2019年7月以來(lái)，在國(guó)家發(fā)展改革委的大力支持下，按照中組部精準(zhǔn)實(shí)施“小組團(tuán)”援藏工作的要求，福建充分發(fā)揮專(zhuān)技人才智力援藏優(yōu)勢(shì)，根據(jù)對(duì)口支援昌都市的需求，結(jié)合具體工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取“短小精專(zhuān)”“高位嫁接”的組團(tuán)方式，以問(wèn)題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，推行“長(zhǎng)期+短期”“黨政+專(zhuān)技”模式，創(chuàng)新成立了多個(gè)“小組團(tuán)”。同時(shí)，根據(jù)援藏隊(duì)員崗位工作分工及專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，實(shí)行掛鉤聯(lián)系援藏專(zhuān)項(xiàng)制度，市直援藏干部人才均參與若干“小組團(tuán)”，分工協(xié)作，做好組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)等工作，以充分發(fā)揮智力援藏、專(zhuān)技援藏的優(yōu)勢(shì)，更好地幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

截至目前，福建援藏隊(duì)建立“雙創(chuàng)工作小組團(tuán)”“藏香豬產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)”“手足畸形患兒醫(yī)療救治小組團(tuán)”“智慧昌都建設(shè)小組團(tuán)”“唐卡漆畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)”等各類(lèi)團(tuán)組近20個(gè)，不斷做出在各自行業(yè)領(lǐng)域填補(bǔ)空白的業(yè)績(jī)，力爭(zhēng)在雪域高原創(chuàng)造更多“福建經(jīng)驗(yàn)”“福建模式”。近期，西藏自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)、第九批援藏干部人才總領(lǐng)隊(duì)楊曉林一行來(lái)昌都調(diào)研指導(dǎo)，給予福建“小組團(tuán)”援藏工作充分肯定。2020年4月，《西藏日?qǐng)?bào)》《福建日?qǐng)?bào)》專(zhuān)門(mén)刊發(fā)專(zhuān)題報(bào)道，深度宣傳推介福建“小組團(tuán)”援藏工作。

“小組團(tuán)”典型經(jīng)驗(yàn)做法

藏香豬產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)

昌都藏香豬是在高原環(huán)境下經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期進(jìn)化和馴養(yǎng)而來(lái)的豬種，在昌都本地被譽(yù)為“吃山珍、棲山林、喝山泉”的山豬，素有“高原之珍”的美譽(yù)，是昌都開(kāi)發(fā)綠色食品、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要資源。但受自然條件及區(qū)位因素制約，當(dāng)前昌都藏香豬養(yǎng)殖尚未形成規(guī)模化、科學(xué)化飼養(yǎng)，存在品牌弱、銷(xiāo)售難、成本高、利潤(rùn)低等問(wèn)題。為此，按照市委、市政府部署，福建援藏隊(duì)牽頭成立全市“藏香豬產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)”，一方面，充分發(fā)揮福建市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)福建供銷(xiāo)集團(tuán)、夏商集團(tuán)等國(guó)企平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以銷(xiāo)售倒逼高原農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，再以溯源解決品牌信任度促進(jìn)銷(xiāo)售，形成優(yōu)質(zhì)藏香豬肉品進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的有效閉環(huán)。今年春節(jié)期間，首批昌都藏香豬冷鮮產(chǎn)品已成功上架福建廈門(mén)、福州等沿海城市主流商超，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)意愿強(qiáng)烈，市場(chǎng)前景廣闊;另一方面，充分發(fā)揮援藏隊(duì)內(nèi)多位畜牧養(yǎng)殖相關(guān)專(zhuān)業(yè)博(碩)士人才“催化”作用，探索以藏香豬的保種、擴(kuò)繁、屠宰、加工、銷(xiāo)售為重點(diǎn)，采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+物流+市場(chǎng)”的模式，著力解決當(dāng)前面臨的冷鏈運(yùn)輸、屠宰加工、檢驗(yàn)檢疫等困難，打通閩昌兩地產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接中存在的障礙，計(jì)劃到2020年底全市養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)14萬(wàn)頭，年出欄達(dá)9萬(wàn)頭，真正將藏香豬產(chǎn)業(yè)打造成為保障貧困群眾穩(wěn)定脫貧持續(xù)增收的堅(jiān)實(shí)載體。

雙創(chuàng)工作小組團(tuán)

昌都新區(qū)現(xiàn)有眾創(chuàng)空間、科技孵化器等共6個(gè)，均處在建設(shè)初期，資源有待進(jìn)一步整合，管理有待進(jìn)一步提升，作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。福建援藏注重與昌都新區(qū)的發(fā)展相結(jié)合，于2019年11月成立“雙創(chuàng)工作小組團(tuán)”，借此推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決大學(xué)生、農(nóng)牧民、退役軍人等就業(yè)問(wèn)題，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。在“小組團(tuán)”的助推下，昌都新區(qū)對(duì)發(fā)展初期引進(jìn)企業(yè)較為雜亂的雙創(chuàng)載體進(jìn)行整合，著力推動(dòng)雙創(chuàng)載體功能定位進(jìn)一步明晰;制定、規(guī)范入駐標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、孵化標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)雙創(chuàng)載體運(yùn)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善;通過(guò)幫忙建立網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金、購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備等，推動(dòng)雙創(chuàng)載體進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量;以創(chuàng)建、申報(bào)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間為載體，全面提升眾創(chuàng)載體的運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)水平，進(jìn)一步打造品牌形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“小組團(tuán)”的助力下，昌都新區(qū)各眾創(chuàng)載體新增入駐創(chuàng)客93人，新增小微企業(yè)58家，解決和帶動(dòng)就業(yè)259人。近期“閩昌眾創(chuàng)空間”通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審，實(shí)現(xiàn)昌都市國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間零的突破。

