能人返鄉(xiāng)挑大梁

吉巷鄉(xiāng)韋端村三清灣，海拔850米以上，地勢開闊，空氣清新，80后黨員李圓圓的茶葉家庭農(nóng)場就坐落于此。

大學(xué)畢業(yè)之后，她只身前往上海打拼，但她認(rèn)為“只有一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能生產(chǎn)出真正健康、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品”，于是決定回鄉(xiāng)承包荒山創(chuàng)業(yè)。

2016年，她組建茶葉合作社，在鄉(xiāng)里的指導(dǎo)下，吸收15戶貧困戶以扶貧貸款5萬元資金入股——每年可獲取入股額的10%穩(wěn)定收益，人均增收近6000元。

值得一提的是，她還牽頭成立了古田縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會。現(xiàn)在，協(xié)會納入臺賬管理的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生120多人，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目60多個，涉及10多個行業(yè)，獲得各級補(bǔ)助資金、信貸扶持資金300多萬元，帶動800多人就業(yè)。

李圓圓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動鄉(xiāng)親增收的故事，是當(dāng)時實(shí)施“黨建強(qiáng)社（合作社）、合作富民”的一個典型例子。

放大視線來看，古田縣將“產(chǎn)業(yè)黨建”與脫貧攻堅(jiān)相融合，推行“支部 企業(yè)（合作社）農(nóng)戶”等模式，引導(dǎo)15個合作社帶動貧困戶脫貧增收，幫助落實(shí)個人發(fā)展增收性項(xiàng)目310多個。

“領(lǐng)頭雁”挑大梁、帶致富，需要政策長遠(yuǎn)鼓勵。古田縣財政每年投入不少于3000萬元作為人才發(fā)展專項(xiàng)資金，設(shè)立全省首個縣級民營科研人才協(xié)會和鄉(xiāng)土人才教育院，建立262名鄉(xiāng)土名師庫，組建大師、專家工作室33個，推進(jìn)智力扶貧、技術(shù)扶貧。

2015年以來，當(dāng)?shù)乩塾?jì)選拔經(jīng)濟(jì)能人831名、鄉(xiāng)土人才220名、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生30名進(jìn)入村級班子。這些人頭腦活、信息靈，引導(dǎo)帶動貧困村、貧困戶依托食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜地發(fā)展項(xiàng)目120多個。

富民強(qiáng)村助脫貧

為盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，古田縣創(chuàng)立全省第一家民富中心和跨行業(yè)合作社聯(lián)合社，形成“農(nóng)民合作社擔(dān)保農(nóng)戶資產(chǎn)反擔(dān)?！毙刨J模式。具體怎么運(yùn)作？

城東街道桃溪村村民鄭為種因病返貧，他將自家兩畝地流轉(zhuǎn)給村里的合作社，租金以本村當(dāng)年每畝水稻的收益來等額收取。通過與合作社簽訂扶貧幫扶協(xié)議書，由合作社提供貸款擔(dān)保，他將申請到的5萬元小額信貸資金入股合作社，每年分紅9600元。此外，他還被聘為景區(qū)保安，每年又有約3萬元的穩(wěn)定薪金。

桃溪村地處古田城區(qū)飲用水水源地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。經(jīng)過三年多的黨建促脫貧，村里抓住光伏發(fā)電、電站資源發(fā)包等發(fā)展機(jī)遇，加上“桃溪小鎮(zhèn)·蘑菇部落”鄉(xiāng)村生態(tài)游初具規(guī)模，每年吸引10多萬人次游客前來，村集體每年增收30多萬元。通過“租金股金 薪金”，引導(dǎo)村民加入合作社，不但帶動周邊16戶64人脫貧，而且解決了90多戶群眾的就業(yè)問題。

以村集體增收反哺脫貧攻堅(jiān)，這是古田縣黨建促脫貧的一大看點(diǎn)。據(jù)了解，古田縣每年安排1000萬元專項(xiàng)資金，梳理100多個增收項(xiàng)目，總結(jié)推廣村集體收入“增收十法”，支持和推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2017年底，實(shí)現(xiàn)全縣86%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元以上，全縣“空殼村”比例由2013年的80%下降至7%。

從數(shù)據(jù)來看成效：2017年，古田縣農(nóng)民人均收入15538元，全縣建檔立卡貧困對象降至34戶106人，貧困發(fā)生率降至0.038%，脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果。