解決村里修河堤和引水渠資金短缺的難題，解決170多名村民的飲水困難問題；提高竹制品附加值，如今日均加工毛竹40余噸，年產(chǎn)值由原來的2000萬元提高到2600萬元；為52名村民解決務(wù)工就業(yè)問題，讓部分村民實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)；籌建山塘背至黃地村組的道路硬化工程、引進(jìn)光伏發(fā)電項目；組織工作人員赴寧化縣開展地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急演練，支持寧化縣安全生產(chǎn)文化主題公園建設(shè)……

這是福建省應(yīng)急管理廳掛鉤幫扶寧化縣后帶來的變化。

幫助群眾過上好日子

——福建省應(yīng)急管理廳助力寧化縣鄉(xiāng)村振興側(cè)記

中國應(yīng)急管理報記者 張 春

山花爛漫，河堤換上了春天的盛裝，福建三明市寧化縣的秀美風(fēng)光映入眼簾。近日，記者跟隨福建省應(yīng)急管理廳掛鉤幫扶寧化縣的3名工作人員，看福建應(yīng)急人如何在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接中發(fā)揮更大作用。

修河堤 擴(kuò)廠子 筑好路

“原先，中沙村里這段河堤和農(nóng)業(yè)田引水渠因水毀年久失修，對村民的生產(chǎn)、生活造成了諸多影響。如今河堤已重新修復(fù)，兩邊的農(nóng)田和村莊安然無虞，這一切多虧了省應(yīng)急管理廳派來的解林嘉。”近日，在寧化縣中沙鄉(xiāng)中沙村的河堤處，中沙村黨支部副書記范天生等人指著已修復(fù)好的河堤，向記者介紹。

范天生口中的解林嘉，是福建省應(yīng)急管理廳的一名干部，于2020年6月來到寧化縣掛職擔(dān)任縣應(yīng)急管理局副局長。自打掛包中沙鄉(xiāng)中沙村以來，解林嘉詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興等情況，盡力為村里解決各類難題。

他介紹：“當(dāng)了解河堤的基本情況后，基于應(yīng)急人的職業(yè)敏感，我認(rèn)為，河堤和農(nóng)業(yè)田引水渠受損會直接影響村中安全，特別是強(qiáng)降雨時，洪水上漲會淹沒周邊耕地和田間路，給村民造成經(jīng)濟(jì)損失，并影響出行。修復(fù)河堤、保障安全，迫在眉睫?！?/p>

“為解決村里修河堤和引水渠資金短缺的難題，解林嘉積極協(xié)調(diào)各方，向省水利、財政等部門爭取到專項建設(shè)資金25萬元。修復(fù)的河堤可有效減輕洪水對周邊耕地和田間路的影響，為村民的生產(chǎn)和出行提供安全保障?！狈短焐a(bǔ)充道。

在寧化縣治平畬族村的畬福韻竹制品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，20多名當(dāng)班工人正有條不紊地生產(chǎn)竹制品。車間里的大姐一邊加工產(chǎn)品，一邊對第一書記王行輝說：“王書記來了，多虧了你們，我們現(xiàn)在掙的錢比以前多多了。”

王行輝是寧化縣治平畬族村第一書記，來到治平畬族村后，他主動融入全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與村“兩委”成員謀劃全村鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路。他說：“我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)加工竹制品的生產(chǎn)線單一，為了提升生產(chǎn)效率，提高村民的收入，我為公司協(xié)調(diào)引進(jìn)生產(chǎn)線，將竹條加工成竹板，提高竹制品附加值，如今日均加工毛竹40余噸，年產(chǎn)值由原來的2000萬元提高到2600萬元?！?/p>

“第一書記的工作要做實(shí)、做細(xì)，才能更好地了解群眾需求，更好地幫助群眾過上好日子?！蓖跣休x介紹，來到村里后，他和村干部積極協(xié)調(diào)，為52名村民解決務(wù)工就業(yè)問題，其中落實(shí)公益性崗位4個，讓部分村民實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。

