初夏時節(jié),走進福建大田縣華興鎮(zhèn)仙峰村易地扶貧搬遷安置點,映入眼簾的是一座三層青瓦白墻土堡建筑“福平堡”。近年來,華興鎮(zhèn)聚焦“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標,堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步,逐步探索出了一條脫貧致富新路子。
近年來,華興鎮(zhèn)聚焦“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標,堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步,逐步探索出了一條脫貧致富新路子。
搬得出,告別“窮窩窩”
只有挪出窮窩,才能斬斷窮根。因此,讓像老盧這樣的貧困戶搬出大山,成了華興鎮(zhèn)脫貧攻堅的“頭號工程”。可華興鎮(zhèn)山多平地少,選址太難,工作難度大,怎么辦?
“要讓貧困戶打心里頭想搬,讓他們真正能脫貧!” 華興鎮(zhèn)黨委書記顏佳秀說,按照這一理念,華興鎮(zhèn)決心打造一個安置樣板點,選址要符合“五靠近”原則:靠近縣城和集鎮(zhèn)、靠近中心村、靠近景區(qū)、靠近工業(yè)園區(qū)、靠近學(xué)校。而且,交通出行要方便,水、電、網(wǎng)同時配套。
福平堡全貌
在多方考察論證后,仙峰村符合“五靠近原則”,恰好又在規(guī)劃新村。于是,鎮(zhèn)里嚴格按照國家易地扶貧搬遷政策要求,選定了7個村29戶貧困戶90人,并落實搬遷補助資金每人2.5萬元。
然而,貧困戶存在每戶不同人數(shù)的情形,面積又不能超標,如何讓貧困戶都滿意?顏佳秀又一次遇到了難題。
“采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的形式,根據(jù)貧困戶實際,以大田土堡為原型,進行高標準規(guī)劃設(shè)計,設(shè)計了25平方米、50平方米、100平方米三種可供選擇戶型?!鳖伡研憬榻B道,土堡是大田的特色,仿造“土堡”圍屋形式建設(shè)套房,不僅能解決面積問題,還能讓貧困戶形成一個溫暖的大家庭,互幫互助。
貧困戶打米果、準備年夜飯
2017年11月,土堡正式動工建設(shè)。2018年10月,土堡建成,取名“福平堡”,諧音“扶貧”,寓意幸福平安。29戶貧困戶集體搬進了新房,成了一個幸福的大家庭。“黨和政府的扶貧政策真的好,不然我們做夢都不敢想,能挪出那個窮窩窩住上這么好的新房子,縣委書記還來陪我們吃年夜飯?!泵磕瓿σ梗毨魣F聚在院內(nèi)擺流水席共賀新年,那一刻幸福滿院。
穩(wěn)得住,開啟新生活
來自昆山村的程立庫是建檔立卡貧困戶。“現(xiàn)在的生活,可以說是很幸福了!”程大哥說,以前有“三愁”:吃也愁、住也愁,行也愁;還有“三不保障”:水不保障、電不保障、路不保障。搬入新房后,這些問題都統(tǒng)統(tǒng)解決了。不僅如此,電視、冰箱、洗衣機、電磁爐、電飯煲等家用電器,程大哥家都添置全了。
貧困戶一家人在新房中觀看春節(jié)聯(lián)歡晚會
為保證貧困戶能安居穩(wěn)得住,華興鎮(zhèn)把“福平堡”打造成“交鑰匙工程”,嚴格建設(shè)標準,配套建設(shè)通水、通電、通寬帶和硬化、亮化、綠化、凈化、美化工程,統(tǒng)籌規(guī)劃了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、幼兒園以及活動場所、文化健身廣場等配套服務(wù)項目的同時,還為每戶貧困戶留下30至40平米的種植區(qū),最大限度滿足日產(chǎn)生產(chǎn)生活需要。
從山谷搬到安置區(qū),從破舊房搬進新樓房,“福平堡”貧困戶悄然開啟了“新活法”。
油茶文化旅游節(jié),游客體驗古法榨油
“一出門就是水泥路,村里還有休閑活動廣場、小涼亭,空閑的時候可以到廣場跳廣場舞健身、散步,日子越來越舒適。”來自橫坑的施姐說,每天晚飯過后,到廣場跳舞已成為她的“必修課”。
“我們每戶都有一塊地,可種糧、可種菜,也可飼養(yǎng)家禽,和老家沒什么區(qū)別?!?0歲的陳德望是個不幸卻很樂觀的老年人,歷經(jīng)人生坎坷,孫子剛出生兒子就出了車禍,兒媳改嫁,留下年幼的孫子和老兩口相依為命,平日里只能靠著村里的扶持才勉強解決溫飽問題。
現(xiàn)在,老陳一家都辦理了低保,再加上新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的落實,全家的基本生活有了保障?!案改赣H沒給我蓋房,共產(chǎn)黨給我蓋,共產(chǎn)黨是我的再生父母?!崩详惙耆吮憧潼h的政策好。
