指示之后，極端民主化的現(xiàn)象確實(shí)減少了許多，如黨的決議比較的能夠執(zhí)行，“由下而上的民主集權(quán)制”，“先交下級(jí)討論再由上級(jí)決定”等口號(hào)沒(méi)有人說(shuō)了，都是事實(shí)。但在實(shí)際上，這種減少的現(xiàn)象只是表面的減少罷了，決不是在一般黨員觀念里頭根本肅清了極端民主化的思想，這就是說(shuō)極端民主化的毒根還深種在許多同志的心中，如決議案之執(zhí)行表現(xiàn)勉強(qiáng)的態(tài)度，就是證據(jù)之一。

丙、非組織觀點(diǎn)

紅四軍黨內(nèi)非組織觀點(diǎn)，表現(xiàn)在各方面的很多，最顯著的有如下列三種：

（一）少數(shù)不服從多數(shù)

如提議被否決，表現(xiàn)非常的嘔氣，及不誠(chéng)意執(zhí)行黨的決議案，都是這種例子。

糾正的方法

（1）開(kāi)會(huì)時(shí)要使到會(huì)的人盡量發(fā)表意見(jiàn)。有爭(zhēng)論的問(wèn)題，要把是非弄明白，不調(diào)和敷衍下去。一次不能解決二次再議（以不妨礙工作為條件），期于得到明晰的結(jié)論。

（2）黨的紀(jì)律之一是少數(shù)服從多數(shù)，少數(shù)應(yīng)在黨的第一次會(huì)失敗之后，下一次會(huì)議未召開(kāi)之前，必須擁護(hù)多數(shù)的決議，除在下一次會(huì)議得再提出討論外，不得在行動(dòng)上有任何反對(duì)的表示。

（二）非組織的批評(píng)

（1）黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織，加增黨的戰(zhàn)斗力的武器，但是紅軍黨內(nèi)的批評(píng)有些不是這樣，變成了攻擊個(gè)人。其結(jié)果，不但毀壞了個(gè)人，而且毀壞了黨的組織，這完全是小資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人主義意識(shí)的表現(xiàn)。糾正的方法，在于使黨員明了批評(píng)的意義，是加增黨的戰(zhàn)斗力以達(dá)到階級(jí)斗爭(zhēng)的勝利，完全不能利用批評(píng)去做攻擊個(gè)人的工具。

（2）許多黨員不在黨內(nèi)批評(píng)而在黨外去批評(píng)，這是因?yàn)闆](méi)有建設(shè)黨的組織的政治意義于一般黨員觀念之中，因此不懂得黨的組織（會(huì)議等）的重要，以為批評(píng)在組織內(nèi)或組織外沒(méi)有什么分別。糾正的方法，就是建設(shè)黨的組織的政治意義于一般黨員觀念之中，這樣方能從根本上肅清一切不負(fù)責(zé)任的給群眾以壞影響的非組織的批評(píng)。

（三）一部份黨員特殊化

借口事情忙，實(shí)際是不愿意接近群眾，又怕群眾批評(píng)，因此不到支部大會(huì)和小組會(huì)，到會(huì)亦不作工作報(bào)告，種種異于一般黨員，其結(jié)果，脫離群眾，脫離黨。在此事件上支部負(fù)責(zé)人不但不糾正這種現(xiàn)象，反有怕了這些特殊黨員的表現(xiàn)。

這種現(xiàn)象發(fā)生的原因：

第一、紅軍歷來(lái)有一個(gè)重大的錯(cuò)誤，就是黨的機(jī)關(guān)很少注意軍事工作的討論，因而也沒(méi)有督促軍事負(fù)責(zé)同志于黨的會(huì)議中，經(jīng)常提出關(guān)于軍事的計(jì)劃（如訓(xùn)練計(jì)劃，管理計(jì)劃，作戰(zhàn)計(jì)劃等）及報(bào)告。結(jié)果黨的討論離開(kāi)了軍事，軍事負(fù)責(zé)同志也忘記了應(yīng)該受黨的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)黨作報(bào)告，致使紅軍的軍事工作成為一種黨的機(jī)關(guān)和一般黨員所不明了的特殊部分，這樣不僅對(duì)黨員軍事化一個(gè)任務(wù)大有妨礙，而且使黨與軍事分離，有成為黨不能領(lǐng)導(dǎo)軍事的危險(xiǎn)。

第二、因?yàn)橛猩鲜鳇h的任務(wù)上的重大錯(cuò)誤，致使一部分負(fù)軍事責(zé)任的同志成為黨內(nèi)的特殊部分。同時(shí)負(fù)其他工作責(zé)任的同志，對(duì)于支部會(huì)議也有許多不愿意到會(huì)的，及到會(huì)不說(shuō)話的特殊化人。這樣就是使紅軍黨的支部生活成為現(xiàn)在這種偏畸的不健全狀態(tài)的原因。

糾正的方法：第一、黨的各種會(huì)議（從支部到前委）均須將軍事計(jì)劃及報(bào)告列于議事日程，加以討論和決定。第二、不論擔(dān)負(fù)什么工作的黨員，均須出席支部大會(huì)及小組會(huì)，并作工作報(bào)告，不得無(wú)故不到。

（二）糾正的方法

第一、是從理論上掃除極端民主化的根苗。首先要指出極端民主化的危險(xiǎn)，在于損傷以至完全破壞黨的組織，削弱以至完全毀滅黨的斗爭(zhēng)力，使黨擔(dān)負(fù)不起斗爭(zhēng)的責(zé)任，由此必然的走到革命的失敗，同時(shí)亦就是幫助了統(tǒng)治階級(jí)反革命壽命的延長(zhǎng)。其次要指出極端民主化的來(lái)源，在于小資產(chǎn)階級(jí)（小農(nóng)生產(chǎn)及城市小資本）的自由散漫性，這種自由散漫性帶到黨內(nèi)就成了政治上的組織上的極端民主化思想。這種思想是和無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的任務(wù)根本不相容的，客觀上實(shí)在是反革命思想的一種。具有這種思想的人，若不努力糾正，任他發(fā)展下去，必然的要走到反革命的道路上去。

第二、在組織上，厲行集中指導(dǎo)下的民主生活。其路線是：

1．黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)要有正確的指導(dǎo)路線，遇事要拿出辦法，以建立領(lǐng)導(dǎo)的中樞。

2．上級(jí)機(jī)關(guān)要明白下級(jí)機(jī)關(guān)的情況，及群眾生活情況，成為正確指導(dǎo)的客觀基礎(chǔ)。

3．黨的各級(jí)機(jī)關(guān)決定問(wèn)題，不要太隨便，一成決議，就須堅(jiān)決執(zhí)行。

4．上級(jí)機(jī)關(guān)的決議，凡屬重要一點(diǎn)的，必須迅速地傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員群眾中去，其方法是開(kāi)活動(dòng)分子會(huì)，或開(kāi)支部以至縱隊(duì)的黨員大會(huì)（須查看環(huán)境的可能），派人出席作報(bào)告。

5．黨的下級(jí)機(jī)關(guān)及黨員群眾對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，要詳盡的討論，以求徹底了解指示的意義，并決定對(duì)他執(zhí)行的方法。

丁、絕對(duì)平均主義

（一）紅軍中絕對(duì)平均主義，曾經(jīng)有一個(gè)時(shí)期發(fā)展得很厲害，經(jīng)過(guò)許多奮斗，確實(shí)減少了好些，但還有許多渣滓殘余。如發(fā)給傷兵用費(fèi)，反對(duì)分傷輕傷重，要求平均發(fā)給。干部騎馬不認(rèn)為工作需要，而認(rèn)為不平等制度。分東西要求極端平均，不愿意有特別情形的部分多分去一點(diǎn)。背米不顧大人小孩體強(qiáng)體弱，只要平均背。分房子要分得一樣平，司令部打了一間大一點(diǎn)的房子也要罵起來(lái)。派勤務(wù)要派得一樣平，稍為多做一點(diǎn)就不肯。甚至在一付擔(dān)架兩個(gè)傷兵的情況，寧愿大家抬不成，不愿一個(gè)人抬了去。以上這些例子，都證明紅軍官兵中絕對(duì)平均主義并沒(méi)有從群眾頭腦里頭根本的去掉，所謂去掉了一些，只是部分或形式罷了。

（二）絕對(duì)平均主義的來(lái)源，實(shí)在是和政治上極端民主化一樣，都是手工業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品，不過(guò)一則見(jiàn)之于政治方面，一則見(jiàn)之于物質(zhì)方面罷了。

（三）糾正的方法：在理論上指出絕對(duì)平均主義，不但在資本主義沒(méi)有消滅時(shí)期，只是農(nóng)民小資產(chǎn)者的一種幻想，就是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，物質(zhì)的分配亦當(dāng)按照各人及各工作的需要，決然無(wú)所謂絕對(duì)平均。在紅軍中，物質(zhì)的分配應(yīng)該做到最大限度的平均，如官兵薪餉平均等，因?yàn)檫@是現(xiàn)時(shí)環(huán)境紅軍斗爭(zhēng)的需要。但必須反對(duì)一切無(wú)理由的絕對(duì)平均主義，因?yàn)檫@不是斗爭(zhēng)的需要，適得其反，是于斗爭(zhēng)有妨礙的。