針對部分自然村基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，特別是涼畬片區(qū)有30多戶170多名村民存在飲水困難的問題，王行輝迅速組織村干部到山上查找水源點(diǎn)，勘察供水路線，向上級爭取水利資金30萬元用于改善涼畬片區(qū)飲用水，解決了170多名村民的飲水問題。

“由于要走項目立項、審批、招標(biāo)等程序，這條1600米的道路硬化項目，近日已開始進(jìn)場施工……”在鳳山村山塘背至黃地村組道路硬化現(xiàn)場，寧化縣鳳山村駐村第一書記許雅林介紹。

駐村半年多來，許雅林時常走訪村民、組織夜談懇談會和座談會等，逐步了解村情民意，與村“兩委”班子成員，通過綜合分析研判，制訂未來三年發(fā)展規(guī)劃，分階段、有步驟地抓好落實(shí)。他說：“世上無難事，只怕有心人。規(guī)劃好未來的發(fā)展之路，才能更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展?！?/p>

在福建省應(yīng)急管理廳的支持下，許雅林為鳳山村爭取到扶持資金90萬元，用于籌建山塘背至黃地村組的道路硬化。此外，許雅林利用省財政配套20萬元駐村工作經(jīng)費(fèi)，籌建提升村黨群服務(wù)中心；引進(jìn)光伏發(fā)電項目，利用鳳山小學(xué)的屋頂，由華電（寧化）新能源有限公司投資在鳳山村進(jìn)行試點(diǎn)，收益歸村集體所有，目前該項目已進(jìn)入設(shè)計階段。

說起福建省應(yīng)急管理廳的這三位駐村干部，寧化縣應(yīng)急管理局局長羅永琰告訴記者：“他們既接地氣，又敬業(yè)、實(shí)干。”

舉全廳之力幫扶提升

福建省應(yīng)急管理廳除派出解林嘉、王行輝、許雅林3名干部赴寧化縣幫扶外，還成立了由該廳主要負(fù)責(zé)人組成的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化負(fù)責(zé)掛鉤幫扶各項工作?！耙鋵?shí)落細(xì)掛鉤幫扶各項工作任務(wù)，爭取發(fā)揮更大作用，助群眾過上好日子?！痹谝淮温犎头鰧幓h鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作情況廳長辦公會上，該廳黨委書記、廳長伍斌強(qiáng)調(diào)。

該廳制定掛鉤幫扶寧化縣工作方案，明確在應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急管理工作教育培訓(xùn)宣傳和支部共建活動等重點(diǎn)幫扶領(lǐng)域。為發(fā)揮應(yīng)急人在幫扶工作中的優(yōu)勢，該廳組織工作人員赴寧化縣開展地質(zhì)災(zāi)害、防汛等內(nèi)容的應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)下?lián)苎菥殞ｍ椦a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)40萬元，助力提升應(yīng)急預(yù)案、救援力量等體系機(jī)制建設(shè)，開展“送法下鄉(xiāng)”系列活動，增強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和應(yīng)急管理局監(jiān)管人員的法律意識。該廳注重在幫扶工作中發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在寧化縣長征學(xué)院設(shè)立“福建省應(yīng)急管理廳黨建教育實(shí)踐基地”，組織基層黨組織書記和黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班等工作，以支部建設(shè)帶動幫扶工作。

該廳督促各幫扶單位認(rèn)真做好幫扶工作，強(qiáng)化與各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動幫扶項目落地生根，牽頭組織福建省體育局、華僑大學(xué)、中國移動福建公司等，形成工作合力。

目前，該廳安排80萬元支持寧化縣安全生產(chǎn)文化主題公園建設(shè)，安排230萬元用于幫扶治平畬族村發(fā)展種植互葉百千層提煉金油項目、鳳山村硬化通組道路、中沙村改造集鎮(zhèn)老舊街道建設(shè)。除此以外，該廳協(xié)調(diào)其他單位安排934萬元，用于支持寧化安遠(yuǎn)鎮(zhèn)防洪堤項目。

（2022年3月10日 中國應(yīng)急管理報3版）