昌都城區(qū)新貌。中共昌都市委 昌都市人民政府 供圖

今年是昌都解放70周年，這是昌都各族人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事。我們回顧70年來(lái)昌都革命、建設(shè)、改革這段極不平凡的歷程，就是為了更好地激勵(lì)各族人民銘記歷史、感恩奮進(jìn)，倍加珍惜大好局面，乘著中央第七次西藏工作座談會(huì)的東風(fēng)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，在新時(shí)代繼續(xù)譜寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的昌都篇章。

解放藏東重鎮(zhèn)，開(kāi)啟西藏歷史新紀(jì)元

昌都市位于西藏自治區(qū)東部、橫斷山脈南段，金沙江、瀾滄江、怒江中上游，東以金沙江為界，與四川省甘孜藏族自治州隔江相望，北與青海省玉樹(shù)藏族自治州交界，東南與云南省迪慶藏族自治州接壤，西南、西北分別與林芝、那曲地區(qū)相鄰，平均海拔3500米以上，市區(qū)海拔3200米，境內(nèi)自然景觀雄渾秀麗，歷史文化積淀深厚，是青藏高原悠久歷史文化的發(fā)祥地之一，是茶馬古道的物資集散地、連接藏川滇青的樞紐和西藏通往祖國(guó)內(nèi)地的重要門(mén)戶，也是西藏的革命老區(qū)和中華人民共和國(guó)在西藏升起第一面五星紅旗的地方，有著十分重要的戰(zhàn)略地位。

昌都解放是西藏歷史發(fā)展中具有劃時(shí)代、里程碑意義的事件。解放前的昌都與舊西藏一樣，是一個(gè)比歐洲中世紀(jì)還要落后黑暗的政教合一的封建農(nóng)奴制社會(huì)，占人口不到5%的農(nóng)奴主控制著絕大多數(shù)生產(chǎn)資料和奴隸的人身自由，廣大農(nóng)奴和奴隸不僅遭受著沉重的賦稅、烏拉差役和高利貸的剝削，而且還遭受著舉世罕見(jiàn)的殘酷政治壓迫和刑罰。中華人民共和國(guó)成立之初，毛澤東主席從有利于維護(hù)西藏人民利益、有利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的角度出發(fā)，作出了“進(jìn)軍西藏宜早不宜遲”的戰(zhàn)略決策，確立了和平解放西藏的方針。但是，當(dāng)時(shí)的西藏地方政府在西方敵對(duì)勢(shì)力的煽動(dòng)和裹挾下，不顧國(guó)家和西藏人民的利益，拒不接受中央政府進(jìn)行和平談判的號(hào)召，仍抱有繼續(xù)盤(pán)踞西藏、繼續(xù)壓迫西藏人民的幻想，并調(diào)集藏軍主力，部署在金沙江西岸，妄圖憑借金沙江天險(xiǎn)，以武力抗拒和平解放。在和平解放進(jìn)程受阻的情況下，1950年10月，中央政府決定發(fā)動(dòng)以戰(zhàn)促和的昌都戰(zhàn)役，英勇善戰(zhàn)的中國(guó)人民解放軍翻雪山、蹚冰河、攀懸崖、越險(xiǎn)峰、拋頭顱、灑熱血，于10月19日宣告昌都古城解放，第一面五星紅旗在西藏高原迎風(fēng)飄揚(yáng)。

昌都的解放，粉碎了西方分裂勢(shì)力企圖阻止西藏和平解放和分裂祖國(guó)的陰謀，打破了噶廈政府的最后一絲幻想，打開(kāi)了進(jìn)軍西藏的大門(mén)，拉開(kāi)了解放西藏百萬(wàn)農(nóng)奴的序幕。昌都的解放，捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了和平談判的進(jìn)程，促成了“十七條協(xié)議”的簽訂，奠定了和平解放西藏的基礎(chǔ)，開(kāi)啟了西藏歷史的新紀(jì)元。昌都的解放，擴(kuò)大了中國(guó)共產(chǎn)黨和人民解放軍的政治影響，積累了黨在西藏廣泛開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，密切了西藏與祖國(guó)內(nèi)地的聯(lián)系，促進(jìn)了各民族交往交流交融，解放了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了西藏社會(huì)制度的深刻變革，開(kāi)創(chuàng)了西藏走向繁榮進(jìn)步的光明前程。

