蓉中村“1＋11”模式培訓(xùn) 貧困村致富帶頭人的做法與成效

南安縣蓉中村是國務(wù)院扶貧辦確定的貧困村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)基地。近年來，蓉中村以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)為核心，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，為寧夏、甘肅的貧困村培養(yǎng)了一大批創(chuàng)業(yè)型人才，成為當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人。蓉中村的做法被中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)列入精準(zhǔn)扶貧案例，國務(wù)院扶貧辦在全國提倡推廣蓉中村的做法。2018年5月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，科技廳、財(cái)政廳、人社廳和人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、保監(jiān)局等7個(gè)單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于培育貧困創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的實(shí)施意見》，全省各地在貫徹落實(shí)中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒蓉中村的做法和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以創(chuàng)新求實(shí)效，使貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作取得顯著成效，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，實(shí)行全程培育

蓉中村的基本做法是“1＋11”精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)幫扶模式?！?”就是讓創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶在培訓(xùn)中心和實(shí)訓(xùn)基地理論學(xué)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)踐一個(gè)月，有4方面內(nèi)容：第一，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情。通過勵(lì)志教育、扶貧形勢(shì)教育，讓學(xué)員解放思想，更新觀念。第二，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)方向。根據(jù)自選創(chuàng)業(yè)方向，分小班學(xué)習(xí)專業(yè)課程。第三，觀摩學(xué)習(xí)。組織學(xué)員到對(duì)口的專業(yè)合作社和小微企業(yè)參觀，感受沿海創(chuàng)業(yè)氛圍，了解創(chuàng)業(yè)過程，開闊視野，啟迪思路。第四，制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)下，學(xué)員設(shè)計(jì)自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書?！?1”就是采用“師傅帶徒弟”的辦法，用11個(gè)月的時(shí)間對(duì)參訓(xùn)學(xué)員返村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全方位的跟蹤、幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)，實(shí)行定期回訪，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題。創(chuàng)業(yè)致富帶頭人與經(jīng)過培訓(xùn)且有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶簽訂幫帶協(xié)議，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提供全程指導(dǎo)和幫帶服務(wù)，有效提高他們創(chuàng)業(yè)成功率。

愛心支教

二、活化培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果

一是思想、理念創(chuàng)新重在“換腦”。創(chuàng)業(yè)難，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更難，西部貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)難上加難，“1＋11”模式安排12堂勵(lì)志課，19堂專業(yè)課，到31家企業(yè)參觀實(shí)踐，環(huán)環(huán)相扣，著重解決學(xué)員不想創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)、不會(huì)創(chuàng)業(yè)和不能帶動(dòng)其他村民創(chuàng)業(yè)的思想障礙，通過“換腦”，使學(xué)員想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、能帶動(dòng)。二是內(nèi)容、形式創(chuàng)新貴在融合。從課程設(shè)計(jì)、施教老師到當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)幫扶，基地導(dǎo)師跟蹤指導(dǎo)，不管是內(nèi)容或形式，都注重多元融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形式多樣，深受學(xué)員認(rèn)可。既有專家教投專題講座，又有成功企業(yè)家講解創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣，加上扶貧創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)幫扶，使學(xué)員持續(xù)保持創(chuàng)業(yè)的激情。三是方法、手段創(chuàng)新活在多變。靈活多變的培訓(xùn)方法、手段是“1＋1”模式的亮點(diǎn)。如每周舉辦東西部項(xiàng)目對(duì)接路演活動(dòng)、西部土特產(chǎn)品與南安北部電商企業(yè)對(duì)接線上線下銷售。組織到福建農(nóng)林大學(xué)參觀菌草研究所和聆聽教授講解如何“玩農(nóng)業(yè)”等，深受學(xué)員喜歡。四是機(jī)制、體制創(chuàng)新商在務(wù)實(shí)。務(wù)實(shí)是“1＋11”模式的另一特色，從西部貧困村的實(shí)際出發(fā)，在學(xué)員所在縣就地就近選聘扶貧創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，采用“母雞帶小雞、小雞變母雞再帶小雞”的辦法指導(dǎo)學(xué)員創(chuàng)業(yè)。為了培養(yǎng)學(xué)員的競爭意識(shí)，每期培訓(xùn)班民主推選班委會(huì)和臨時(shí)黨支部，評(píng)優(yōu)秀班干部和優(yōu)秀學(xué)員。

李然（右）看望在芙蓉制衣間工作的貧困戶胡愛珍（新華社 熊鵬 5月7日攝）

三、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行精準(zhǔn)培訓(xùn)