戊、唯心觀點(diǎn)

（一）唯心觀點(diǎn)，在紅軍黨員中是非常濃厚的，其結(jié)果對(duì)政治分析，對(duì)工作指導(dǎo)，對(duì)黨的組織，都有非常大的妨礙。因?yàn)檎紊系奈ㄐ姆治龊凸ぷ魃系奈ㄐ闹笇?dǎo)，其必然伴隨的結(jié)果，不是機(jī)會(huì)主義，就是盲動(dòng)主義。對(duì)于黨內(nèi)唯心的批評(píng)精神，不要證據(jù)的亂說(shuō)，或互相猜忌，其結(jié)果往往釀成黨內(nèi)無(wú)原則的無(wú)意義的糾紛，破壞黨的組織。關(guān)于黨內(nèi)批評(píng)問(wèn)題，除開(kāi)唯心批評(píng)精神之外，還有應(yīng)該要說(shuō)及的，就是非政治的批評(píng)精神。批評(píng)的任務(wù)，不明白最大的是指出政治上的錯(cuò)誤，其次才是指出組織上的錯(cuò)誤，至于個(gè)人小的缺點(diǎn)及小的技術(shù)方面，如果不是與政治的及組織的錯(cuò)誤有密切的聯(lián)系，則不必多所指摘，使同志們無(wú)所措手足。而且技術(shù)的批評(píng)一發(fā)展，黨內(nèi)精神完全集注到尋常技術(shù)方面，人人變成了謹(jǐn)小慎微的君子，必然要忘記黨的政治任務(wù)，這是最大的危險(xiǎn)。紅軍黨內(nèi)技術(shù)的非政治的批評(píng)精神，是和唯心論的非科學(xué)的批評(píng)精神一樣，必然要得到（而且已經(jīng)得到）他的最壞的結(jié)果。

（二）糾正的方法

唯一的是使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化。要達(dá)此目的，就要：

（1）教育黨員用馬克思主義的方法去作政治的分析和階級(jí)勢(shì)力的估量，以代替唯心方法的分析和估量。

（2）使黨員注意社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究，借此來(lái)決定斗爭(zhēng)策略和工作方法。使同志們知道離了實(shí)際調(diào)查，便要墮入空想和盲動(dòng)的深坑。黨內(nèi)批評(píng)要肅清唯心的和技術(shù)的作風(fēng)，說(shuō)話要有證據(jù)，討論工作要注意他的政治意義。

己、個(gè)人主義

（一）紅軍黨內(nèi)個(gè)人主義的表現(xiàn)，有如下各種：

（1）報(bào)復(fù)主義。在黨內(nèi)受了士兵同志的批評(píng)，到黨外找機(jī)會(huì)報(bào)復(fù)他，打罵就是報(bào)復(fù)的手段，這種例子很多。還有，在黨內(nèi)亦尋報(bào)復(fù)，你在這次會(huì)議說(shuō)了我，我就在下次會(huì)議找岔子報(bào)復(fù)你，這種例子亦不少。這種報(bào)復(fù)主義，完全從個(gè)人觀點(diǎn)出發(fā)，不知有階級(jí)利益，亦不知有整個(gè)黨的生活，只知有自己個(gè)人，他的目標(biāo)不在對(duì)付敵人階級(jí)，而在對(duì)付自己隊(duì)伍里的別的個(gè)人，這是很能削弱黨的組織，削弱戰(zhàn)斗力的銷蝕劑。

（2）小團(tuán)體主義。表面上是個(gè)人主義的放大，骨子里仍然是極狹隘的個(gè)人主義，他同樣的具有很大的銷蝕作用和離心作用。紅軍中歷來(lái)小團(tuán)體的風(fēng)氣很盛，奮斗的結(jié)果消滅了許多，但殘余是依然存在的，還須加上奮斗的努力。

（3）雇傭觀念。不認(rèn)識(shí)黨和紅軍都是執(zhí)行階級(jí)任務(wù)的工具，而自己是其中的一員。不認(rèn)識(shí)自己是斗爭(zhēng)的主體，而認(rèn)為斗爭(zhēng)與自己無(wú)關(guān)，自己是僅僅對(duì)紅軍長(zhǎng)官或黨委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)任，而不是對(duì)革命負(fù)責(zé)任。這種消極的雇傭革命的觀念，也是一種個(gè)人主義的表現(xiàn)，這是無(wú)條件努力積極活動(dòng)分子不多的原因。雇傭觀念不肅清，積極活動(dòng)分子便無(wú)由增加，革命的重?fù)?dān)便始終放在少數(shù)人的肩背上，這是于斗爭(zhēng)不利的。

（4）享樂(lè)主義，個(gè)人主義見(jiàn)之于享樂(lè)主義方面者。他們經(jīng)常希望隊(duì)伍開(kāi)往大城市，他們到大城市不是為了工作，而是為了享樂(lè)。他們最不樂(lè)意的，就是在生活艱難的紅色區(qū)域工作。享樂(lè)主義的結(jié)果，就是只顧個(gè)人利益，不顧整個(gè)革命，不顧團(tuán)體行動(dòng)。

（5）消極怠工。稍不遂意就消極起來(lái)，怠工起來(lái)。消極怠工之由來(lái)，固然根本上是出于個(gè)人主義，由于他沒(méi)有真確的階級(jí)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，但尚有黨內(nèi)及軍中處置事件，分配工作，或執(zhí)行紀(jì)律不適當(dāng)?shù)目陀^原因。

（6）離隊(duì)觀念。紅軍中工作的人要求脫離隊(duì)伍調(diào)地方工作的與日俱增，其原因亦不完全是主觀的個(gè)人主義，尚有1．紅軍物質(zhì)生活過(guò)差；2．長(zhǎng)期斗爭(zhēng)感覺(jué)疲勞；3．處置事件，分配工作，或執(zhí)行紀(jì)律不適當(dāng)?shù)瓤陀^環(huán)境的原因。

（二）個(gè)人主義的來(lái)源，在于小農(nóng)思想直到資產(chǎn)階級(jí)思想影響到黨內(nèi)。

糾正的方法：主要是用教育的方法，從思想上糾正個(gè)人主義。再則處置事件，分配工作，執(zhí)行紀(jì)律要得當(dāng)。并要設(shè)法改善紅軍的物質(zhì)生活，利用一切可能時(shí)機(jī)休息整理，以改善客觀條件。

庚、流寇思想

（一）紅軍中流寇思想的來(lái)源，在于（1）紅軍中游民無(wú)產(chǎn)階級(jí)占大多數(shù)，這是近的原因。（2）全國(guó)特別是南方各省游民大眾之存在，這是遠(yuǎn)的原因。由于遠(yuǎn)近的兩個(gè)原因，就產(chǎn)生了紅軍中的流寇主義的政治思想和行動(dòng)主張。但是黃巢，李闖，洪秀全式的大規(guī)模的流寇行動(dòng)，是帝國(guó)主義統(tǒng)治著的中國(guó)特別是進(jìn)步的武器（手榴彈、鋼炮、機(jī)關(guān)槍等），進(jìn)步的通訊方法（軍用電話及無(wú)線電等），和進(jìn)步的運(yùn)輸方法（汽車輪船鐵路），已經(jīng)輸入了的現(xiàn)時(shí)代的中國(guó)所不許可的，因此流寇思想自然不會(huì)成為紅軍中最后有力的主張。但是他的影響，表現(xiàn)于各方面仍是很大。如（1）不愿艱苦耐勞的幫助群眾建設(shè)政權(quán)，由此去擴(kuò)大政治影響，而只想用流動(dòng)方法去擴(kuò)大政治影響。（2）擴(kuò)大紅軍的組織路線，不走由擴(kuò)大地方赤衛(wèi)隊(duì)地方紅軍以至于擴(kuò)大非地方紅軍的路線，而要走“招軍買馬”“招降納叛”去擴(kuò)大紅軍的路線。（3）不耐煩和群眾在一塊作艱苦的斗爭(zhēng)，只希望跑到大城市去大吃大喝。凡此一切流寇主義的表現(xiàn)，妨害革命加于紅軍巨大任務(wù)之執(zhí)行非常之厲害，故肅清流寇思想，實(shí)為紅軍和黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)的一個(gè)重要目標(biāo)。

（二）糾正的方法：

（1）從教育上去變更黨內(nèi)游民成分的不正確思想，以肅清流寇主義。

（2）對(duì)現(xiàn)有紅軍基本隊(duì)伍及以后新來(lái)俘虜兵，加緊反流氓意識(shí)的教育。

（3）引導(dǎo)有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的工農(nóng)積極分子加進(jìn)現(xiàn)有紅軍隊(duì)伍，改變他的成分。

