在順昌新城片區(qū),以富屯溪、金溪以及富金湖“三江四岸”18公里濱水景觀帶為主線,串聯(lián)山景公園、文體廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng),形成了一條集防洪、觀景、休閑、建設(shè)、旅游功能為一體的水美長(zhǎng)廊,成為城市“會(huì)客廳”。
水是生態(tài)之基,也是南平得天獨(dú)厚的資源稟賦。全市人均水資源8900立方米,位居福建第一,是全國平均水平的4倍,10個(gè)縣區(qū)市至少有一條以上河流穿城而過。但是,因治理不善,閩北曾一度因水而困。
順昌位于閩江上游富屯溪與金溪匯合處,境內(nèi)溪河遍布,總河長(zhǎng)677.3公里?!八h(huán)境治理曾是我們生態(tài)治理的短板,城市整體防洪等級(jí)不高,每到雨季,城區(qū)水南片區(qū)等低洼地帶就會(huì)出現(xiàn)淹沒、內(nèi)澇,居民飽受水患之苦?!笨h水利局局長(zhǎng)吳興富說,通過水美城市建設(shè),提升防洪、治污、排澇等功能,同步鋪設(shè)污水管網(wǎng),建設(shè)排水涵道,把防洪堤建設(shè)與完善基礎(chǔ)設(shè)施、景觀美化結(jié)合起來。經(jīng)過生態(tài)治理防洪工程的建設(shè),目前城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到了30年一遇。
如今,在順昌新城片區(qū),以富屯溪、金溪以及富金湖“三江四岸”18公里濱水景觀帶為主線,串聯(lián)山景公園、文體廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng),形成了一條集防洪、觀景、休閑、建設(shè)、旅游功能為一體的水美長(zhǎng)廊,成為城市“會(huì)客廳”。
“3年前,這里還只有破敗的工廠和菜地,每到雨季就被淹得一塌糊涂,現(xiàn)在大變樣了?!币娮C了原先的河邊灘涂變?yōu)闉I水景觀帶,居民謝先生十分感慨。
嘗到了“因水而美”的甜頭,順昌進(jìn)一步補(bǔ)偏救弊,嘗試建管一盤棋。2018年5月,該縣首創(chuàng)生態(tài)巡查機(jī)制,以政府購買服務(wù)的方式,委托第三方福州雪品環(huán)境科技有限公司,開展全方位、系統(tǒng)化的生態(tài)巡查。
“以往在生態(tài)資源巡查監(jiān)管中,各部門人員獨(dú)立,職能既交叉又存在盲區(qū),問題上不來、處置不及時(shí),監(jiān)管往往流于形式。”生態(tài)巡查管理中心常務(wù)副主任張慶文說,改革生態(tài)巡查工作機(jī)制后,將水利、交通、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、人居環(huán)境整治等6個(gè)單位擔(dān)負(fù)的生態(tài)巡查監(jiān)管職責(zé)整理歸納,由76名專職生態(tài)巡查專管員進(jìn)行統(tǒng)一巡查監(jiān)管。
在水美項(xiàng)目雙溪水南片區(qū),生態(tài)巡查員肖學(xué)輝和嚴(yán)生木每天都要沿河岸、道路和村莊來回巡線近80公里。在巡線中發(fā)現(xiàn)問題后,肖學(xué)輝在手機(jī)上將詳細(xì)地點(diǎn)和圖片上傳至生態(tài)巡查管理中心,很快,中心就將問題分解給水利局處理。如今,生態(tài)巡查員負(fù)責(zé)“挑毛病”,周邊群眾輔以“查缺漏”,問題到生態(tài)巡查管理中心后再分發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門,整改后巡查專管員再到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),形成閉環(huán)。
“在治理時(shí)效上做加法,在投入上做減法,形成生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的全方位常態(tài)化治理新格局?!睆垜c文說。
這樣標(biāo)本兼治的做法,既解決了生態(tài)文明建設(shè)中的突出短板,又探索建立長(zhǎng)久管用、能調(diào)動(dòng)各方面積極性的體制機(jī)制,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居。
(來源:福建日?qǐng)?bào)作者:趙錦飛 鄭雨萱 通訊員 詹國兵 鄧雪 吳啟榮《生態(tài)“血脈”,激活綠色新動(dòng)能》)
(東南網(wǎng)記者黃智超整理)