沐浴黨的陽(yáng)光，砥礪奮進(jìn)鑄就新輝煌

70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的民族政策的光輝照耀下，昌都各族人民勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開(kāi)放的歷史性跨越，譜寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的壯麗篇章，創(chuàng)造了“短短幾十年、跨越上千年”的人間奇跡。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作、親切關(guān)懷西藏各族人民，習(xí)近平總書(shū)記親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局，親自主持召開(kāi)中央第六次、第七次西藏工作座談會(huì)，重視程度、政策傾斜、對(duì)口援助、投入支持、民生改善、關(guān)愛(ài)干部都前所未有，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，昌都各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就，處處呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、人民生活幸福安康、生態(tài)環(huán)境保持良好、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的喜人景象。

團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。社會(huì)主義民主得到不斷發(fā)展，　11個(gè)縣(區(qū))、138個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職實(shí)現(xiàn)“一藏一漢”配置，市自治區(qū)人大代表、市自治區(qū)政協(xié)委員中少數(shù)民族占到80%以上，市人大常委會(huì)組成人員中少數(shù)民族占到一半以上，市縣鄉(xiāng)人大代表中少數(shù)民族占90%以上。黨的民族政策得到全面貫徹，各族干部群眾像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，茶和鹽巴般的感情越來(lái)越濃，情同手足的友誼越來(lái)越深，“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”思想更加深入人心，鑄牢了中華民族共同體意識(shí)。堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，全面落實(shí)黨的宗教方針政策，加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，寺廟僧尼依法履行公民責(zé)任義務(wù)，各類傳統(tǒng)宗教民俗活動(dòng)平穩(wěn)和諧，宗教消極影響不斷淡化，廣大僧尼切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，更加自覺(jué)地愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵規(guī)守法，實(shí)現(xiàn)了宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧。總體國(guó)家安全觀得到深入貫徹，“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍”的理念深入人心，思穩(wěn)定、謀發(fā)展、盼富裕的人越來(lái)越多，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的人越來(lái)越多，各族群眾更加心向黨、心向祖國(guó)、心向社會(huì)主義，反分裂斗爭(zhēng)不斷深化，軍民融合深度發(fā)展，社會(huì)治理能力不斷提高，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。2020年，昌都市獲批開(kāi)展全國(guó)第1期(2020—2022年)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，被中央依法治國(guó)辦命名為第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2019年，全市地方生產(chǎn)總值完成220.96億元，是1958年0.41億元的539倍，年均增長(zhǎng)8.1%(可比價(jià));一般公共預(yù)算收入完成18.03億元，是1958年264.9萬(wàn)元的680倍，年均增長(zhǎng)13.15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成61.85億元，是1978年0.05億元的1237倍，年均增長(zhǎng)12.6%。特別是黨的十八大以來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長(zhǎng)，增速名列全區(qū)前列，榮獲2019年度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)績(jī)效考核優(yōu)秀地市第一名。一二三產(chǎn)加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。2019年，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到48.02億元，是1958年0.32億元的150倍，其中，糧食總產(chǎn)量達(dá)到19萬(wàn)噸，是1958年3.63萬(wàn)噸的5.24倍，肉類產(chǎn)量達(dá)到7.61萬(wàn)噸，是1979年7895.3噸的9.64倍，奶產(chǎn)量達(dá)到9.1萬(wàn)噸，是1974年7259噸的12.5倍;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)32.4億元，是1965年91.14萬(wàn)元的3555倍;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100.39億元，是1990年10848萬(wàn)元的92.5倍。2018年，昌都市落實(shí)中央重大政策措施成效明顯，創(chuàng)造了典型經(jīng)驗(yàn)，受到國(guó)務(wù)院的督查表?yè)P(yáng)，是全區(qū)唯一受到表?yè)P(yáng)的地市;在國(guó)務(wù)院第五次大督查中，昌都市深化土地集約利用，著力破解用地保障難題，受到通報(bào)表?yè)P(yáng);2020年，昌都市芒康縣棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)并享受激勵(lì)措施。