（4）從斗爭(zhēng)的工農(nóng)群眾中創(chuàng)造出新的紅軍。

辛、盲動(dòng)主義的殘余

（一）紅軍黨內(nèi)對(duì)盲動(dòng)主義的斗爭(zhēng)，已經(jīng)盡了頗大的努力，但不能說(shuō)已經(jīng)充分，因此紅軍盲動(dòng)主義的思想和行動(dòng)雖然已經(jīng)克服了許多，但尚存留著一些殘余。盲動(dòng)主義的來(lái)源，是由流氓無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)和小資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的匯合所構(gòu)成的。其表現(xiàn)如：一，不顧主客觀條件盲干。二，城市政策執(zhí)行不充分不堅(jiān)決。三，軍法松懈，特別是打仗失敗時(shí)。四，不要群眾基礎(chǔ)的燒屋行為，各部隊(duì)還有一部分的存在。五，槍斃逃兵制度和肉刑制度，亦有某些成分是出于盲動(dòng)主義者。

（二）糾正的方法：

（1）從思想上肅清盲動(dòng)主義。

（2）從制度上和政策上糾正盲動(dòng)的行為。

二　黨的組織問(wèn)題

紅軍黨的組織問(wèn)題現(xiàn)在到了非常嚴(yán)重時(shí)期，特別是黨員的質(zhì)量之差和組織的松懈，影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)與政策的執(zhí)行非常之大。大會(huì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題特作詳細(xì)的分析與決定，同志們應(yīng)站在大會(huì)精神之上努力去改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)，才算得到成功。

甲、黨的組織路線

（一）黨員發(fā)展的路線，以戰(zhàn)斗兵為主要對(duì)象，同時(shí)對(duì)非戰(zhàn)斗兵如伕子勤務(wù)兵亦不應(yīng)忽視。

（二）每連建設(shè)一個(gè)支部，每班建設(shè)一個(gè)小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一。在黨員數(shù)量過(guò)少的部隊(duì)，事實(shí)上每班不能建立一個(gè)小組時(shí)，則暫出一排為單位建設(shè)小組，而把組員有計(jì)劃的分配到各班，但須明白這是過(guò)渡的方法。

（三）紅軍原有的小組編制法，即干部分子與一般分子，知識(shí)分子與勞動(dòng)分子的混合編制的法子，是很對(duì)的。但還缺乏有計(jì)劃的將各種出身不同能力不同的分子很好的混合編起來(lái)，以后此點(diǎn)要多加注意。至于單純地把干部分子編成小組，那是要不得的。

乙、黨的組織松懈問(wèn)題

（一）紅四軍黨的組織現(xiàn)狀

（1）黨員加入太隨便，許多不夠資格也拉了進(jìn)來(lái)，特別是官長(zhǎng)不要任何條件，一概拉進(jìn)。因此黨的質(zhì)量就弄得很差了。

（2）各級(jí)黨部的工作做到了解決問(wèn)題，但完全忘卻了教育同志一個(gè)任務(wù)。關(guān)于訓(xùn)練性質(zhì)的會(huì)議，如活動(dòng)分子大會(huì)，書，宣，組聯(lián)席會(huì)，委、組聯(lián)席會(huì)，支部大會(huì)，縱隊(duì)或支部黨員大會(huì)等，非常開(kāi)得少。

（3）一般地紀(jì)律松懈。特別在負(fù)擔(dān)重要工作，沒(méi)有人代替他的情況，對(duì)他所犯錯(cuò)誤，往往敷衍下去，不執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)一人如此，對(duì)他人亦不得不如此，因此把紀(jì)律一般地放松了。

（4）所有官長(zhǎng)既都成了黨員，結(jié)果所有軍事政治機(jī)關(guān)的工作人員，便很少注意他的社會(huì)職業(yè)的工作了。都以為社會(huì)職業(yè)的工作就是黨的工作，兩者分不開(kāi)來(lái)。如各級(jí)軍事工作會(huì)議、各級(jí)政治工作會(huì)議幾乎完全沒(méi)有，一切都以為黨決定了就完事了，黨員在社會(huì)職業(yè)中起核心作用一件事，簡(jiǎn)直不談起了。

（5）上下級(jí)的關(guān)系不密切。下級(jí)的報(bào)告，上級(jí)少有批答或指示。下級(jí)會(huì)議上級(jí)少有派人出席。這固然是因?yàn)樯霞?jí)機(jī)關(guān)組織不健全，但上級(jí)機(jī)關(guān)工作態(tài)度不積極，也是對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)缺乏或指導(dǎo)不詳盡的原因之一。特別是對(duì)于指導(dǎo)實(shí)際工作，如一個(gè)部隊(duì)出發(fā)游擊的工作指導(dǎo)等，一般地缺乏詳盡；還有某幾個(gè)部隊(duì)，幾乎連粗略的指導(dǎo)都沒(méi)有。

（6）支部大會(huì)及小組會(huì)，有許多沒(méi)有按時(shí)開(kāi)。

（二）糾正的路線

（1）舊的基礎(chǔ)厲行清洗。如政治觀念錯(cuò)誤，吃食鴉片，發(fā)洋財(cái)，賭博等，屢戒不改的，不論干部及非干部，一律清洗出黨。

（2）以后新分子入黨的條件：

1．政治觀念沒(méi)有錯(cuò)誤的（包括階級(jí)覺(jué)悟）；

2．忠實(shí)；

3．有犧牲精神，能積極工作；

4．沒(méi)有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念；

5．不吃鴉片，不賭博。

以上五個(gè)條件完備的人，才能夠介紹他進(jìn)黨。介紹人首先要審查被介紹人是否確實(shí)具備上列條件，經(jīng)過(guò)必須的介紹手續(xù)。介紹入黨后，要詳細(xì)告訴新黨員以支部生活（包括密秘工作）及黨員應(yīng)遵守的要點(diǎn)。介紹人對(duì)所介紹人應(yīng)負(fù)相當(dāng)責(zé)任。支委要派人向?qū)⒁朦h的人談話，考查是否具備入黨條件。

（3）各級(jí)黨部不單是解決問(wèn)題和指導(dǎo)實(shí)際工作的，他還有教育同志的重要任務(wù)。各種訓(xùn)練同志的會(huì)議，及其他訓(xùn)練辦法如訓(xùn)練班、討論會(huì)等，都要有計(jì)劃地舉行起來(lái)。

（4）嚴(yán)格地執(zhí)行紀(jì)律，廢止對(duì)紀(jì)律的敷衍現(xiàn)象。

（5）分清黨員社會(huì)職業(yè)與黨的工作的性質(zhì)。每個(gè)黨員（除開(kāi)黨內(nèi)負(fù)了重要或?qū)ｉT任務(wù)的人是為革命職業(yè)家外）必須擔(dān)負(fù)一件社會(huì)職業(yè)，同時(shí)即在他的社會(huì)職業(yè)中擔(dān)負(fù)黨給他的工作。

（6）各級(jí)黨部的工作態(tài)度，應(yīng)該比較從前更積極起來(lái)。下級(jí)對(duì)上級(jí)要有詳細(xì)的報(bào)告，上級(jí)對(duì)于這些報(bào)告要有詳盡的討論和答復(fù)，并盡可能派人出席下級(jí)會(huì)議，不能借口工作人少工作能力薄弱和工作時(shí)間不夠，來(lái)掩護(hù)自己的不積極，而把這些工作疏忽起來(lái)。

（7）支委會(huì)及支委以上各級(jí)黨部，應(yīng)該有計(jì)劃的規(guī)定支部會(huì)及小組會(huì)，討論的材料，并規(guī)定會(huì)期，嚴(yán)密的督促開(kāi)會(huì)。

丙、怎樣使黨員到會(huì)有興趣問(wèn)題

（一）黨員到會(huì)少興趣的原因：

（1）不明白會(huì)議的意義。支部會(huì)議的重要意義：第一、是解決問(wèn)題，一切斗爭(zhēng)的問(wèn)題，內(nèi)部的問(wèn)題，都要在會(huì)議上集中討論去解決他。若不到會(huì)或到會(huì)不積極發(fā)表意見(jiàn)，就是他不了解會(huì)議的政治意義，就是他對(duì)斗爭(zhēng)沒(méi)有興趣，凡是對(duì)斗爭(zhēng)積極的人，他一定是熱心到會(huì)，熱心發(fā)言的。第二、是教育同志會(huì)議不僅解決問(wèn)題，而且在解決問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中，要考查問(wèn)題的環(huán)境，要參考上級(jí)的指示，這樣就發(fā)動(dòng)了同志們的心思才力，由會(huì)議的政治化實(shí)際化同志們每個(gè)的頭腦也政治化實(shí)際化，每個(gè)同志都政治化實(shí)際化，黨的斗爭(zhēng)力就強(qiáng)大起來(lái)了，這就是會(huì)議的教育意義。紅軍黨員因?yàn)椴幻靼走@些政治意義，所以成為不愛(ài)到會(huì)或到會(huì)少興趣的第一個(gè)原因。