唐卡漆畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)

為推動(dòng)西藏唐卡和福建漆畫(huà)相互融合，將福建農(nóng)民漆畫(huà)的藝術(shù)精準(zhǔn)扶貧模式推廣到昌都，閩昌兩地文化部門(mén)組建“唐卡漆畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)小組團(tuán)”，在對(duì)口昌都文化交往交流交融實(shí)踐中，積極搭建平臺(tái)，統(tǒng)籌多種資源，借助福建農(nóng)民漆畫(huà)的藝術(shù)精準(zhǔn)扶貧模式，邁出了用漆畫(huà)藝術(shù)表現(xiàn)唐卡藝術(shù)探索實(shí)踐的第一步，為漆畫(huà)唐卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面加強(qiáng)閩藏漆畫(huà)唐卡技藝培訓(xùn)，福建省藝術(shù)館與昌都市文化局聯(lián)合舉辦閩藏漆畫(huà)技藝培訓(xùn)班，選取昌都市10名唐卡藝術(shù)傳承人和唐卡畫(huà)師為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，經(jīng)過(guò)不懈努力，20幅唐卡漆畫(huà)作品在市博物館展出，并在去年先后亮相上海舉辦的第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)出口博覽會(huì)非遺展區(qū)和廈門(mén)舉辦的第十二屆海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)。另一方面加強(qiáng)漆畫(huà)唐卡作品的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，依托《福建省文化廳 西藏昌都市人民政府文化發(fā)展對(duì)口支援工作協(xié)議書(shū)》，借助福建“藝術(shù)扶貧”模式，把唐卡漆畫(huà)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來(lái)，走藝術(shù)扶貧之路。這種精準(zhǔn)扶貧模式，讓農(nóng)民通過(guò)繪畫(huà)改變了生活方式，同時(shí)也通過(guò)作品及其衍生品的市場(chǎng)運(yùn)作，創(chuàng)造出了更多收入。去年底，央視新聞?lì)l道《收獲的2019·脫貧攻堅(jiān)看成效》專(zhuān)門(mén)深度報(bào)道。這是福建省藝術(shù)扶貧工程在文化精準(zhǔn)扶貧方面的全新實(shí)踐，不僅為閩昌藝術(shù)合作模式創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為落實(shí)文化精準(zhǔn)扶貧拓展了新領(lǐng)域。

手足畸形患兒醫(yī)療救治小組團(tuán)

昌都是我國(guó)手足畸形患兒患病較高的區(qū)域之一。在此背景下，昌都市婦幼保健院援藏醫(yī)生會(huì)同福建對(duì)口援建縣共同組建“手足畸形患兒醫(yī)療救治小組團(tuán)”，在對(duì)全市患兒全面排查的基礎(chǔ)上，以“愛(ài)在昌都，杏林送暖”為主題，協(xié)調(diào)北京、上海、浙江、重慶、福建等地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，計(jì)劃2至3年時(shí)間內(nèi)，對(duì)昌都市所有的手足畸形患兒免費(fèi)開(kāi)展手術(shù)治療。僅2019年，就已舉辦兩期大型公益活動(dòng)，成功救治手足畸形患兒80例，改變了孩子們及其家庭今后的命運(yùn)。同時(shí)，“小組團(tuán)”還將手術(shù)對(duì)象作為福建援藏工作隊(duì)掛鉤服務(wù)聯(lián)系對(duì)象，加強(qiáng)手術(shù)對(duì)象后期跟蹤服務(wù)，建立對(duì)患者定期看望慰問(wèn)機(jī)制，定期走訪，定期聯(lián)系，定期扶助，凝聚人心、關(guān)注民生，積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)融合。針對(duì)昌都衛(wèi)生健康發(fā)展的人才短板，著眼為雪域高原留下一支帶不走的高水平醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)昌都與北京厚愛(ài)關(guān)節(jié)健康公益基金會(huì)簽訂醫(yī)療衛(wèi)生人才戰(zhàn)略合作協(xié)議，策劃制訂北京名師帶徒的工作方案，由昌都市當(dāng)?shù)赝扑]優(yōu)秀的中青年醫(yī)生，與國(guó)家級(jí)名醫(yī)結(jié)為對(duì)子，通過(guò)“傳幫帶”方式，培養(yǎng)西藏和昌都醫(yī)療衛(wèi)生骨干人才和學(xué)科帶頭人，中國(guó)健康報(bào)、中國(guó)人口報(bào)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、西藏日?qǐng)?bào)、福建日?qǐng)?bào)、東南衛(wèi)視等給予了重點(diǎn)報(bào)道，獲得國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的肯定。