蓉中村“1＋11”創(chuàng)新扶貧培訓(xùn)模式具有很強(qiáng)的針對(duì)性，可以說是精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)化培訓(xùn)，體現(xiàn)5個(gè)方面：一是參訓(xùn)對(duì)象精準(zhǔn)，規(guī)定參訓(xùn)學(xué)員必須是外出打工兩年以上經(jīng)歷的，25－40歲的建檔立卡貧困村民。二是培訓(xùn)方向精準(zhǔn)，規(guī)定是培養(yǎng)扎根貧困村的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。三是培訓(xùn)指導(dǎo)思想精準(zhǔn)，以“換腦、育種、造血、夯基”8個(gè)字為指導(dǎo)思想，著力改變參訓(xùn)學(xué)員固有的思想觀念，思維方式、思想方法，工作節(jié)奏和生活習(xí)慣。四是培訓(xùn)方式方法精準(zhǔn)，規(guī)定扶貧創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師采用“師傅帶徒弟”“母雞帶小雞”的辦法指導(dǎo)幫扶參訓(xùn)學(xué)員創(chuàng)業(yè)。五是培訓(xùn)目標(biāo)精準(zhǔn)，規(guī)定參訓(xùn)學(xué)員不僅自己帶頭創(chuàng)業(yè)，還必須承諾每年帶動(dòng)多少位建檔立卡貧困村民創(chuàng)業(yè)致富，有責(zé)任，有擔(dān)當(dāng)。來自閩、甘、寧三省48個(gè)貧困縣的694位創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加培訓(xùn)后，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，有了創(chuàng)業(yè)的野心、創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、他們?nèi)紵藙?chuàng)業(yè)激情，點(diǎn)亮了夢(mèng)想之燈，寫了2256份心得體會(huì)，撰寫了1128份創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，參訓(xùn)學(xué)員離開培訓(xùn)基時(shí)，個(gè)個(gè)滿懷信心，滿載而歸。四、注重創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)，發(fā)揮帶頭作用

“1＋11”模式深受當(dāng)?shù)卣目隙ê蛯W(xué)員的歡迎，是確保學(xué)員創(chuàng)業(yè)一年項(xiàng)目落地，兩年創(chuàng)業(yè)發(fā)展，三年創(chuàng)業(yè)成功的重要基礎(chǔ)和根本保證。通過網(wǎng)絡(luò)普查和實(shí)地回訪，694位參訓(xùn)學(xué)員中已有351位學(xué)員已辦理營業(yè)執(zhí)照，開始創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)率達(dá)到50．6％。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，來自甘肅省渭源縣、臨洮縣、積石山縣、東鄉(xiāng)縣、卓尼縣、武都區(qū)、兩當(dāng)縣、武山縣和會(huì)寧縣9個(gè)縣（區(qū)）的學(xué)員調(diào)研，回當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)率平均達(dá)到60％，其中臨洮縣和武都區(qū)學(xué)員創(chuàng)業(yè)率高達(dá)85％。如積石山縣學(xué)員馬云回村后創(chuàng)辦了積石山縣龍川育苗養(yǎng)殖場，采取土地流轉(zhuǎn)入股方式，讓全村貧困戶加入度場合作柱，現(xiàn)已育油松、云杉、葉松、速生柳等優(yōu)良苗木2000多畝，600多萬株。同時(shí)帶領(lǐng)貧困村民在育苗地中撒種柴胡、黨參、瑪卡等中藥材，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。整體帶動(dòng)了全村25戶黃圖戶擺脫貧困。去年他籌資500萬元建成小關(guān)鄉(xiāng)龍川歌者院，占地六畝，建筑面積1500平方米，床位60張。今年3月已有40位五保老人免費(fèi)入住敬老院。在2016年蘭治會(huì)上，馬云與國電遠(yuǎn)朋有限公司簽訂了合作協(xié)議，計(jì)劃在2000宙山坡上安裝17萬個(gè)光電片，該項(xiàng)目總投資3億元，現(xiàn)正在施工中，預(yù)計(jì)明年5月該項(xiàng)目全部建成。全縣800個(gè)建檔立卡戶成為該項(xiàng)目的股東，每戶3萬元的安裝費(fèi)全部由馬云支付，這個(gè)項(xiàng)目可以使全縣800個(gè)建檔立卡戶兩年內(nèi)全部脫貧。兩當(dāng)縣學(xué)員李茂培訓(xùn)返鄉(xiāng)后，提出“資源在山，優(yōu)勢(shì)在林，出路在特”的發(fā)展思路，率先在村里成立兩當(dāng)縣北辰林木開發(fā)專業(yè)合作社，種植林業(yè)珍稀樹種曼地亞紅豆杉400余萬株，累計(jì)育苗1000萬株，合作社累計(jì)銷售700度萬元，目前加入該合作社的農(nóng)戶有16戶，其中建檔立卡15戶，戶均每畝年增收1900元。今年，李茂還與清華大學(xué)研究生合作，建立紅且杉業(yè)杉醇提取實(shí)驗(yàn)基地，采用生物技術(shù)合成工藝，提取紫杉醇，提升紅豆杉的高附加值，引領(lǐng)更多的農(nóng)戶加入合作社，同時(shí)建立泰山鄉(xiāng)特產(chǎn)實(shí)體店和網(wǎng)店，通過線上線下同時(shí)交易，將本鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品銷往全國各地。

（資料來源：東南網(wǎng)《蓉中村“1＋11”模式培訓(xùn) 貧困村致富帶頭人的做法與成效》）

（東南網(wǎng)編輯 黃智超整理）