（2）決議案決議了不執(zhí)行，或?qū)ι霞?jí)請(qǐng)求事項(xiàng)很久，得不到答復(fù)，因此，減少討論的興趣。

（3）負(fù)責(zé)人事前沒(méi)有很好的準(zhǔn)備，不準(zhǔn)備議事日程，對(duì)問(wèn)題的內(nèi)容及環(huán)境不明了，問(wèn)題應(yīng)怎樣解決也沒(méi)有準(zhǔn)備一點(diǎn)意見(jiàn)。

（4）主席輕易停止黨員發(fā)言，發(fā)言偶出題外，便馬上禁止他，他便坐著不作聲了，如發(fā)言有錯(cuò)處，除停止外，還譏笑他。

（5）封建式的會(huì)場(chǎng)秩序，死板無(wú)活氣，到會(huì)如坐獄。

（二）糾正的方法

第一、會(huì)議要政治化實(shí)際化。

第二、要把會(huì)議的政治意義時(shí)常對(duì)同志們提醒，尤其新黨員及工作不積極的黨員。

第三、決議不要輕易，一成決議，就要堅(jiān)決執(zhí)行。

第四、上級(jí)機(jī)關(guān)要快些答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的問(wèn)題，不要拖延太長(zhǎng)，失了熱氣。

第五、負(fù)責(zé)人要事先準(zhǔn)備議事日程。議事日程要具體化，對(duì)問(wèn)題的內(nèi)容和環(huán)境先要調(diào)查清楚，并對(duì)于怎樣解決先要想一想。

第六、主席對(duì)指導(dǎo)會(huì)議要采用很好的技術(shù)，要引導(dǎo)群眾的討論潮流奔赴到某一問(wèn)題。但有重要意義的超出題外的發(fā)展，不但不要大煞風(fēng)景地去喝止他，而且，要珍重地捉住這一發(fā)展的要點(diǎn)，介紹給大家，成立新的議題，這樣會(huì)議才有興趣，問(wèn)題才能得到真正的解決，同時(shí)會(huì)議也才能實(shí)現(xiàn)真正的教育意義。

第七、廢止封建的會(huì)場(chǎng)秩序，共產(chǎn)黨的會(huì)場(chǎng)要反映無(wú)產(chǎn)階級(jí)之積極的活潑的爽快的精神，把這些做成秩序。

丁、紅軍黨內(nèi)青年組織及其工作

（一）軍隊(duì)中青年利益與成年利益不能劃分，因而沒(méi)有特殊的工作對(duì)象。又黨的小組以班為單位建設(shè)方才有利斗爭(zhēng)。因此黨的支部里頭無(wú)設(shè)立團(tuán)的小組的必要。

（二）黨員中青年部分，因其有比成年不同的情緒，除一般的接受黨的訓(xùn)練外，還有接受一種青年教育之必要。又因爭(zhēng)取青年工農(nóng)群眾是黨的重要任務(wù)之一，須有專門組織去擔(dān)任這種工作。因此，應(yīng)在支部中劃出年齡在廿歲以下的青年黨員（有特別情形如擔(dān)任黨的重要工作除外），成立青年工作會(huì)議。這種會(huì)議，除以大隊(duì)為單位常有計(jì)劃的召集開(kāi)會(huì)外，支隊(duì)及縱隊(duì)亦各應(yīng)酌定時(shí)間，召集開(kāi)會(huì)。

（三）為計(jì)劃對(duì)青年黨員的教育，計(jì)劃爭(zhēng)取青年工農(nóng)群眾的方法，并指導(dǎo)工作會(huì)議，前委及縱隊(duì)支委里頭各設(shè)立五人之青年工作委員會(huì)，支隊(duì)委及支委各設(shè)立一青年委員，在各級(jí)黨部指導(dǎo)之下從事工作。

戊、政治委員與黨內(nèi)工作之關(guān)系

大隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)黨部的書記，以不兼政治委員為原則，但在工作人缺乏的部隊(duì)，仍可暫時(shí)兼充，沒(méi)有擔(dān)任黨的書記責(zé)任的政治委員，上級(jí)黨部應(yīng)察看情形，在條件適合的環(huán)境之下得委為黨的特派員，有指導(dǎo)該級(jí)黨部的工作的任務(wù)。

己、直屬隊(duì)最高黨部問(wèn)題

軍及各縱隊(duì)的直屬隊(duì)，均組織直屬隊(duì)委為最高黨部，委員人數(shù)五人至七人。

庚、士兵會(huì)黨團(tuán)問(wèn)題

大隊(duì)士兵會(huì)不設(shè)黨團(tuán)，工作由支委指導(dǎo)?？v隊(duì)士兵會(huì)要設(shè)黨團(tuán)，此黨團(tuán)受縱隊(duì)委指導(dǎo)。

三 黨內(nèi)教育問(wèn)題

甲、意義

紅軍黨內(nèi)最迫切的問(wèn)題，要算是教育的問(wèn)題，為了紅軍的健全與擴(kuò)大，為了斗爭(zhēng)任務(wù)之能夠負(fù)荷，都要從黨內(nèi)教育做起。不提高黨內(nèi)的政治水平，不肅清黨內(nèi)各種偏向，便決然不能健全并擴(kuò)大紅軍，更不能負(fù)重大的斗爭(zhēng)任務(wù)。因此有計(jì)劃的進(jìn)行黨內(nèi)的教育，糾正過(guò)去無(wú)計(jì)劃的聽(tīng)其自然的狀態(tài)，是黨的重要任務(wù)之一。大會(huì)規(guī)定用下列材料和方法去教育黨員，黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)要有更詳細(xì)的討論，去執(zhí)行這一任務(wù)。

乙、材料

（一）政治分析；

（二）上級(jí)指導(dǎo)的通告的討論；

（三）組織常識(shí)；

（四）紅軍黨內(nèi)八個(gè)錯(cuò)誤思想的糾正；

（五）反機(jī)會(huì)主義及托洛斯基主義及反對(duì)派問(wèn)題的討論；

（六）群眾工作的策略和技術(shù)；

（七）游擊區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究；

（八）馬克思列寧主義的研究；

（九）社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的研究；

（十）革命的目前階段和它的前途問(wèn)題。

以上十項(xiàng)除一部分（如社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的研究）事實(shí)上限于適用在干部分子外，其余都適應(yīng)一般黨員。

丙、方法

（一）黨報(bào)；（二）政治簡(jiǎn)報(bào)；（三）編制各種教育同志的小冊(cè)子；（四）訓(xùn)練班；（五）有組織的分配看書；（六）對(duì)不認(rèn)字黨員讀書報(bào)；（七）個(gè)別談話；（八）批評(píng)；（九）小組會(huì)；（十）支部大會(huì)；（十一）支部委組聯(lián)席會(huì)；（十二）縱隊(duì)為單位組長(zhǎng)以上活動(dòng)分子會(huì)議；（十三）全軍支書以上活動(dòng)分子大會(huì)；（十四）縱隊(duì)為單位黨員大會(huì)；（十五）縱隊(duì)為單位書、宣、組、聯(lián)席會(huì)；（十六）全軍支隊(duì)以上書、宣、組、聯(lián)席會(huì)；（十七）政治討論會(huì)；（十八）適當(dāng)?shù)胤峙潼h員參加實(shí)際工作。

四 紅軍宣傳工作問(wèn)題

甲、紅軍宣傳工作的意義

紅軍宣傳工作的任務(wù)，就是擴(kuò)大政治影響，爭(zhēng)取廣大群眾。由這個(gè)宣傳任務(wù)之實(shí)現(xiàn)，才可以達(dá)到組織群眾，武裝群眾，建立政權(quán)，消滅反動(dòng)勢(shì)力，促進(jìn)革命高潮等紅軍的總?cè)蝿?wù)。所以紅軍的宣傳工作是紅軍第一個(gè)重大的工作。若忽視了這個(gè)工作，就是放棄了紅軍的主要任務(wù)，實(shí)際上就等于幫助統(tǒng)治階級(jí)削弱紅軍的勢(shì)力。

乙、紅軍宣傳工作的現(xiàn)狀

（一）宣傳內(nèi)容的缺點(diǎn)：

（1）沒(méi)有發(fā)布具體的政綱（前發(fā)布的政綱如四軍布告等不具體）。

（2）忽視群眾斗爭(zhēng)的宣傳與鼓動(dòng)。

（3）忽視城市貧民之取得。

（4）忽略對(duì)婦女群眾的宣傳。

（5）對(duì)青年群眾的宣傳不充分。

（6）對(duì)流氓無(wú)產(chǎn)階級(jí)的宣傳不充分。

（7）極少破壞地主階級(jí)的武裝組織（民團(tuán)靖衛(wèi)團(tuán)等）的宣傳。

（8）宣傳沒(méi)有時(shí)間性地方性。

（二）宣傳技術(shù)的缺點(diǎn)：

（1）宣傳隊(duì)不健全。

1．宣傳員每大隊(duì)由五個(gè)縮小到三個(gè)，有些只有一兩個(gè)，有些只有一個(gè)，有少數(shù)部隊(duì)連一個(gè)都沒(méi)有了。