而針對搬遷中一些特殊的貧困戶,比如孤寡老人、病人、殘疾人等特殊群體,華興鎮(zhèn)推行“兜底扶貧”政策和模式,推進低保、扶貧“兩線合一”,讓這些特殊貧困人群擁有了生活的“最后一道保障”。
“既要搬得出,還要穩(wěn)得住。”華興鎮(zhèn)組織委員陳廣臻說,為切實改善貧困戶的居住環(huán)境和生活條件,當(dāng)?shù)卣ㄟ^土地流轉(zhuǎn)的方式,讓貧困戶有土安置、搬家不離土、生活可持續(xù),統(tǒng)籌解決“行路難”“看病難”“飲水難”“讀書難”等問題。
能致富,脫貧奔小康
華興鎮(zhèn)立足實際、拓寬思路,依托大田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及仙峰漂流等旅游產(chǎn)業(yè),實施“一家四業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、家門口就業(yè)、院內(nèi)手工業(yè)、房前屋后特色產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè),探索貧困戶穩(wěn)定增收的新路子,解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一、增收不穩(wěn)問題,實現(xiàn)“能致富”。
安好“屋頂”光伏業(yè),就是投入430萬元實施光伏發(fā)電項目,總安裝容量508.8千瓦,年可發(fā)電56萬度。在仙峰溪的兩岸上,綿延兩公里的太陽能光伏長廊在陽光照射下成了一條奪目的“藍色河流”,不但成為貧困戶的“聚寶盆”,還將沿線的農(nóng)場、景點串成線,帶動了美麗鄉(xiāng)村游。這個光伏扶貧項目每年可為貧困戶每戶增收約1000多元。
幫好“院內(nèi)”手工業(yè),就是引進鉉睿傘業(yè)配件加工公司,采取“訂單式”幫扶模式,鼓勵貧困戶利用閑余時間在家來料加工,實現(xiàn)足不出戶就能獲得工資性收入。聯(lián)好“房前”勞務(wù)業(yè),就是引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等生態(tài)農(nóng)業(yè),銷售花生、玉米等農(nóng)副土特產(chǎn)品,拓寬增收渠道。扶好屋后種養(yǎng)業(yè),就是在福平樓周邊流轉(zhuǎn)土地8.7畝,按照0.3畝/戶的標準分配給29戶易地搬遷貧困戶,用于種植蔬菜、瓜果等農(nóng)作物,貧困戶以自給自足的方式解決吃的問題;鼓勵村級油茶專業(yè)合作社以保底分紅、股份合作、租金流轉(zhuǎn)等多種方式流轉(zhuǎn)貧困戶油茶林資源,將貧困戶的閑置資源轉(zhuǎn)化為固定收入。
“現(xiàn)在的生活跟城里人一個樣,天天上班,多虧了搬遷的好政策?!痹诰┛诠I(yè)園區(qū)建華紡織上班的貧困戶翁楊群說:“在廠里上班,一個月有近4000元,還不耽誤照顧家里。”
“易地扶貧搬遷,其宗旨就是改善貧困戶的居住條件、脫貧致富?!比A興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林起洲說,貧困戶居住環(huán)境改善了,還得兜里有錢,過上好生活。
進入夏季,仙峰溪漂流又將迎來旺季。在游客休閑服務(wù)中心,貧困戶盧秀香正忙著打掃中心的衛(wèi)生。得益于漂流這一旅游項目,鎮(zhèn)里推薦她來這里當(dāng)服務(wù)員,實現(xiàn)了既能顧家又能增收的愿望。
人人有活干,增收致富忙??驴哟宓臈钸B燈,夫妻倆都是殘疾人,但車工技術(shù)好,鎮(zhèn)里幫忙從服裝加工廠拿來一些半成品給他們加工,夫妻倆都很勤勞,一個月能增收近5000元;中國影像志·福建名鎮(zhèn)名村影像志開機儀式、油茶文化旅游節(jié)、音舞詩會等大型活動都在“福平堡”內(nèi)舉辦,引來大量游客,心靈手巧的程立停,做起了饅頭生意,小日子紅紅火火;張墘村的邱五四,縣里為他免費發(fā)放了一輛代步三輪車,到縣城做起了“綠豆餅”小生意,妻子拿電子產(chǎn)品在家里做,一家子其樂融融……
“搬遷只是方式,脫貧致富才是硬道理?!鳖伡研阏f這話時很堅定,“只有發(fā)展好產(chǎn)業(yè),才能確?!岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富’。”顏佳秀說,下一步,鎮(zhèn)里還將在福平堡邊上建設(shè)扶貧工廠,加大對搬遷農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的幫扶力度,解決好他們的長遠生計問題,讓搬遷群眾既能安居還能樂業(yè)。
(來源:國家發(fā)展改革委官方微信)
(東南網(wǎng)記者 顏財斌 整理)