“與往年相比，今年企業(yè)復產復工任務重、壓力大、風險隱患多；疫情防控期間，復產復工安全監(jiān)管方式發(fā)生了巨大變化，我們要在抓實抓細疫情防控工作的同時，落實落細各項安全防范責任措施，有的放矢抓好安全防范工作，點對點全力做好服務指導，幫助企業(yè)做好重大隱患排查和風險防控?！痹谌涨罢偃惫芾硪曨l調度會上，福建省應急管理廳黨組書記鄭李亭要求一手抓疫情防控，一手抓復產復工安全生產工作，兩手抓，兩手都要硬。

面對嚴峻的疫情防控形勢，福建省應急管理系統(tǒng)切實把做好疫情防控工作作為重大政治任務和頭等大事，從抓好內部防控，重點落實主官在崗工作、強化應急值守、參與聯(lián)防聯(lián)控、發(fā)揮隊伍優(yōu)勢、加強輿論引導、守住安全防線等六項工作舉措，在嚴之又嚴、實之又實、細之又細做好疫情防控的同時，重點突出加強節(jié)后企業(yè)復產復工安全監(jiān)管，全力以赴落實落細復產復工“雙防控”。

截至2月17日，全省共開展視頻調度1595次、電話督導10萬多次、微信發(fā)送信息46萬多條、開展遠程監(jiān)控1．6萬多次、專家服務1293次以及現(xiàn)場檢查、無人機檢查等其他方式1195次，共消除隱患1．1萬多項，有力保障疫情防控物資生產企業(yè)和礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域安全生產。

抓早抓小 落實落細防控措施

福建省各地應急管理部門落實落細落小疫情防控各項措施，突出節(jié)后復工復產抓好安全生產工作，將安全生產與疫情防控工作同部署、同落實、同指導、同服務，改進安全監(jiān)管方式，點對點加強安全服務指導。

福建省應急管理廳成立了疫情防控工作領導小組，下設綜合協(xié)調、指揮值守、物資捐贈等五個小組。省安辦10位領導分片包干、掛鉤指導福建省“九市一區(qū)”抓好節(jié)后復產復工工作落實。福建省應急管理廳多次召開廳黨組會、設區(qū)市視頻調度會議，細化安排新型肺炎疫情防控、節(jié)后復產復工安全防范工作，同時下發(fā)《關于做好節(jié)后復產復工安全生產工作為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標任務營造良好安全環(huán)境的通知》，做到疫情防控要求不落實不復產，安全條件不具備不復產，安全措施不落實不復產。

截至2月12日，福建省正常生產的?；髽I(yè)有105家。為掌握企業(yè)安全生產狀況和防控疫情措施落實情況，特別是保障殺消?；髽I(yè)安全，福建省應急管理廳每日調度各地?；菲髽I(yè)值班值守制度落實及疫情防控工作情況，嚴格落實?；髽I(yè)“一企一檔”管理，充分利用安全風險監(jiān)測預警信息系統(tǒng)等信息化手段強化安全監(jiān)管。同時，指導各級應急管理部門督促涉及?；返南麣㈩惿a經營企業(yè)，為用戶提供“一書一簽”。針對當前由于疫情防控部分企業(yè)推遲復產復工的情況，督促停產企業(yè)加強對倉庫、罐區(qū)等，特別是構成重大危險源的場所的安全巡查。對準備復產復工的企業(yè)，督促其認真制定復產復工方案，落實安全風險防控措施。

因受疫情影響，部分崗位人員不能按時返廠的情況，福建省應急管理廳要求?；髽I(yè)不得隨意安排其他未經培訓合格的人員頂崗，嚴格落實“六個不開工”，即“主要負責人不到崗不開工、技術負責人不到位不開工、安全負責人不到位不開工、關鍵崗位操作人員不到位不開工、設備裝置不完好不開工、復產方案未落實不開工”。福建省應急管理廳編制下發(fā)了《關于疫情防控期間使用酒精等消毒劑的安全提示》，利用微博、微信等新媒體，向社區(qū)、企業(yè)推送涉及酒精、次氯酸鈉和雙氧水等消殺類?；返奈：μ匦浴⑹褂米⒁馐马椀染拘园踩崾?，切實強化社會公眾安全風險意識。

春節(jié)以來，福建省應急管理廳通過視頻、微信、電話，堅持每日調度抽查全省在生產非煤礦山礦領導帶班值守和疫情防控工作情況，并在全省非煤礦山微信群通報抽查情況，省市兩級共調度217次，抽查企業(yè)312家次，積極幫助企業(yè)協(xié)調疫情防護和安全生產應急物資儲備等方面的困難，落實落細各項防控措施。