2．宣傳成分太差，俘虜兵也有，伙夫馬夫也有，吃鴉片的也有，有逃跑的嫌疑便把他解除武裝塞進(jìn)宣傳隊(duì)去的也有，當(dāng)司書當(dāng)不成器便送入宣傳隊(duì)去的也有，因殘廢了別的工作機(jī)關(guān)不要塞進(jìn)宣傳隊(duì)的也有，現(xiàn)在的宣傳隊(duì)簡(jiǎn)直成了收容所，完全不能執(zhí)行它的任務(wù)了。

3．差不多官兵一致地排斥宣傳隊(duì)（同時(shí)也是因?yàn)樾麄鲉T的成份太差，工作成績(jī)少，引起一般的人對(duì)他的不滿），“閑雜人”“賣假膏藥的”就是一般人送給宣傳員的稱號(hào)。

4．宣傳隊(duì)沒(méi)有夠用的宣傳費(fèi)。

5.對(duì)宣傳員的訓(xùn)練沒(méi)有計(jì)劃，同時(shí)對(duì)他們的工作督促也不好，因此，宣傳隊(duì)的工作簡(jiǎn)直隨隨便便，做一點(diǎn)不做一點(diǎn)都沒(méi)有人理它。

（2）傳單、布告、宣言等陳舊不新鮮，同時(shí)散發(fā)和郵寄都不得法。

（3）壁報(bào)出得很少，政治簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容太簡(jiǎn)略，又出得少，字又太小看不清。

（4）革命歌謠簡(jiǎn)直沒(méi)有。

（5）畫報(bào)只出了幾張。

（6）化裝宣傳完全沒(méi)有。

（7）含有士兵娛樂(lè)和接近工農(nóng)群眾兩個(gè)意義的俱樂(lè)部，沒(méi)有辦起來(lái)。

（8）口頭宣傳又少又糟。

（9）紅軍紀(jì)律是一種對(duì)群眾的實(shí)際宣傳，現(xiàn)在的紀(jì)律比前松懈了，因此給群眾以不好的影響。

（10）上門板、捆禾草、掃地、講話和氣、買賣公平、借東西照還、賠償損失，這些都是紅軍宣傳工作的一種，現(xiàn)在也做得不充分。

（11）群眾大會(huì)很少開(kāi)，又開(kāi)得不好。

（12）對(duì)白軍士兵宣傳工作的方法不好。

（三）糾正的路線

（1）宣傳的內(nèi)容方面：

1.發(fā)布一個(gè)具體的政綱，名曰紅軍的政綱。

2．宣傳要切合群眾的斗爭(zhēng)情緒，除一般地發(fā)布暴動(dòng)口號(hào)外，還有要適合群眾斗爭(zhēng)情緒尚低的地方日常生活的口號(hào)，以發(fā)動(dòng)日常斗爭(zhēng)去聯(lián)系著那些暴動(dòng)口號(hào)。

3．城市貧民（中小商人與學(xué)生）是民權(quán)革命過(guò)程中的一個(gè)相當(dāng)?shù)牧α?，忽視了這個(gè)力量之爭(zhēng)取，就無(wú)異把這個(gè)力量還給豪紳地主資產(chǎn)階級(jí)。以后對(duì)城市中小商人與學(xué)生群眾，要有深入的宣傳工作去取得他們。

4.婦女占人口的半數(shù)，勞動(dòng)?jì)D女在經(jīng)濟(jì)上的地位和他們特別受壓迫的狀況，不但證明婦女對(duì)革命迫切的需要，而且是決定革命勝敗的一個(gè)力量，以后對(duì)婦女要有切實(shí)的口號(hào)作普遍的宣傳。

5．勞苦青年群眾占人口百分之三十以上，在斗爭(zhēng)中他們又是最勇敢的最堅(jiān)決的。因此，對(duì)取得青年群眾的宣傳，是整個(gè)宣傳工作中的一個(gè)重要的任務(wù)。

6．中國(guó)廣大的游民群眾若站在革命的階級(jí)方面，就成了革命的工具，若站在反動(dòng)階級(jí)方面，就成了反革命的工具，因此從反動(dòng)統(tǒng)治下去奪取游民群眾，是黨的宣傳任務(wù)之一。執(zhí)行宣傳工作時(shí)，須注意各部份的游民生活和性質(zhì)不同，須分別的同他們宣傳。

7．地主階級(jí)武裝組織之破壞及其群眾的爭(zhēng)取是農(nóng)村中土地革命勝利條件之一，以后關(guān)于對(duì)民團(tuán)靖衛(wèi)團(tuán)等團(tuán)丁群眾的宣傳工作特要注意。

8．到一個(gè)地方要適合那一個(gè)地方的口號(hào)和鼓動(dòng)口號(hào)。又有要依照不同的時(shí)期（如秋收與年關(guān)，蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期與汪蔣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期）制出不同的宣傳和鼓動(dòng)口號(hào)。

（2）宣傳的技術(shù)方面：

1．宣傳隊(duì)的問(wèn)題

A.意義

紅軍的宣傳隊(duì)是紅軍宣傳工作的重要工具，宣傳隊(duì)若不弄好，紅軍的宣傳任務(wù)，就荒廢了一個(gè)大的部份，因此關(guān)于宣傳隊(duì)的訓(xùn)練和整理問(wèn)題，是目前黨要加緊努力的工作之一。這個(gè)工作的第一步就要從理論糾正官兵中一般對(duì)宣傳工作及宣傳隊(duì)輕視的觀點(diǎn)，“閑雜人”“賣假膏藥的”等等奇怪的稱呼，應(yīng)該從此取消掉。

B．組織

（甲）以支隊(duì)為單位，軍及縱隊(duì)直屬隊(duì)均各成一單位，每單位組織一個(gè)中隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)副各一人，宣傳員十六人，挑夫一人（挑宣傳品），公差二人，每個(gè)中隊(duì)的宣傳員分為若干分隊(duì)（按照大隊(duì)或其他部隊(duì)與機(jī)關(guān)的數(shù)目，定出分隊(duì)的多少），每個(gè)分隊(duì)有分隊(duì)長(zhǎng)一人，宣傳員三人。

（乙）各支隊(duì)宣傳隊(duì)受支隊(duì)政治委員指揮，各大隊(duì)分開(kāi)游擊時(shí)，每大隊(duì)?wèi)?yīng)派去一個(gè)宣傳分隊(duì)隨同工作，受大隊(duì)政治委員指揮；直屬隊(duì)宣傳隊(duì)受政治部宣傳科長(zhǎng)指揮；全縱隊(duì)宣傳隊(duì)受縱隊(duì)政治部宣傳科指揮；全軍宣傳隊(duì)受軍政治部宣傳科指揮。

（丙）宣傳隊(duì)的用費(fèi)由政治部發(fā)給，須使之夠用。

（?。└脑煨麄鲉T成分的方法，除請(qǐng)地方政府選派進(jìn)步的分子參加紅軍的宣傳隊(duì)之外，從各部隊(duì)士兵中挑選優(yōu)秀分子（盡可能不調(diào)班長(zhǎng)）為宣傳員。政治部應(yīng)經(jīng)常地作出訓(xùn)練宣傳隊(duì)的計(jì)劃，規(guī)定訓(xùn)練的材料、方法、時(shí)間、教授人等，積極地改進(jìn)宣傳員的質(zhì)量。

2．傳單，布告，宣言，舊的應(yīng)加以審查，新的應(yīng)速起草。宣傳品分布的適當(dāng)有效，應(yīng)是宣傳隊(duì)技術(shù)問(wèn)題重要的一項(xiàng)。郵寄宣傳品，從郵件中夾帶宣傳品，或在郵件上印上宣傳鼓動(dòng)口號(hào)，政治工作機(jī)關(guān)應(yīng)該注意去做，且要做得好。

3．壁報(bào)為對(duì)群眾宣傳重要方法之一，軍及縱隊(duì)各為一單位辦一壁報(bào)，由政治部宣傳科負(fù)責(zé)，名字均叫做《時(shí)事簡(jiǎn)報(bào)》。內(nèi)容是：

A.國(guó)際國(guó)內(nèi)政治消息；

B．游擊地區(qū)群眾斗爭(zhēng)情形；

C．紅軍工作情形。

每星期至少出一張，一概用大張紙寫，不用油印。每次盡量多寫幾張?！墩魏?jiǎn)報(bào)》的編印，應(yīng)注意下列各項(xiàng)：（1）要快；（2）內(nèi)容要豐富一點(diǎn)；（3）字要大點(diǎn)，要看得清楚。

4．各政治部負(fù)責(zé)征集并編制表現(xiàn)各種群眾革命情緒斗爭(zhēng)的歌謠，軍政治部編制委員會(huì)負(fù)督促及調(diào)查之責(zé)。

5．軍政治部的藝術(shù)股應(yīng)該充實(shí)起來(lái)，出版石印的或油印的畫報(bào)。為了充實(shí)軍藝術(shù)股應(yīng)該把全軍繪畫人材集中工作。