人民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。學(xué)前、小學(xué)、初中、高中入學(xué)率接近全區(qū)平均水平，基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育全覆蓋和均衡化，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高;健康昌都建設(shè)有序推進(jìn)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平和人民健康水平穩(wěn)步提升，人均壽命從1950年的35.5歲提高到2019年的71歲，各族群眾實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量更充分的就業(yè)、享有了更可靠更便捷的社會(huì)保障服務(wù);優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到廣泛保護(hù)、傳承與發(fā)展，基層公共文化服務(wù)體系不斷健全，中華文化始終是西藏各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，西藏各民族文化是中國(guó)文化不可分割的一部分的思想深深扎根在群眾心中。“智慧昌都”“七城同創(chuàng)”、易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)力實(shí)施，川藏聯(lián)網(wǎng)竣工投運(yùn)，川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)，交通等瓶頸制約得到極大緩解，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，城鎮(zhèn)功能配套得到極大健全，11個(gè)縣(區(qū))基本消除絕對(duì)貧困，優(yōu)勢(shì)水電礦產(chǎn)和特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，昌都高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)熱火朝天，新一輪舊城改造全面完成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖正在繪就，各族群眾更多更公平地享受到了改革發(fā)展穩(wěn)定成果，獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。2019年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11545元，是1959年的525倍，年均增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32650元，是2005年7500元的4.3倍，年均增長(zhǎng)11.1%。當(dāng)前，昌都各族干部群眾更加感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，思穩(wěn)定、謀發(fā)展、盼富裕、奔小康的熱情空前高漲。

生態(tài)文明畫(huà)卷更加秀美。國(guó)土綠化行動(dòng)、藏東“三江”流域森林生態(tài)功能區(qū)造林綠化工程深入實(shí)施，生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、生態(tài)屏障防護(hù)林體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有條件的地方消除了“無(wú)樹(shù)村”“無(wú)樹(shù)戶”，全市森林覆蓋率達(dá)到34.78%，生物多樣性得到有效保護(hù)，山水林田湖草得到系統(tǒng)治理，守住了耕地保護(hù)紅線。全市主要江河干流、流經(jīng)主要城鎮(zhèn)的河流和各飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到國(guó)家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，河(湖)長(zhǎng)制全面落實(shí)。主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到100%。2018年，在獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力智庫(kù)和國(guó)家發(fā)改委主管的中國(guó)信息協(xié)會(huì)信用專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率分析報(bào)告2018》中，昌都市和云南麗江市以空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%位列全國(guó)第一。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷健全，自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度全面落實(shí)，清潔能源、綠色礦業(yè)、文化旅游等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，越來(lái)越多的群眾在參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù)中吃上了“生態(tài)飯”、走上了致富路，實(shí)現(xiàn)了綠水青山與金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一，綠色已成為昌都發(fā)展最鮮明的底色。成功創(chuàng)建了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和自治區(qū)園林城市，美麗昌都建設(shè)成效明顯，為筑牢國(guó)家重要生態(tài)安全屏障作出了重要貢獻(xiàn)。

黨的執(zhí)政根基全面夯實(shí)。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求在昌都落地生根，新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”要求深深融入各族干部血脈，“老西藏精神”“兩路精神”和紅色精神被不斷賦予新的內(nèi)涵，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果持續(xù)深化，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、在藏工作的漢族干部特別是長(zhǎng)期在基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部得到大力培養(yǎng)選拔使用，通過(guò)人才引進(jìn)、定向培養(yǎng)、公開(kāi)招錄、專項(xiàng)招收以及青年志愿者、援藏干部、博士服務(wù)團(tuán)成員留藏等渠道持續(xù)優(yōu)化了干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。持之以恒糾治“四風(fēng)”，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，奪取了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制日益健全，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好，推動(dòng)了基層黨組織持續(xù)全面進(jìn)步過(guò)硬，促進(jìn)了干部清正、政府清廉、政治清明，黨員干部和人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力持續(xù)增強(qiáng)，黨在昌都的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

昌都解放的70年，是各族人民當(dāng)家作主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固、社會(huì)治理體系不斷健全的70年，是社會(huì)生產(chǎn)力空前解放、社會(huì)財(cái)富極大豐富、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的70年，是基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善、公共服務(wù)和社會(huì)保障能力逐步提升、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的70年，是管黨治黨持續(xù)深入、干部隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)的70年，是各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上、各族人民共享改革發(fā)展成果、幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升的70年。70年來(lái)所取得的巨大成就，是以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)黨委創(chuàng)造性貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作重要論述的結(jié)果，是全國(guó)人民特別是對(duì)口援昌省市企業(yè)大力支援、強(qiáng)力扶持的結(jié)果，是昌都?xì)v屆班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是人民解放軍駐昌部隊(duì)、武警部隊(duì)充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)柱石作用、軍警民攜手共建的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，才會(huì)有社會(huì)主義新西藏、新昌都繁榮發(fā)展的今天，也才會(huì)有更加輝煌燦爛的明天;只有樹(shù)立正確“五觀”、增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，才能不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安康的大好局面，使我們的各項(xiàng)工作從勝利不斷走向新的勝利。