全省各級應急管理部門嚴格非煤礦山企業(yè)復產復工條件審核，對疫情防控措施不落實、重大安全隱患整改不到位、安全教育培訓落實不到位的，堅決不予復工復產，嚴防倉促開工、突擊生產等引發(fā)生產安全事故。鼓勵企業(yè)采取自學、網(wǎng)絡視頻學習等方式，突出對疫情防控政策、防控措施、“三項崗位”人員安全生產和應急管理知識的教育培訓，限制組織聚集式教育培訓。

信息化助力 消殺企業(yè)實時監(jiān)控

福建省應急廳充分運用信息化手段做好各項工作，加強網(wǎng)絡安全管理，保障網(wǎng)絡暢通，更好的服務新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控及企業(yè)復工復產工作。

一方面，利用視頻會議部、省、市、縣（區(qū)）四級直連、應急指揮信息網(wǎng)和電子政務外網(wǎng)、?；O(jiān)測在線聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”數(shù)據(jù)匯聚等系統(tǒng)，及時匯聚信息，掌握生產企業(yè)一線動態(tài)。

同時，運用福建省應急管理綜合應用平臺做好工作，綜合平臺包括監(jiān)督管理、監(jiān)測預警、指揮救援、決策支撐、政務管理等5大業(yè)務領域，從重點企業(yè)監(jiān)管、隱患排查、風險管控、行政執(zhí)法到投訴舉報及企業(yè)信用等全流程日常業(yè)務監(jiān)督管理，實現(xiàn)政企互動、部門聯(lián)動，共筑安全生產網(wǎng)，全面提升日常安全生產監(jiān)管信息化水平。通過每日調度福建省6家消殺?；髽I(yè)視頻監(jiān)控情況，為應急部指導掌握全國消殺?；髽I(yè)提供支持。

此外，福建省應急管理廳還運用云視頻組建“應急視頻會議系統(tǒng)”并連入手機終端，實現(xiàn)人員隨時異地參加視頻會議。在閩政通“新管肺炎防控便民服務平臺”上設置“應急隱患舉報熱線”專欄，保障復工復產期間公眾反饋暢通，線上線下齊發(fā)力，確保業(yè)務工作不停不拖。

一廠一策 專家服務推動精準監(jiān)管

福建省應急管理廳全面梳理疫情防控物資生產企業(yè)及重點行業(yè)領域未停產企業(yè)安全生產狀況和防控疫情措施落實情況，一廠一策，采用電話督促、微信提醒和專家服務等方式，點對點加強疫情防控物資生產企業(yè)安全服務指導，及時收集煤礦、非煤礦山、危險化學品等生產企業(yè)安全運轉情況，利用風險管控和隱患治理信息化平臺動態(tài)了解企業(yè)隱患排查情況，指導企業(yè)做好重大隱患排查。

全省各級應急管理部門落實落細復產復工“雙防控”各項措施，充分運用信息化手段改進監(jiān)管方式，重點突出加強節(jié)后企業(yè)復產復工安全監(jiān)管，嚴把復產復工安全關，督促企業(yè)強化主體責任，做到開展一次全員安全教育、制定一套復產復工方案、組織一次全面安全檢查。

福州市應急管理局成立企業(yè)復產復工安全監(jiān)管和疫情防控5個專項小組，一廠一策，點對點全力做好服務指導，協(xié)調解決企業(yè)困難，幫助企業(yè)做好重大隱患排查和風險防控工作。廈門市應急管理局組織安全生產專家指導服務團，下設綜合組、危化組、建設工程組、交通工程組、機電安全組、粉塵涉爆組、職業(yè)健康組、應急救援組等8個組，為企業(yè)復工復產保駕護航。漳州市應急管理局從加強綜合監(jiān)管、危化監(jiān)管、礦山監(jiān)管、化解風險、安全防范、安全服務及宣傳教育等“七個加強”推進復工復產。泉州市應急管理局強化復產復工安全教育，向企業(yè)推送安全培訓內容，增強企業(yè)職工安全風險意識。三明市應急管理局落實“制定一個指導方案、組建一個服務團隊、印制一套宣傳海報、調撥一批應急物資、組織一場網(wǎng)絡培訓”等“五個一”措施助力疫情防控期間企業(yè)安全復產復工。南平市應急管理局充分運用信息化手段，通過電話提醒、微信短信提示、安全生產信息平臺等方式了解企業(yè)疫情防控與安全生產狀況，指導督促企業(yè)落實安全防范措施，推動企業(yè)疫情防控與安全生產主體責任“雙落實”。寧德市應急管理局推出企業(yè)復工復產“十項精準”舉措，確保企業(yè)復工復產不發(fā)生安全生產事故，疫情防控期間危險化學品、非煤礦山、冶金等高危行業(yè)企業(yè)生產必須有領導帶班，必須做到“班班見領導”，凡是發(fā)生兩人死亡的生產安全事故的，將進行提級調查。莆田市應急管理局以“四抓四到位”的措施，對涉及疫情防控急需物資的企業(yè)派人蹲點服務，主動靠前指導、幫助企業(yè)做好復產復工安全生產工作。（中國應急管理報沈良坤）