6．化裝宣傳是最具體的最有效的一種方法，各支隊(duì)及直屬隊(duì)宣傳隊(duì)均設(shè)化裝宣傳股，組織并指導(dǎo)群眾的化裝宣傳。

7．以大隊(duì)為單位在士兵會(huì)中建設(shè)俱樂(lè)部。 

8．宣傳隊(duì)中設(shè)口頭宣傳股及文字宣傳股，研究并指示口頭及文字宣傳的技術(shù)。

9．嚴(yán)格的執(zhí)行三大紀(jì)律。

10．上門板、捆禾草等項(xiàng)是從行軍中擴(kuò)大紅軍的影響，增加群眾對(duì)紅軍的信仰的良好方法之一，應(yīng)當(dāng)好好的去執(zhí)行。

11．政治部及宣傳隊(duì)，要有計(jì)劃的召集群眾大會(huì)，要預(yù)先規(guī)定開(kāi)會(huì)之秩序，演說(shuō)人及演說(shuō)題目和時(shí)間。

12．對(duì)白軍士兵及下級(jí)官長(zhǎng)的宣傳非常之重要的，以后要注意下列的方法：

A．宣傳文字要簡(jiǎn)短，使他們頃刻間能看完，要精警，使他們一看起一個(gè)印象。

B．除有計(jì)劃的在敵人經(jīng)過(guò)的路旁，多寫切合其現(xiàn)實(shí)部隊(duì)的標(biāo)語(yǔ)之外，還要將傳單存放于該路旁黨部及群眾機(jī)關(guān)手中，候敵軍經(jīng)過(guò)時(shí)巧妙地給他們看。

C．從俘虜中及郵件中檢查調(diào)查敵方的官兵的姓名及所屬部隊(duì)的番號(hào)，郵寄宣傳品去，或?qū)懶沤o他們。

D．優(yōu)待敵方俘虜兵，是對(duì)敵軍宣傳極有效方法。優(yōu)待俘虜兵的方法：第一，是不搜查他們身上的錢和一切物件，過(guò)去紅軍的士兵搜查俘虜兵的財(cái)物的行為要堅(jiān)決的廢掉。第二，是要以極大的熱情來(lái)歡迎俘虜兵，使他們感覺(jué)到精神上的歡樂(lè)，反對(duì)于俘虜兵以任何言語(yǔ)上的或行動(dòng)上的侮辱。第三，是給俘虜兵以和老兵一樣的物質(zhì)上的平等待遇。第四，是不愿留的，在經(jīng)過(guò)宣傳之后，發(fā)給路費(fèi)放他們回去，使他們?cè)诎总娭猩⒉技t軍的影響，反對(duì)只貪兵多把不愿留的分子勉強(qiáng)地留下來(lái)。以上各項(xiàng)，對(duì)俘虜過(guò)來(lái)的官長(zhǎng)，除特殊情況外均適用。

E．醫(yī)治敵方傷兵，亦是對(duì)敵軍宣傳極有效的方法。對(duì)于敵方傷兵醫(yī)治和發(fā)錢，要完全和紅軍的一樣，并且要利用一切可能的條件，把上好了藥發(fā)給了錢的傷兵送返敵軍。對(duì)待敵方受傷的官長(zhǎng)亦然。

五　士兵政治訓(xùn)練的問(wèn)題

甲、材料的問(wèn)題

下列各項(xiàng)應(yīng)很藝術(shù)的編制課本，作對(duì)士兵的訓(xùn)練材料：

（一）目前政治分析及紅軍之任務(wù)與計(jì)劃；

（二）土地革命各方面；

（三）武裝組織及其戰(zhàn)術(shù)；

（四）三條紀(jì)律建設(shè)的理由；

（五）早晚點(diǎn)名口號(hào)；

（六）識(shí)字運(yùn)動(dòng)；

（七）怎樣做群眾工作；

（八）紅軍標(biāo)語(yǔ)之逐個(gè)解釋；

（九）各種偏向之糾正；

（十）蘇俄紅軍；

（十一）革命的目前階段和他的前途；

（十二）紅軍白軍比較；

（十三）共產(chǎn)黨國(guó)民黨的比較；

（十四）革命故事；

（十五）社會(huì)進(jìn)化故事；

（十六）衛(wèi)生；

（十七）游擊區(qū)域的地理及政治經(jīng)濟(jì)常識(shí)；

（十八）革命歌；

（十九）圖報(bào)。

乙、方法

（一）上政治課

（1）分普通，特別，干部三班。普通班分兩種形式：一個(gè)支隊(duì)在一起時(shí)，以支隊(duì)為單位上課，教授以支隊(duì)政治委員為主任，大隊(duì)政治委員分擔(dān)各課，除戰(zhàn)斗兵到課外，傳令兵，勤務(wù)兵，長(zhǎng)夫，馬夫，伙夫，須均到課。普通班之目的，在使一般普通兵得到初步政治常識(shí)。

（2）特別班以支隊(duì)為單位，從各大隊(duì)士兵中考選稍識(shí)文字及略有政治常識(shí)者五十名編成，支隊(duì)政治委員為教授，大隊(duì)政治委員分授各課。特別班的目的，在造成較普通班的高一級(jí)的政治常識(shí)人才，以備將來(lái)升當(dāng)下級(jí)干部之用。

（3）干部班以大隊(duì)為單位，軍直屬隊(duì)另成一單位，以大隊(duì)長(zhǎng)，大隊(duì)附，中隊(duì)長(zhǎng)，中隊(duì)附，各級(jí)軍佐，及其他指定人員編成。目的在提高現(xiàn)任下級(jí)干部的政治水平線，使能領(lǐng)導(dǎo)群眾，以預(yù)備將來(lái)充當(dāng)中級(jí)干部，由縱隊(duì)政治委員縱隊(duì)政治部主任縱隊(duì)司令官及其他有適當(dāng)能力的人擔(dān)任教授。

（4）以支隊(duì)為單位組織政治訓(xùn)練委員會(huì)，以支隊(duì)各政治委員并軍事長(zhǎng)官中能任政治訓(xùn)練者組織之，以支隊(duì)政治委員為主任，其任務(wù)為討論在一支隊(duì)內(nèi)關(guān)于執(zhí)行士兵政治訓(xùn)練的種種問(wèn)題。

（5）軍及縱隊(duì)直屬部隊(duì)的政治訓(xùn)練，由軍及各縱隊(duì)政治部宣傳科負(fù)責(zé)，組織政治訓(xùn)練委員會(huì)執(zhí)行之。

（6）教授法

（甲）啟發(fā)式（廢止注入式）；

（乙）由近及遠(yuǎn)；

（丙）由淺入深；

（?。┱f(shuō)話通俗化（新名詞要釋俗）

（戊）說(shuō)話要明白；

（己）說(shuō)話要有趣味；

（庚）以姿勢(shì)助說(shuō)話；

（辛）后次復(fù)習(xí)前次的概念；

（壬）要提綱；

（癸）干部班要用討論式。

（二）早晚點(diǎn)名說(shuō)話

（1）說(shuō)話時(shí)間每次最多不得過(guò)半小時(shí)。

（2）材料：〈甲〉報(bào)告政治消息；〈乙〉批評(píng)日常生活；〈丙〉解釋每周政治口號(hào)。

（三）集合講話

（1）支隊(duì)每星期一次，縱隊(duì)每半月一次，全軍不定期。

（2）每次講話，須要有計(jì)劃的由政治工作機(jī)關(guān)（支隊(duì)由政治委員），商同軍事工作機(jī)關(guān)規(guī)定講話內(nèi)容，指定講話的人，并分配講話時(shí)間。

（3）每次講話除任勤務(wù)的以外不準(zhǔn)不到會(huì)。

（4）每次講話內(nèi)容對(duì)群眾的影響，下級(jí)政治機(jī)關(guān)須報(bào)告上級(jí)政治機(jī)關(guān)。

（四）個(gè)別談話

（1）對(duì)下列各種人須和他作個(gè)別談話：

（甲）有偏向的；（乙）受了罰的；（丙）傷兵；（?。┎”?；（戊）新兵；（己）俘虜兵；（庚）對(duì)工作不安的；（申）思想動(dòng)搖的。

（2）談話前須調(diào)查對(duì)象的心理及環(huán)境。

（3）談話時(shí)須站在同志之地位，用誠(chéng)懇的態(tài)度同他談。

（4）談話后須記錄談話的要點(diǎn)及影響。

（五）游藝

（1）以大隊(duì)為單位，充實(shí)士兵會(huì)娛樂(lè)部的工作，做下列各種游藝：

（甲）捉迷藏等；（乙）打足球；（丙）音樂(lè)；（?。┪湫g(shù)；（戊）花鼓調(diào)；（己）舊劇。

（2）每個(gè)宣傳隊(duì)下設(shè)化裝宣傳團(tuán)；

（3）游藝設(shè)備費(fèi)由公家支給（大隊(duì)由縱隊(duì)政治部批準(zhǔn)）。

（六）改良待遇

（1）堅(jiān)決廢止肉刑；

（2）廢止辱罵；

（3）優(yōu)待傷病兵；

（4）恢復(fù)每月發(fā)鞋襪費(fèi)的制度。

（七）怎樣作俘虜兵及新兵的教育

（1）把紅軍的生活習(xí)慣如：1．官兵生活平等（官兵之間只有職務(wù)的分別，沒(méi)有階級(jí)的分別，官長(zhǎng)不是剝削階級(jí)，士兵不是被剝削的階級(jí)）；2．三大紀(jì)律及理由；3．士兵會(huì)的意義及其作用；4．紅軍中的經(jīng)濟(jì)制度（經(jīng)濟(jì)的來(lái)源，管理經(jīng)濟(jì)的組織，經(jīng)濟(jì)公開(kāi)主義及士兵審查制度）；5．經(jīng)濟(jì)委員會(huì)管理大隊(duì)伙食及分伙食尾數(shù)；6．廢止肉刑辱罵；7．優(yōu)待俘虜事項(xiàng)，講給新兵們俘虜們聽(tīng)。

