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專項(xiàng)行動(dòng)!2022年福建省反壟斷聚焦“四類行為”

2022-04-07 15:31:24?作者:?來(lái)源:福建市場(chǎng)監(jiān)管  責(zé)任編輯:薛莞馨   我來(lái)說(shuō)兩句

今年以來(lái),福建省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于強(qiáng)化反壟斷工作的部署,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和保護(hù)人民群眾利益,將公平競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的“硬動(dòng)力”。從3月至10月福建省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)開(kāi)展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)2022年度重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域的4類濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為:

一是濫用行政權(quán)力對(duì)外地商品設(shè)置歧視性價(jià)格、收費(fèi)、補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)和政策,采取重復(fù)檢驗(yàn)認(rèn)證等措施,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘,設(shè)置許可備案等障礙,設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等,防礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為。

二是違法違規(guī)將在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地供貨商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購(gòu)中標(biāo)綁定的行為;排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的行為;在政府采購(gòu)和招投標(biāo)中實(shí)施地方保護(hù)等不合理限制和差別化待遇的行為。

三是通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂“政企合作”協(xié)議 、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)或者對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為;沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為;濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等行為。

四是濫用行政權(quán)力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要等形式,制定發(fā)布含有選擇性補(bǔ)貼、設(shè)置不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、劃分市場(chǎng)、限定交易主體等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的行為;制定城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時(shí),以地方保護(hù)為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為等。

專項(xiàng)行動(dòng)期間,各地通過(guò)開(kāi)展自查、暢通舉報(bào)等方式摸排違法行為線索,對(duì)市場(chǎng)主體反映比較強(qiáng)烈4類行政壟斷問(wèn)題多發(fā)的行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。做到增加抽查頻次、加大檢查力度、提升專項(xiàng)整治行動(dòng)效能。

本次專項(xiàng)行動(dòng)與普法倡導(dǎo)相結(jié)合,開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指導(dǎo)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)協(xié)會(huì)、進(jìn)平臺(tái)”普法活動(dòng);打造競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法“四進(jìn)”工作品牌,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展;依法糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,及時(shí)恢復(fù)相關(guān)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。


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