勇立時(shí)代潮頭，續(xù)寫(xiě)藏東明珠新篇章

站在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的歷史起點(diǎn)上，中央第七次西藏工作座談會(huì)為我們描繪了更加美好的發(fā)展藍(lán)圖，吹響了建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的時(shí)代號(hào)角。我們一定要充分認(rèn)清西藏的重要戰(zhàn)略地位和當(dāng)前西藏工作面臨的新的階段性特征，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹新時(shí)代黨的治藏方略“十個(gè)必須”的總要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，以改善民生、凝聚人心為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，搶抓中央關(guān)心支持西藏工作，區(qū)黨委、政府重視支持昌都發(fā)展，援昌省市企業(yè)加大對(duì)口支援力度的歷史機(jī)遇，眾志成城、再接再厲，結(jié)合昌都工作實(shí)際，扎實(shí)做好穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強(qiáng)邊“四件大事”，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！薄耙粋€(gè)目標(biāo)”，加快推動(dòng)新時(shí)代昌都長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

矢志不渝加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。我們要始終堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)這條生命線，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，全面貫徹黨的民族理論和民族政策，挖掘整理宣傳西藏自古以來(lái)各民族交往交流交融的歷史事實(shí)，深入落實(shí)《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法保護(hù)各族群眾合法權(quán)益，認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，持續(xù)鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族手足相親、守望相助、和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，推動(dòng)各民族交往交流交融。

矢志不渝維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們要始終堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，深入揭批十四世達(dá)賴和達(dá)賴集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與反分裂斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類分裂破壞活動(dòng)。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，按照藏傳佛教寺廟管理“三個(gè)大于”和“一個(gè)不能干涉”等要求，依法管理宗教事務(wù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理，落實(shí)好利寺惠僧政策，維護(hù)藏傳佛教正常秩序，持續(xù)淡化宗教消極影響，確保宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。大力弘揚(yáng)法治精神，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境，不斷提升社會(huì)治理能力和治理水平，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定。

矢志不渝增進(jìn)民生福祉。我們要始終堅(jiān)守以人民為中心的根本立場(chǎng)，始終把人民放在心中最高的位置，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持困難麻煩由政府解決、把方便實(shí)惠送給群眾，緊緊圍繞各族干部群眾對(duì)更好教育、更穩(wěn)定工作、更滿意收入、更可靠社會(huì)保障、更高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適居住條件、更優(yōu)美環(huán)境、更和諧穩(wěn)定、更豐富精神文化生活的新期盼，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，大力實(shí)施以“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)把惠民生的各項(xiàng)工作做深做實(shí)做細(xì)，用廣大黨員干部的辛苦付出換取各族群眾的幸福指數(shù)，持續(xù)增強(qiáng)各族群眾的獲得感、安全感、幸福感。

矢志不渝推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、補(bǔ)齊短板工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展要求，正確處理好“十三對(duì)關(guān)系”，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點(diǎn)，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障，用好用足中央賦予西藏的一系列特殊扶持政策，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，進(jìn)一步解放思想、深化改革，在培育發(fā)展新動(dòng)能上下更大功夫，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定方面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更高質(zhì)量發(fā)展。

矢志不渝建設(shè)生態(tài)文明。我們要始終堅(jiān)持把保護(hù)好青藏高原生態(tài)作為對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)同民生改善相結(jié)合，注重保護(hù)、修復(fù)、治理并舉，鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代治理體系，形成共建良好生態(tài)、共享美好生活的良性循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，持續(xù)筑牢國(guó)家重要生態(tài)安全屏障，守護(hù)好藏東高原的生靈草木、萬(wàn)水千山。

矢志不渝從嚴(yán)管黨治黨。我們要始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，大力弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路精神”，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨走深走實(shí)，建強(qiáng)聽(tīng)黨話、跟黨走，善團(tuán)結(jié)、會(huì)發(fā)展，能致富、保穩(wěn)定，遇事不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的農(nóng)牧區(qū)基層黨組織，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)落實(shí)到治理體系和治理能力建設(shè)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，讓各級(jí)黨組織和廣大黨員干部成為帶領(lǐng)各族群眾應(yīng)對(duì)風(fēng)浪考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政治力量，為新時(shí)代昌都長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

富民興昌的輝煌成就已經(jīng)載入光輝史冊(cè)，續(xù)寫(xiě)昌都改革發(fā)展穩(wěn)定新篇章，邁出現(xiàn)代化建設(shè)新步伐，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略和中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新昌都而努力奮斗。