（2）講述紅軍斗爭(zhēng)略史。

（3）紅軍的宗旨：1．紅軍與白軍所以不同，此點(diǎn)要詳細(xì)講；2．紅軍與土匪所以不同；3．紅軍三大任務(wù)。

（4）講述紅軍組織系統(tǒng)。

（5）普通政治常識(shí)如：1．國(guó)民黨與共產(chǎn)黨；2．英日美三大帝國(guó)主義侵略中國(guó)；3．各派軍閥受帝國(guó)主義指揮到處混戰(zhàn)；4．分田；5．蘇維埃；6．赤衛(wèi)隊(duì)等。

（八）青年士兵的特別教育

（1）各縱隊(duì)政治部編制青年識(shí)字課本（以商務(wù)館小學(xué)教材平民千字課龍巖文化社等教本作參考）。

（2）每個(gè)縱隊(duì)內(nèi)設(shè)一個(gè)青年士兵學(xué)校一所，分為三班或四班，每個(gè)支隊(duì)一班，直屬隊(duì)一班，每班不得超過(guò)廿五人。以政治部主任為校長(zhǎng)，以宣傳科長(zhǎng)為校務(wù)主任。每個(gè)班設(shè)一主任教員，每班授足九十小時(shí)為一學(xué)期。

（3）由公家出錢置備紙筆墨等用具發(fā)給學(xué)生。

六　廢止肉刑問(wèn)題

（一）紅軍用肉刑的效果

各部隊(duì)中凡打人最厲害的，士兵怨恨和逃跑的就越多。最顯著的例子，如第三縱隊(duì)第八支隊(duì)部某官長(zhǎng)愛(ài)打人，結(jié)果不僅傳令兵伙夫差不多跑完了，軍需上士及副官都跑完了。九支隊(duì)第廿五大隊(duì)曾經(jīng)有一時(shí)期來(lái)了一個(gè)最喜打人的大隊(duì)長(zhǎng)，群眾送給他的名字，叫做鐵匠，結(jié)果士兵感覺(jué)沒(méi)有出路，充滿了怨恨空氣。這個(gè)大隊(duì)長(zhǎng)調(diào)走了，士兵才得到解放。特務(wù)支隊(duì)第三大隊(duì)打人的結(jié)果，跑了四個(gè)伙夫，一個(gè)特務(wù)長(zhǎng)，兩個(gè)斗爭(zhēng)了好久的班長(zhǎng)。其中一個(gè)名肖文成，臨走留下一封信，聲明他不是反革命，因受不起壓迫，才逃跑。四縱隊(duì)初成立時(shí)，一二三縱隊(duì)調(diào)去的官長(zhǎng)一味的蠻打士兵，結(jié)果士兵紛紛逃跑，最后這班官長(zhǎng)自己也立不住腳，都不得不離開(kāi)四縱隊(duì)。二縱隊(duì)逃兵比任何縱隊(duì)多，原因雖不止一個(gè)，然二縱隊(duì)下級(jí)官長(zhǎng)大多數(shù)打人的習(xí)慣最厲害的了，是重要的原因之一。二縱隊(duì)曾發(fā)現(xiàn)過(guò)三次自殺事件（排長(zhǎng)一士兵二），這是最大的污點(diǎn)，意義是非常嚴(yán)重的，這也不能不說(shuō)是二縱隊(duì)打人的風(fēng)氣特別濃厚的一種結(jié)果?，F(xiàn)在一般士兵中的呼聲是“官長(zhǎng)不打士兵，打得要死”，這種群眾的不平和怨憤的表露，實(shí)在值得我們嚴(yán)重的注意。

（二）肉刑的來(lái)源和廢止他的理由

封建階級(jí)為了維持他的剝削，不得不用最殘酷的刑罰來(lái)做工具，以鎮(zhèn)壓被剝削者的反抗的叛亂，這是肉刑所以為封建時(shí)代的產(chǎn)物的理由。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步到資本主義制度，他須要提出自由主義，以發(fā)展工農(nóng)士兵的個(gè)性，增強(qiáng)他們的勞動(dòng)能力和打仗能力，以造成資本主義發(fā)展的條件。因此，凡資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家一般的廢止肉刑，在軍隊(duì)中亦早就沒(méi)有什么打人的怪事了。至于經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)主義的誕生，階級(jí)斗爭(zhēng)的激進(jìn)，工農(nóng)階級(jí)要推翻統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)力，和依以這個(gè)權(quán)力的剝削，便要發(fā)動(dòng)階級(jí)群眾的力量，才能取得斗爭(zhēng)的勝利。蘇維埃政權(quán)、最進(jìn)步階級(jí)的政權(quán)，他的下面，不應(yīng)該有一切封建的殘余存在。因此蘇聯(lián)不但紅軍中老早就沒(méi)有肉刑，在一般法律上亦通通嚴(yán)禁肉刑之使用。紅軍四軍產(chǎn)生于封建剝削尚未肅清的中國(guó)，他的主要成分，又多是從封建軍閥中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，一般封建的制度和習(xí)慣，依然很濃厚的存在于一般官長(zhǎng)士兵之中，由是打人的習(xí)慣和非打不怕的習(xí)慣，還是與封建軍閥軍隊(duì)里頭的習(xí)慣一樣。雖然老早就提出了官長(zhǎng)不打士兵的口號(hào)和規(guī)定士兵會(huì)有申訴他們的苦痛的權(quán)利，但簡(jiǎn)直沒(méi)有什么效力，其結(jié)果造成官兵間的怨隔，低落了士兵以至官長(zhǎng)的情緒，逃跑的數(shù)目漸多，軍中充滿了怨恨的空氣，甚至發(fā)現(xiàn)自殺事件，這是與紅軍的斗爭(zhēng)任務(wù)完全背馳的現(xiàn)象，如不趕快糾正，危險(xiǎn)不可勝言。

（三）糾正的方法

（1）堅(jiān)決的廢止肉刑。

（2）舉行廢止肉刑運(yùn)動(dòng)。這個(gè)運(yùn)動(dòng)，要從官兵兩方面工作，使“廢止肉刑方才利于斗爭(zhēng)”的意義普及于官兵群眾中。這樣才能使官長(zhǎng)方面不但不至廢止肉刑覺(jué)得兵帶不住，而且了解廢止肉刑之后將要更利于管理教育。士兵方面不但不至因廢止肉刑更頑皮了，而且因廢止肉刑，增加了斗爭(zhēng)的情緒，撤去了官兵的隔閡，將要自覺(jué)的接受管理訓(xùn)練和一般的紀(jì)律。

（3）肉刑廢止之后，因?yàn)闅v史習(xí)慣的原因，發(fā)生一些臨時(shí)不良現(xiàn)象是會(huì)有的。這應(yīng)該加緊我們的責(zé)任，努力于說(shuō)服的精神和自覺(jué)遵守紀(jì)律精神的提倡，去克服違反這個(gè)斗爭(zhēng)任務(wù)的最惡劣的封建制度。決不能借口有些不良現(xiàn)象，便掩護(hù)了封建制度打人的習(xí)慣。凡那些借口臨時(shí)不良的現(xiàn)象，反對(duì)廢止肉刑或?qū)U止肉刑是怠工的，客觀上便是妨礙革命斗爭(zhēng)的發(fā)展，也就是幫助了統(tǒng)治階級(jí)。

（4）四軍廢止肉刑的法律：1．修改紅軍懲罰條例；2．由最高軍政機(jī)關(guān)發(fā)布廢止肉刑的通令，并頒布紅軍新的懲罰條例；3．通令發(fā)布后，一方面由軍政機(jī)關(guān)召集官長(zhǎng)會(huì)議，詳細(xì)說(shuō)明廢止肉刑的理由，使全體官長(zhǎng)擁護(hù)這個(gè)廢止肉刑的通令的重大改革，良好地努力地在部隊(duì)中執(zhí)行起來(lái)；一方面由士兵會(huì)召集代表會(huì)議，除擁護(hù)這個(gè)改革以后要自覺(jué)的來(lái)遵守紀(jì)律外，并要森嚴(yán)群眾紀(jì)律的制裁，以達(dá)到肉刑廢止后良好的收獲。

七 優(yōu)待傷病兵的問(wèn)題

甲、傷病兵痛苦的現(xiàn)象及影響

（一）全軍各部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)關(guān)不健全，醫(yī)官少，藥少，擔(dān)架設(shè)備不充分，辦事人少與不健全，以致有許多傷病兵，不但得不到充分的醫(yī)療，即大概的初步的醫(yī)療，有時(shí)都得不到。

（二）全軍軍事政治機(jī)關(guān)對(duì)傷病兵的注意不充分，如：

（1）對(duì)于衛(wèi)生機(jī)關(guān)的健全不但沒(méi)有盡得很大的努力，而且簡(jiǎn)直不加注意，各種會(huì)議對(duì)衛(wèi)生問(wèn)題討論很少。

（2）官長(zhǎng)對(duì)傷兵病兵沒(méi)有盡其可能去隨時(shí)安慰他們，而官長(zhǎng)替?zhèn)”筒杷w被子，隨時(shí)慰問(wèn)等習(xí)慣，在紅軍中簡(jiǎn)直沒(méi)有，官長(zhǎng)對(duì)傷兵病兵，采一種不理問(wèn)態(tài)度，甚至表示討厭他們的態(tài)度。

（3）行軍時(shí)，官長(zhǎng)以至士兵對(duì)沿途落伍的傷兵完全不表示一點(diǎn)同情，不但不為他們想法子，反而一味怒罵，或無(wú)情的驅(qū)逐他們。

（三）重傷病兵給養(yǎng)和用費(fèi)不夠，傷兵傷后七八天還沒(méi)有衣服換，調(diào)養(yǎng)費(fèi)病官有病兵沒(méi)有。

（四）蛟洋醫(yī)院的缺點(diǎn)：

（1）無(wú)組織狀態(tài)；（2）醫(yī)官和藥太少；（3）醫(yī)官賣私藥；（4）不清潔；（5）御寒衣服被不夠；（6）看護(hù)兵太少；（7）飲食惡劣；（8）房子窄；（9）與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系不良，以致傷病兵看醫(yī)院如牢獄，不愿留在后方。

上列各種對(duì)傷病兵待遇不良便發(fā)生下列影響：1．使士兵不滿意紅軍（紅軍好是好，就是不要帶花不要病），這種輿論簡(jiǎn)直普遍全體士兵以至下級(jí)官長(zhǎng)之中；（2）士兵和官長(zhǎng)不滿意，越發(fā)增加官兵間懸隔；（3）士兵及下級(jí)官長(zhǎng)都怕帶花，因此，減少紅軍的戰(zhàn)斗力；（4）逃兵多；（5）影響工農(nóng)群眾，減少他們加入紅軍的勇氣。

乙、解決的辦法

（一）軍政機(jī)關(guān)再不能像從前這樣對(duì)衛(wèi)生機(jī)關(guān)不注意，以后各種會(huì)議應(yīng)該充分討論衛(wèi)生機(jī)關(guān)的問(wèn)題。

（二）衛(wèi)生機(jī)關(guān)的組織應(yīng)特別使之健全，辦事人要有能力的，不要把別地方用不著的人塞進(jìn)衛(wèi)生隊(duì)去，并要增加辦事人達(dá)到照料完備之目的。醫(yī)生少和藥少的問(wèn)題，要盡可能設(shè)法解決。對(duì)于醫(yī)生要督促他們看病，詳細(xì)一點(diǎn)不要馬馬虎虎。

（三）官長(zhǎng)特別是和士兵接近的連上官長(zhǎng)，要隨時(shí)看視傷病兵，送茶水給他們吃，晚上替他們蓋被窩，他們覺(jué)得冷，要替他們想辦法，如向別人借，增加衣服，以上這些招呼傷病兵的方法，要定為一種制度，大家要實(shí)行起來(lái)，因?yàn)檫@是最能取得群眾的方法。

（四）對(duì)行軍時(shí)，沿途落伍的傷病兵：

（1）禁止任何人對(duì)他們的怒罵或譏笑；

（2）傷病兵讓路的時(shí)候，要好好對(duì)他們說(shuō)，不要一把推開(kāi)他；

（3）無(wú)論哪一個(gè)部隊(duì)或機(jī)關(guān)，凡有因傷或病落伍下來(lái)的，不論是戰(zhàn)斗兵非戰(zhàn)斗兵，均要立即派一個(gè)人去招呼他，他如系重傷病，并要詳盡設(shè)法雇夫抬來(lái)；

（4）每次行軍，后衛(wèi)要耐勞帶上病傷兵，必須要時(shí)還要替他們背回槍彈；

（5）發(fā)給傷病員的零用錢，要酌量傷病的輕重，重傷病者要比輕傷多給一點(diǎn)，調(diào)養(yǎng)費(fèi)一項(xiàng)，對(duì)于特別重傷重病，應(yīng)該不分官兵夫一樣發(fā)給；

（6）傷病兵衣服被窩問(wèn)題，除公家置備外，還須在各部隊(duì)中官兵中發(fā)起募捐，此外還應(yīng)該在各部隊(duì)中發(fā)起募款，這不僅增加了傷病兵的零用餞，而且還是喚起全軍互助濟(jì)難的好方法；

（7）蛟洋醫(yī)院許多缺點(diǎn)，應(yīng)該有計(jì)劃去糾正。此外還應(yīng)該在閩西工農(nóng)群眾中，發(fā)起募捐（衣服現(xiàn)款糧食等），以密切聯(lián)系工農(nóng)群眾與紅軍。

八 紅軍軍事系統(tǒng)與政治系統(tǒng)的關(guān)系問(wèn)題

（一）在高級(jí)機(jī)關(guān)政權(quán)沒(méi)有建設(shè)以前，紅軍的軍事機(jī)關(guān)與政治機(jī)關(guān)，在前委指導(dǎo)之下，平行地執(zhí)行工作。

（二）紅軍與群眾的關(guān)系

（1）凡有全軍意義的事項(xiàng)，如發(fā)布政綱等，軍事政治兩機(jī)關(guān)會(huì)銜發(fā)布。

（2）群眾工作，如宣傳，組織群眾，建設(shè)政權(quán)，以及沒(méi)收、處罰、捐款、審查、募捐、濟(jì)難等事之指揮監(jiān)督，在地方機(jī)關(guān)沒(méi)有建設(shè)以前，均屬政治部職權(quán)。

（3）凡沒(méi)有建立政權(quán)機(jī)關(guān)的地方，紅軍政治部即代替地方政權(quán)機(jī)關(guān)，至地方政權(quán)機(jī)關(guān)建立為止。凡地方政權(quán)機(jī)關(guān)已經(jīng)建設(shè)的地方，應(yīng)以使地方政權(quán)機(jī)關(guān)獨(dú)立處理一切事情，在群眾中鞏固其信仰為原則。只有在地方政權(quán)機(jī)關(guān)還不健全，及紅軍與地方事有關(guān)系的事項(xiàng)，得用地方政權(quán)機(jī)關(guān)和紅軍的政治部會(huì)銜的方法處理之。

（4）幫助地方武裝與發(fā)動(dòng)，這個(gè)責(zé)任是政治部的。幫助地方武裝的軍事訓(xùn)練及戰(zhàn)時(shí)的作戰(zhàn)指揮，這個(gè)責(zé)任是司令部的。但盡可能的經(jīng)過(guò)地方政權(quán)機(jī)關(guān)的路線，極力避免直接處理之。

（三）紅軍里面用人行政，軍政兩機(jī)關(guān)各有獨(dú)立的路線。彼此有關(guān)系時(shí)，如人員等之互相調(diào)動(dòng)，消息之互相傳達(dá)等，則用公函平行通報(bào)。

（四）禮節(jié)及軍風(fēng)紀(jì)之執(zhí)行，軍事政治兩個(gè)系統(tǒng)互相間均應(yīng)用階級(jí)服從原則，不得借口系統(tǒng)不同，有所怠慢或不服從指揮。

（五）凡給養(yǎng)衛(wèi)生、行軍作戰(zhàn)宿營(yíng)等項(xiàng)，政治系統(tǒng)應(yīng)接受軍事系統(tǒng)的指揮。凡政治訓(xùn)練及群眾工作事項(xiàng)，軍事系統(tǒng)應(yīng)接受政治系統(tǒng)之指揮。但指揮的形式，只能直達(dá)對(duì)方機(jī)關(guān)里頭的從屬機(jī)關(guān)（總務(wù)科或副官處等）。

（六）凡紅軍的籌款指揮及政治工作用費(fèi)之決定與支出，均屬于政治部，軍事機(jī)關(guān)不得干涉（取款的手續(xù)，政治部直接軍需處），黨部用費(fèi)向政治部支給。

（七）軍事機(jī)關(guān)的一切命令，除政治委員須副署外，政治主任無(wú)須署名。政治機(jī)關(guān)的一切命令，政治部單獨(dú)行使，政治委員無(wú)須副署。

本決議案根據(jù)一九三七年底、一九三八年初毛澤東審閱過(guò)的抄件刊印